1、教代会暂行条例模版 教代会暂行条例 为了进一步贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,落实工会法、教育法、教师法赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。加强教职工代表大会的制度化、标准化、程序化建设,充分调动教职工的积极性,促进我校教育的改革和开展,特制定职工代表大会工作规程(试行)。 总那么 学校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利、民主管理学校的根本形式,教代会以建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的根本路线,遵照党的方针政策和国家的法律法规,参与学校管理,推进学校民主建设,维护教职工合法权益,落实党在学校的中心任务,办好学校。教代会在学校党支部的领导下开展工作,行
2、使职权,教代会的组织原那么是民主集中制。教代会每届三年,每年至少一至两次会议。 一、学校党支部对教代会的领导 学校党支部领导学校教代会工作,依据有关规定决定教代会的换届和召开(或临时召开、延期召开),组建教代会筹备领导组,批准教代会会议方案,教代会工作纳入学校年度工作方案。教代会会议经费、教职工代表培训经费列入学校财务预算,由学校行政开支。教代会会议期间的工作、活动由大会委员会主持进行。党支部主要负责人作为委员会成员,参加委员会的工作。 教代会闭会期间的工作、活动由学校工会主持进行。工会就教代会工作的有关重要内容提出方案,召开教代会委员会会议讨论通过,报请党支部批准后实施。 二、教职工代表大会
3、开展工作的民主程序 在学校党组织领导下开展工作,按照规定程序行使职权,教代会必须按照民主集中制原那么建立和健全必要的程序,使之制度化、标准化。在充分发扬民主的前提下,各项工作要到达统 一、简化、有序、优化的要求。 (一)推举教职工代表程序 教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。凡学校中享受政治权利的在职教职工,只要群众拥护和信赖,均可中选为教代会代表。 1.学校要从实际出发,指定代表的具体条件。 2.学校党政工主要负责人一般应选为代表,但必须履行民主程序,不能设“当然代表。 3.学校要建立教代会制度。教职工代表名额按教职工人数确定,一般在2030%左右。 4.
4、教职工代表要表达现代性和群众性。代表中应有教师、管理人员、领导干部、职工。其中教师代表不得少于代表总数的百分之六十,中层以上领导干部不得超过代表总数的百分之三十。 5.教职工代表的产生 由学校工会制定选举代表的方案,并召开全校教职工代表大会,部署教代会有关事项。召开全校教职工代表会议,按照选举代表名额和条件,由教职工直接选举,过半数才能中选。工会主席将选举结果报告工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查,是否符合民主选举程序、民主集中制原那么和代表条件。资格审查有效后,实行校务公开张榜公布,并发给代表证。建立教职工代表委员会,民主选举正副组长。 6.职工代表应具备的条件、权利和义务代表的条件:
5、 (1)坚持四项根本原那么,宣传党的方针、政策,遵守国家的法律、法规。(2)模范地遵守师德标准,为人师表。 (3)具有较强的主人翁意识和一定的民主管理能力。(4)遵守学校的规章制度,做好本职工作。 (5)正确地代表群众利益,密切联系群众,作风正派。代表的权利 (1)有选举权、被选举权和表决权。 (2)有权发表自己的意见,参与学校重大决策的审议、讨论。 (3)有权向学校领导和有关部门放映教职工的意见、建议和要求,有权对学校任何部门和领导提出建议、批评。 (4)有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和催促的权利。 (5)依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时
6、,有向有关部门提出申诉和控告的权利。 代表的义务 (1)努力学习并认真执行党的根本路线、方针、政策和国家的法律、法规,提高政治觉悟和民主管理的素质与能力。 (2)积极参加教代会活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会的各项任务。(3)联系教职工群众,维护群众合法权益,如实反映群众的意见和要求,做好群众工作。 (4)遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。 7.代表的调动、退休和罢免、撤换。 (1)代表调离学校或任期满退(离)休的,其代表资格自行终止。(2)罢免或撤换代表,须由原教职工委员会讨论,获得全体教职工半数的同意。(3)对被罢免或撤换的教职工代表,要及时用书面报告工会,经
7、工会讨论通过后,宣布撤消其代表资格。 (4)代表出现缺额,学校工会可以根据情况确定是否需要补选。补选代表的条件和程序与选举代表相同。 8.代表的培训。 学校工会有方案地代表进行培训,着重学习教代会有关知识。 9.教代会的列席代表和特邀代表。 (1)教代会根据需要,可设列席代表和特邀代表。 (2)大会列席代表或特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。 (3)列席代表或特邀代表由工会或教代会筹备组提名,经学校党政工联席会议协商产生。但总数不宜超过正式代表的五分之一。 (二)教代会提案的征集和处理程序 1.教代会要建立健全提案征集、处理制度。 2.教代会提案小组印发提案表。在教代会筹备工作开始时发给教
8、职工代表。征集提案的起讫时间由提案组决定,并告示全体代表。 3.提案内容应围绕教代会中心议题。立案原那么一事一案。 4.负责行政提案应由代表一人或几人(署名)提出,也可以以代表组名义集体提出。 5.每个提案应包括案由、处理方法和整改(解决)措施等内容。 6.提案处理和落实。 (1)提案审议。由教代会提案小组以提案表就依据。根据以下标准审议:一看有没有实施价值和实施可能;二看是否正确表达国家、集体、个人三者关系;三看是否符合规定程序和提案要求。符合立案重要条件的提案都应立案。 (2)提案登记。立案的提案应分类登记。提案小组转给校长签署意见后交承办部门。承办部门应定人、定时认真处理。 (3)提案小
9、组要定期检查各部门对是提案落实的情况。 (4)年有提案处理完毕之后,提案表及处理结果情况记录交应交工会存档备查。(5)提案小组就在下次教代会上,对立案提案的处理(落实)情况情况进行全面汇报。 (6)对没有立案的提案(应该称意见或建议),提案小组应向提案人说明不立案的理由。 三、教职工代表大会召开的程序 学校教代会每三年为一届,每年召开一至至二次会议,每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会的选举和表决,必须、有代表总数凑数以上同意方应有效。召开教代会须做好四个阶段工作: 第一阶段。筹务阶段。确定议题和起草文件。 1.大会召开前(一般在一个月左右),学校党政工在调查研究、明确指导思想的根底
10、上,提出本次大会中心议题的建议。 2.大会的中心议题,必须围绕学校教育教学工作的中心任务,针对学校改革、管理、分配制度和教职工是关心的“热点问题来确定。 3.起草召开教代会的文件,须经党政工会议讨论同意,由学校党组织宣布实施。 4.建立教代会筹备(领导)小组。筹备组根据学校实际和会议需要可设假设干个具体工作小组,一般应设,提案审查组、宣传组、会务组等。 5.教代筹备(领导)小组一般由学校党、政、工主要负责人及有关人员和教师代表组成,学校党组织主要负责人任组长,校工会主要负责人任副组长。 6.学校行政负责人要起草校长工作报告,并拟好提交大会审议的方案。工会、教代会有关小组(或筹备组)抓紧做好需向
11、大会汇报的准备工作。 7.检查文件准备情况,做好会议组织、宣传、会务、协调等工作,做好提案征集工作和代表培训工作。 8.教代会换届,应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作。 9.教代会、工会会员(代表)大会和并召开的还要做好工会的准备工作。 2023.会议召开前半个月,学校工会应填写召开教代会报告表,报上级教育工会。第二阶段:召开预备会议。预备会议的主要任务是: 1.选举产生大会主席团 (1)每次教代会应选举主席团主持会议,主席团不实行常任制。 (2)主席团成员由教代会必须是同届教职工代表,由党政工主要领导,教师代表及有关人员组成。(3)主席团成员由教代会预备会议选举产生。 (4)主席团主
12、要职责:主持召开大会,领导大会期间的各项活动;听取和综合代表对各项方案审议的意见:研究需提交教代会讨论、通过和决定的事项:起草大会决议;主持大会期间选举、表决等事项;处理与大会有关的其他问题。 2.召开主席团第一次会议,其主要任务是通过大会中心议题和会议议程(草案),提交预备会议讨论通过。 3.听取、讨论审议校长工作报告及提交大会审议的有关问题的报告。 4.校长和有关领导应该参加代表组讨论,或召开座谈会,广泛听取代表提出的意见和建议,对工作报告及有关方案进行补充、修改和调整,提交正式会议审议,使工作报告及方案更加符合党的方针政策,符合学校实际,符合教职工群众的意愿,使决策更科学、更准确。 第三
13、阶段。召开正式会议。 预备会议与正式会议之间,应间隔几天,使代表有时间进一步思考和征求群众意见,使校长或有关部门有时间分析、研究预备会议上代表们提出的意见、建议,修改好工作报告和方案。 宣布会议开幕,致开幕词 1.听取校长工作报告、行政有关报告和提交大会的有关议案。 2.听取上次会议提案处理(落实)情况。 3.组织代表组继续讨论、审议校长工作报告及提交大会的有关议案。教代会将代表们的意见和建议收集整理后交校长及有关部门,以便对工作报告及方案作进一步修改补充。 4.教代会正式会议可以安排一定时间大会发言,对校长工作报告和方案的实施提出意见和建议。 5.召开教代会主席团二次会议。听取代表组审议工作
14、报告和方案的意见;讨论通过对有关问题的决议草案。 6.通过大会决议(或做出决定)。 7.民主评议学校中层以上干部。 8.闭幕,致闭幕词。 9.闭幕后教代会主席团做好大会总结,工会做好教代会资料归档工作,并将会议情况报上级教育工会。 2023.教代会、工会会员(代表)大会合并召开的,要安排好两个会议的议程和衔接工作。 四、贯彻落实大会精神。 (一)学校行政和工会共同向教职工提出贯彻实施大会精神的要求。 (二)代表组组织和带动全体教职工积极行动起来,为实现大会提出的各项任务而努力工作。 (三)运用各种宣传工具和形式,宣传大会精神。 (四)各工作小组要根据各自的职责,协助和催促行政有关部门贯彻落实大会提出的任务和目标,促使决议、决定的实现。 (一)工会要对大会决议贯彻和提案处理(落实)情况进行检查催促,及时向党政和有关部门反映,并协助解决存在的问题。 (二)必要时,经学校党政同意,工作可以组织教职工代表对大会决议、提案贯彻落实情况进行检查。 五、修改大会决议的程序 (一)大会闭会期间,如出现教代会所做出(通过)的决议、决议与上级精神不符,或因情况发生变化必须进行修改时,经学校党组织同意,由学校行政提出修改有关决议的具体建议。 (一)