1、水利局年度工作总结会讲话稿 转变作风提振精神 强力推进淮安水利现代化建设步伐 同志们: 今天,我们召开全市水利系统2023年度年中工作总结会,回忆总结年初以来的水利工作,进一步深入贯彻落实市委六届四次全会、全市水利工作会议精神,研究部署下半年工作任务,发动全市水利系统广阔干部职工,进一步转变作风,提振精神,再鼓干劲,合力攻坚,强力推进我市水利现代化建设步伐。 下面,根据局党委会讨论的意见,我讲三个方面。 一、紧扣大局求突破,八大亮点彰显水利鲜明特色 年初以来,系统上下紧扣“水利现代化推进年主题,围绕“河清湖晏、淮水安澜、生态水城、美丽淮安愿景目标,抓住水利工程建设和管理两条主线,扎实开展水利工
2、程建设“百日竞赛活动,全力建设平安、民生、资源、环境“四大水利,水利改革、水利工程建管、防汛防旱、水生态文明建设、水行政执法、水利科技文化和队伍建设等亮点突出,令人振奋。 亮点一教育实践活动有声有色。严格按照市委统一部署,成立组织机构,制定实施方案,以现有平台为载体,坚持规定动作有板有眼,自选动作有声有色,将学习教育、问题整改贯穿始终,通过党委中心组学习会、支部专题学习会,党委书记、纪委书记、支部书记上党课,淮水讲坛、道德讲堂等形式,不断推进教育学习深入;以身边先进为标尺,在全市水利系统遴选树立节水楷模、农水贴心人、涵闸劳模等先进典型,不断带动引领示范;以特色做法为抓手,组织局系统全体党员干部
3、走进周恩来纪念地、苏皖边区政府旧址纪念馆、新四军刘老庄连纪念园、德园反腐倡廉教育基地等实境课堂教学点进行学习,通过开展“百名干部进百村调研、小型水利工程管理体制改革、“八大集中行动月、水行政执法专项整治等活动,不断提高水利效劳民生、效劳开展能力。 亮点二水利工程建设强势推进。截止6月底,全市累计完成水利投资17.51亿元,占年度确保方案的54.7%,顺利实现时间过半、任务过半的目标。淮河入江水道整治、洪泽湖大堤加固、分淮入沂整治3个流域性工程加快实施,xx县行蓄洪区居民迁建已完成一半以上的搬迁任务;xx县3座水库加固根本完成,涟水唐响河等5条中小河流已完成河道主体。农村水利完成投资6.56亿元
4、,318条农村河道疏浚、1183个村庄河塘整治任务全面完成,灌区节水改造、小型农田水利重点县、农村饮水平安工程进展顺利。中心城市建设完成重点工程投资1.5亿元,里运河堂子巷控制工程具备联合运行条件,北门桥控制工程正抓紧组织地连墙施工,古黄河水利枢纽主体工程根本完工,里运河文化长廊建设工程、世行贷款洼地治理、XX县区闸站改扩建、XX县区河湖综合治理等工程有序推进。2月17日,组织全市水利工程集中开工仪式暨“百日竞赛活动,排定年度实施的十大类122项工程年度目标任务;4月到6月,开展工程建设冲刺月、工程移交突击月活动,加快推进工程建设。 亮点三水利改革开展不断深化。在全省率先出台制定关于深化水利改
5、革的实施方案,提出十大类24个方面的具体目标要求,制定淮安深化水利改革的路线图、时间表,明确市、县(区)推进改革的具体措施,为全市在水利工程建设管理、水生态文明建设等重要领域和关键环节的体制机制改革,明确目标和方向。重点是小型农村水利工程管理体制改革有序推进,全市共有33个乡镇列入改革,在成立领导机构、编制改革方案和配套文件根底上,目前正在对试点乡镇进行调查摸底。6月26日,在全省小型水利工程管理体制改革试点工作推进会上,我局作为唯一市级单位及洪泽、盱眙两县分别作经验介绍。为深入推进改革,开展“文件落实推进月活动,明确出台xx市水利工程审查审批管理细那么、制定xx市水利工程代建制管理实施细那么
6、等2023年度重点要突破的十项工作,目前大局部方案或文件已顺利出台。 亮点四防汛防旱工作扎实开展。积极开展汛前大检查,4月28日,市政府召开全市防汛防旱工作会议,落实全市防汛防旱工作责任制,部署今年防汛防旱各项工作;进一步修订完善各类防汛防旱预案,完成市防指成员调整,做好国家及省、市领导视察防汛工作,明确各县(区)防汛责任人并刊登于淮安日报,接受社会监督;5月11日至20日组织2期170余人防汛抢险培训演练,6月16至17日举办全市乡镇级防汛指挥长培训班,培训重点乡镇长近50人;加大防汛指挥系统建设力度,对全市视频会议设备进行更新升级,并向乡镇一级延伸;开展“智能云会商研究与应用等课题研究;加
7、强防汛值班管理,及时了解掌握三麦收割和水稻栽插用水情况,保证全市435万亩水稻顺利栽插完成,确保全市工农业生产、生活用水。 亮点五多项工作列入上级试点。继续以水利工程达标创立为抓手,加强水利工程管理,已完成3个省级水利工程管理单位和8个标准化小型水库管理单位创立;推进依法行政工作,认真开展湖泊巡查,及时查处打击非法圈圩、非法采砂等违法行为,稳固洪泽湖清障成果,积极排查化解水事矛盾纠纷;加大省级节水型城市创立力度,开展省级水生态文明城市试点工作,积极开展国家级试点申报工作。5月22日,我市被水利部确定为第二批全国水生态文明城市建设试点市。洪泽被列入全国深化小型水利工程管理体制改革示xx县,盱眙被
8、列入全省小型水库管理体制改革试点县。目前市局正组织编制xx市水生态文明城市建设试点市实施方案,有序开展各项试点工作,为今后面上推开作出积极探索。 亮点六“十三五水利规划正式启动。在总结“十二五规划实施情况,分析存在问题、开展形势根底上,超前谋划,积极部署,初步提出我市“十三五水利开展规划总体思路、规划布局和总体目标,完成规划思路报告上报稿。启动东环城河工程规划,突出解决事关城市长远开展的重大问题,努力实现水利跨越开展、健康开展。与此同时,加大工程争取力度,淮河入海水道二期工程可研报告已通过水利部审查,南水北调二、三期工程正在开展规划编制,洪泽湖退圩(围)还湖规划已通过市级审查,正在开展论证;列
9、入国家规划的16条中小河流治理、8座水闸加固、1座大型泵改、3座中型水库加固前期工作全部完成,黄河故道治理工程进展顺利。 亮点七水利科技文化建设再结硕果。继续依托高校、科研院所,大力运用好河海大学淮安研究院、水利部淮安水利科技推广综合示范区等平台,举办第二届河海大学淮安水利专科班,有20235名学员参加学习;成功举办淮安第四届水文化周(节),编好淮安水利杂志,举办“淮水讲坛、“道德讲堂、“市民看水利等活动,成功申报一批市级水利文保工程,评选淮安十大水文化工程,编印淮安水文化遗产名录,撰写镌刻淮安水利赋,提升总督河道部院布展并向市民开放,成功获批里运河文化长廊4a级旅游景区,启动水利主题公园、水
10、利博物馆前期工作,南水北调东线工程调水干线淮安XX县区段水质保证关键技术研究与应用成果,荣获市职工十大科技创新成果第一名,进一步挖掘和弘扬水文化,提升科技对水利现代化建设的奉献份额。 亮点八水利团队综合素质再上台阶。扎实开展文明创立、纪念建党101周年、平安生产月等活动,大力推进局系统平安生产和“1+3平安监控体系建设,召开全市水利系统党建党风廉政暨软环境效能行风建设工作会议,市政务效劳中心水利窗口被评为效劳优胜窗口;进行反腐倡廉教育,继续实施“三监联动,积极开展廉政文化进工地等活动;举办5期全市水利系统干部职工素质提升培训班,加大人才引进力度,成功招录一批专业人才;继续加大水利宣传力度,全方
11、位、全过程适时展示水利建设成效。3月28日,全国水利系统岗位行为标准试点工作推进会在淮召开,我局就文明创立、职业道德建设以及行业标准建设作经验介绍。在水利部举办的“基层水利职工读书读报提升素质活动中,我局和xx县水利局荣获优胜集体,为全省水利系统中唯一获此殊荣的单位。 围绕全市水利现代化建设大局,全市各地各部门各单位上半年各项工作有条不紊,特色鲜明。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前还存在着不少问题和薄弱环节。如还需要进一步破解水利改革难题,加大小型水利工程管理体制改革力度,着力解决好农村水利最后一公里问题;进一步提高水利工程规划设计、工程建管水平和投资效益;进一步加大融资力度,提
12、高配套资金、城市水利工程资金到位率;进一步加强水生态文明和基层水利站所建设等等,这些问题和缺乏,务必引起我们高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。 二、深化改革促开展,合力攻坚确保完成年度目标 今年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五规划目标任务的关键一年。系统上下要进一步贯彻落实市委六届四次全会、全市水利工作会议等精神,提振精气神,齐心破难题,对照年初目标任务,既要争先进、创一流,又要找差距、补短板;既要突出重点,又要抓亮点、克难点,高标准开展下半年各项工作,确保全年目标任务圆满超额完成,为加快推进苏北重要中心城市和全面小康社会建设作
13、出积极奉献。 (一)突出工程建设,牢牢夯实根底 一是抓好工程前期。跟踪了解黄河故道水利治理、朱码闸拆建、杨庙站改造等已报工程审批情况,争取早日批复下达;组织一批区域性骨干水利工程设计,参与全省竞争立项工程争取工作;着手准备城市防洪、地方基建、水环境等省补工程申报材料,争取更多的资金补助;完成洪泽湖退圩(围)还湖规划编制,并报省水利厅审查批准。二是抓好重点工程。加快工程施工进度,确保年底前入江水道工程根本完成,洪泽湖大堤加固、分淮入沂工程完成年度目标任务。区域治理工程中小河流、白宝湖洼地治理完成主体;3座中型水库、已开工实施的水闸加固全面完成,汛后开工实施的水闸加固工程完成主体;加快推进黄河故道
14、治理工程,上段争取完成河道主体,下段工程全面开工建设。三是抓好百日攻坚。认真组织四季度工程建设“百日攻坚活动,年度确保完成水利投资32亿元,争取完成投资35亿元。 (二)突出深化改革,激发行业活力 要按照关于深化水利改革的实施方案部署,以“文件落实深化月活动明确的十项突破工作为重点,针对已出台的xx市水利工程审查审批管理细那么、xx市水利工程建设工程代建制实施细那么(试行)、xx市水利工程质量平安监督管理工作细那么、关于在农村水利工程建设中推行听证制、公示制和承诺制的通知、xx市小型农田水利工程管理实施方法、xx市农村小型水利工程管理体制改革实施意见、xx市水利工程建设工程稽察工作细那么、xx
15、市市场融资投入水利工程建设管理暂行方法等文件,进一步抓好工作部署,落实工作责任,科学决策改革中的重大问题,认真制定和实施改革方案,切实把握改革的总体进程,确保在水工程建设和管理、水资源管理、水利投融资等重要领域和关键环节体制机制改革上取得决定性成果。要进一步推进农村小型水利工程管理体制改革,为全市根本实现水利现代化提供更强有力的支撑和保障。 (三)突出防洪保安,确保平安度汛 根据气象部门通报,淮河以南地区已于6月25日入梅,入梅后我市突发性暴雨随时可能发生。一要加强督查,保证各项防汛工作责任落实到位。组织督查组对防汛责任制落实情况再进行一次全面督查,保证各项防汛责任制落实到位,抓好防大汛、抗大
16、洪、抢大险、救大灾各项措施落实。二要严格执法,扎实抓好河湖清淤清障工作。严格执法、坚持标准,严肃查处湖荡内违法圈圩、河湖堤防管理范围内的违章种植和违章建筑,恢复和提高行洪排涝标准。三是强化措施,确保各类水库度汛平安。催促盱眙、金湖两县落实水库特别是病险水库平安度汛的各项措施,加强水库大坝、放水涵洞、溢洪道等重点部位巡查,确保防洪平安。四要突出重点,全力做好城市防洪排涝工作。抓紧检查、处理薄弱环节,做好城市防洪排涝调度,抓好河道、管网清淤清障,加强易积易涝地段防守处置,保证排水畅通。五要坚持两手抓,切实加强用水管理。做好防汛防旱两手准备,落实两方面工作措施。目前全市435万亩水稻已根本栽插结束,要继续加强水源调度管理,最大限度提高