1、县委全委会上的讲话 这次全会在各位委员和同志们的共同努力下，认识上到达了新的统一，思想上形成了新的共识。一是各位委员先后听取了县委常委会工作报告和每个县委常委的述职报告，并抱着认真负责的态度，对每个县委常委进行了测评。总的来说，县委委员对县委一年来工作是满意的、是肯定的，对每个县委常委一年来的工作是积极支持的，同时对每个县委常委一年来工作是认可的。因此说，新一届县委班子是团结的班子，是有战斗力的班子。二是各位委员认真细致的讨论并通过了二ox年县委工作要点，这个工作要点涵盖了明年的工作指导思想、经济指标、经济社会开展的重点和要点，这就是明年工作的总盘子和大纲。之所以在年前就制定出来，并讨论通过，
2、是因为这样可以做到心中有数，有的放矢。三是各位委员还讨论并通过了政府投资在300万元以上的重点工程建设工程，这七大重点工程工程，既有市政建设、又有农村根底设施建设，既考虑到改善硬件建设、又考虑到环境绿化，既照顾到城市市民利益、又惠及广阔农村群众的利益。尤其是育才工程和全县80岁以上老年人享受低保和医保，是继今年“一免两保三帮扶惠民亲民富民工程之后，又惠及全县千家万户的重大举措，是两个新的亮点。在这次会议上，市纪委和市委组织部等领导亲临指导，并给我们做了很好的讲话，在此，我代表与会的全体同志再次表示衷心的感谢。 总的来说，这次全委会不仅是工作总结会，又是一个发动会。关于明年的工作，总的讲，在市委
3、的领导下，以贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神为重点，加强党的执政能力建设，围绕建设全省山区经济强县的目标，按照县委总的工作大盘子，各负其责，各尽其能，积极主动，抓好各项工作。下面我讲三个方面的问题： 一、关于加强党的执政能力建设 执政能力建设是党执政后的一项根本建设。中央全会专门研究和部署执政能力建设，并作出相应决定。学习贯彻十六届四中全会精神，要十分注重以下几点：一是理解新内涵。胡锦涛同志从党的执政理念、执政根底、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源和执政环境等方面对党的执政能力建设内涵进行了归纳，非常富有新意，为不断完善党的执政理论体系，加强党的执政能力建设提供了理论指导。二是领会新
4、观点。决定有许多重要创新，提出了许多新思想、新观点、新论断，表达了鲜明的时代特征，标志着我们党对共产党执政规律的认识到达了一个新水平。比方，提出了“科学执政、民主执政、依法执政的理念；明确了加强执政能力建设的“核心、“关键、“重点和“根底；指出当前和今后一个时期我们党需要重点加强不断提高驾驭社会主义市场经济、开展社会主义民主政治建设、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五个方面的能力建设，并进行了集中阐述和部署。这主要是对党的总体执政能力提出的要求，与十六大对各级党委和领导干部指出的五种能力要求是相辅相成的，同时也适应了推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明
5、协调开展的新要求，表达了执政方略更加完善、执政体制更加科学、执政方式更加健全、执政根底更加稳固这一新思路。我们要从新的高度新的实践来理解新内涵、领会新观点、把握新要求，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，认真总结和发扬执政经验，努力认识和把握执政规律，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚决性，在全面建设小康社会进程中，把执政能力提高到一个新水平。 最近，省市就贯彻落实决定分别做出了实施意见。当前，摆在全县各级党组织和广阔党员面前的一项重要任务，就是要学习好、贯彻好、落实好十六届四中全会精神。县委要求，全县各级党组织要高度重视，周密部署，精心组织，统筹安排，认真组织好十六届四中全会
6、文件的学习，切实把广阔党员、干部的思想统一到全会精神上来，把全会精神贯彻落实到各项工作中去。 二、关于明年工作 这里我着重强调六点： 第一，要切实抓好理论学习和舆论引导工作。理论学习是提高执政能力的根本功。要健全学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，抓好干部理论培训工作，完善落实领导干部理论学习考核机制。领导干部、尤其是在座的各位要自觉学习，带头学习。要坚持正面宣传为主，充分发挥舆论宣传鼓舞人心、凝聚力量的积极作用。特别要加大对外宣传力度，集中力量，突出特色，注意方法，增强效果，让越来越多的人了解浮山、走进浮山，树立浮山改革开放的良好形象，促进我县经济社会快速开展。 第二，切实抓好各级领导班子
7、建设。党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。要坚持贯彻民主集中制，建立健全决策制度和议事规那么，提高决策的科学化、民主化水平。要进一步建立健全干部选拔任用、管理机制，加大公开选拔干部工作力度，积极推进干部人事制度改革，强化人才队伍建设，优化班子结构，提高各级领导班子的战斗力和工作水平。 第三，切实抓好基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，也是党执政的组织根底。要继续推行“两定一查三评制度，深入开展“三级联创活动，加强机关、社区、学校党建工作，积极探索新经济组织、新社会组织党的建设的途径和方法，不断健全党的组织体系，扩大党的工作覆盖面，做好党员先进性教育工作。 第四，切实抓好
8、党风廉政建设和反腐败斗争。要继续落实党政领导干部廉洁自律的各项规定，抓好廉洁自律工作。要继续加强对大要案的查处，切实纠正损害群众利益的不正之风，扎实推进“三项治理。要继续加大纠风力度，优化开展环境。总之，要标本兼治、综合治理，不断推动党风明显好转，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。 第五，切实加快经济和社会各项事业的全面开展。执政能力建设最终必须表到达经济社会的全面开展上。要按照县委既定的工作思路和目标，扎实工作，狠抓落实。农业上，就是要积极推进农业产业结构调整，增加农民收入；继续抓好“村村通、饮水解困、沼气扶贫、移民搬迁、农田水利建设等工程，加强农村根底设施建设；依托工程建设，大力扶持
9、“龙头企业，促进小杂粮、干鲜果、草食畜三大优势产业的开展；继续实施好“一免两保三帮扶惠民亲民富民工程，扩大农村低保范围，进一步标准农村低保和医保，减轻农民负担，维护好、开展好广阔农民群众的利益。工业上，要继续加强矿山管理，强化税费征收；优化传统产业结构，根本实现铁矿石和铁精粉就地加工转化增值；积极支持煤炭、特种水泥等新型产业，开展接续产业；积极稳妥地推进国企改制，加快国企改制步伐。重点工程建设上，不仅要抓好政府投资在300万元以上的七大重点工程和政府投资在20230万元以上的重点工程，还要抓好在建工程工程建设，要坚持高标准、高质量抓好重点工程建设。特别是今年开工在建的工程一定要抓紧实施。 第六
10、，切实理顺群众情绪、深入做好群众工作，维护社会稳定。目前，全县经济开展，社会稳定，政治安定，总体形势是好的。但工作中还有一些困难和问题，特别是局部地区、局部群众的生活还比较困难，群体性事件及赴市进省上访的势头还存在。各乡镇、各单位要站在践行“三个代表重要思想的高度，维护人民群众根本利益的高度，维护改革开展稳定大局的高度，强化大局意识、政治意识和责任意识，注重维护实现社会公平，加强对群众的教育引导，做好关心群众生产生活的工作。要进一步做好就业再就业、扶贫开发、社会救助救济和平安生产等工作，给群众带来实实在在的利益。要把积极预防和妥善处置群体性事件作为一项重要的政治任务来抓，加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，把工作做在前面，把措施落到实处，把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态。 三、对县委常委、委员提几点要求 一是要加强理论学习。学无止境。不经常注重学习、不经常注重自身素质的提高，就难以胜任本职工作。每一位县委常委、县委委员要坚持不懈地抓好学习，重点是认真学习邓小平理论和“三个代表重要思想，学习关于以人为本、树立科学开展观等重要论断，学习党的方针、政策、党规党纪、市场经济理论等。在抓好政治理论学习的同时，还要抓好文化知识和业务知识的学习，扩大知识面，改善知识结构，做到触类旁通 第6页 共6页
