1、优化经济开展环境情况汇报 市产业集聚区“优化环境促开展情况汇报 （2023年3月15日） 一、市产业集聚区根本情况及总体评价 （一）招商引资根本情况 1、市产业集聚区根本情况。 XX县区产业集聚区于202223年5月16日成立，位于市中心XX县区东南部，辖区面积32平方公里，规划面积24平方公里，总人口2.3万。全区规划分为煤化工、医药、农副产品深加工、高新技术等四大产业功能区。XX县区产业集聚区交通便利，京广铁路、京珠高速、新阳高速和12023国道纵贯全境。区内建成的驿城大道、东源路、永顺路、蔡州路、工业二路、滨河路等4纵8横12条道路与辖区内原有的中华大道、练江大道、汝河大道等主干道相互交
2、织，形成了四通八达的道路网络。区内水、电、气、热、通讯等配套齐全，有蓝天、华润、市热电厂三座大型电厂，总装机容量150万千瓦，日供应蒸汽40万立方米，现有日处理能力2023万吨的污水处理厂一座，第二座日处理能力20万吨的第二污水处理厂正在筹建中。区内现有工业企业70家，规模以上工业30家。 2、招商引资情况。 市产业集聚区自成立以来特别是202223年以来，管委会牢固树立“工程是载体、工程是关键、工程是财源、工程是后劲的思想观念，加大工程建设力度，提升工程效劳水平，强力推进项 -12 3000万元。目前1X楼已封顶，2X、3X、4X楼已进入三层施工，预计今年7月份可全部完工；拆迁安臵小区：拆迁
3、安臵小区一期工程7栋安臵楼已建成，总建筑面积约2.6万平方米，可提供安臵房220套。二期工程7栋安臵楼已开工建设，总建筑面积约2.6万平方米，可提供安臵房200套。一期、二期工程总投资共约3600万元。同时，可提供安臵房400套的三期5万平方米安臵小区工程即将公开招标。水、电、通信等配套设施：水、电、通信等配套根底设施与根底建设同步实施。目前，已完成投资2022万元，分别新铺设市政供水管道约5000米，新建高压线路3000米，新架设通信光缆4000米。建成区供水、供电和通信网络已初步形成。市政道路排水工程：永顺路、滨河北路、东源路、前进路、蔡州路和风光路南段等道路工程已经建成。工业二路、中原大
4、道、蔡州路、滨河北路延伸段等道路工程以及汝河大道东段排水工程正在紧张有序的向前推进，预计今年5月左右将陆续建成通车。以上道路总长约26公里，总投资约6亿元。目前，练江河以北区域已形成完善的道路网络，园区交通主框架已根本形成。园林绿化等市政公共设施：目前已建成垃圾中转站3座，总投资250万元；东源路、前进路、蔡州路、永顺路和滨河北路路灯已安装完毕，总投资约400万元；驿城大道中段和东源路北段已完成绿化，东源路、前进路、蔡州路、永顺路和滨河北路等五条道路和标准化厂房区的绿化施工单位正在紧张施工，标准化厂房区游园已完成设计。以上绿化工程总投资约500万元，预计 -4 4、投资公司融资情况。近几年来，
5、市投资公司与中信银行开展过合作，用了4000万元流动资金，该笔贷款到期后已经归还；与市商业银行合作贷款4000万元，两笔贷款均采用信用担保方式。公司的主要合作对象是开发银行，目前有贷款余额6.13亿元。其中有3亿元是以财政回购方式，其余为抵押担保。市产业集聚区有贷款8000万元，建设内容是2023栋标准厂房、一个综合效劳中心和一栋职工公寓楼。 5、土地储藏职能情况。XX县区投资公司尚未授权土地储藏职能，没有土地资源。目前正在努力争取市政府批准，取得土地一级开发权和土地储藏职能，至少取得市产业集聚区内的土地储藏权。 6、推动产业集聚区开展的政策及措施。 （一）成立组织机构。市委、市政府对市产业集
6、聚区的建设和开展高度重视，专门成立了市产业集聚区领导小组，由市委常委、常务副市长陈义生任组长，市委常委、组织部部长李明、市人大常委会副主任乔登华任副组长，切实加强了对产业集聚区的领导。市政府建立了产业集聚区开展联席办公会议制度，领导小组和联席办公会议定期召开会议，研究解决产业集聚区建设中出现的困难和问题。同时，市委、市政府领导经常深入产业集聚区现场办公，协调推进各项工作，为产业集聚区的开展提供强有力的组织保障。 （二）出台政策扶持。市委、市政府先后制定下发了关于加快XX县区产业集聚区建设 -6 拨省政府专项奖励资金，全力扶持产业集聚区开展。 （五）创造优良环境。我们在全区形成“安商、亲商、护商
7、、爱商的思想，要树立客商就是上帝的理念，把客商当亲人，对客商要做到“六心（诚心、爱心、耐心、细心、恒心、热心），要继续致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和效劳体系，牢固树立“环境就是生产力的理念，积极完善各项运行机制，打造软硬环境，为客商提供优质效劳。一是深入开展企业效劳年活动。坚持定期召开辖区企业厂长经理座谈会，为企业解决生产经营中遇到的实际困难和问题，并实行管委会领导联系重点企业制度，定期走访企业，帮助解决问题，促其做大做强。二是完善工程联动机制，加快工程建设进度。采取“一条龙、“零距离、“保姆式的全程跟踪效劳，每个新上工程均成立协调效劳小组，管委会主要领导挂帅，指派专人从工程立项
8、、建设、到投产运营进行全程跟踪效劳，确保工程建设顺利推进。三是加大对辖区群众的教育力度，严厉打击扰乱经济开展环境的行为，营造敬商亲商、和谐有序的开展环境，切实为工程建设保驾护航进一步解放思想，开拓创新，制定和采取得力的推进招商引资措施，为入驻工程提供一个良好的开展环境。为此，我们主要采取以下措施： 1、落实领导分包企业制度； 2、成立建成企业新上重点工程协调小组； 3、定期召开企业座谈会、定期走访企业； 4、对重点企业实行封闭式管理，挂牌保护； 5、市区联 -8 营造竞争优势；三是提升龙头骨干企业新上工程的技术水平和科技含量，支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作，构建企业间技术转让交
9、易平台，实现技术创新成果扩散效应，逐步形成区域技术联盟和创新体系；四是重点支持管理咨询、技术专利效劳、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设，为入驻企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等方面问题提供支持和效劳，促进企业做大做强。2023年要重点抓好以下工程的建设：中国通用技术集团投资22.3亿元的天方药业新型原料药产业化工程、中国昊华化工（集团）总公司投资16亿元的昊华骏化原料路线改造加压粉煤气化工程、平煤蓝天总投资2023.3亿元的中原甲醇厂水煤浆制气替代天然气工程、福州龙煌冷冻空调工业投资6亿元的南方集团中天纺织三期30万锭纺纱工程、中国昊华化工（集团）总公司投资4.
10、5亿元的顺达化工二期年产36万吨醋酸工程、中国通用技术集团投资3.2亿元的通用天方吡啶羧酸及其衍生物工程、南方钢铁新上钨钢生产工程等。 二、认真做好202223年已签约工程的履约工作，为其提供全方位效劳，促其早开工、早建设 （一）对正在建设的工程，将继续落实领导分包企业制度，成立新上重点工程协调小组，定期走访企业，召开企业座谈会，了解企业情况，尽最大努力帮助企业解决入驻、建设、生产、经营中的困难，同时，还要市区联动，对重点企业实行封闭式管理， -2023 刻、办事程序不违法。三是要快捷。我们要认真研究，形成一套完善的办事机制，坚持一个机构办事、一套班子协调、一个文件操作，真正实现“速度就是效率
11、，效率就是效益，快速推进工程落地进程。为此，我们成立了由管委会主要领导任组长的协调小组，对企业进行全方位、深层次、多角度、零距离的效劳，对企业反映的问题要做到特事特办，协调好各方面关系，切实抓好各项工作措施的落实。要按照轻重缓急的原那么对问题进行排序，抓好关键环节，确保入驻工程尽快开工建设、发挥效益。已签约尚未开工建设的工程有：泰国正大集团投资2023亿元的华中正大生物制药工程、中德环保科技股份公司总投资7.5亿元的垃圾燃烧发电厂工程、贵州宏福实业开发有限总公司投资6.5亿元的驻马店中华肥业年产120万吨高效磷复合肥工程、郑州后羿集团投资5亿元的生物制药工程、中烟集团总投资1.3亿元的XX县区
12、烟草物流中心工程、河南浩昌城建再生资源投资1亿元的智能化仓储基地建设工程、香港新广国际投资6000万元的金慧针织年产1500万件出口针织类服装工程等。 三、对正在洽谈有投资意向的工程要紧盯不放，力争2023年签订3-5个亿元以上工业工程 2023年，我们将紧紧抓住台湾康师傅果汁生产基地建设和福建莆田鞋业工程向内地转移的契机，全面启动台商工业园和闽商工业园的建设，福建XX市鞋业协会总投资30亿元的莆田鞋业产业转移工程、成都西航食品投资2亿元的肉制品加 -12 圳组织2次有针对性的专题招商引资活动，要超额完成市下达的内外资招商引资任务。 （三）抓2023年第十三届全国农产品加工业投资贸易洽谈会的迎
13、会工作 精心筹备2023年东西合作会招商工程推介、客商邀请、工程签约等工作，力争好工程会前开工一批、会上签约一批、会后建成一批，力争会上充分展示工业区形象的同时，真正的为产业区的招商引资起到积极的推动作用。 （四）抓区内工业企业的运行管理 2023年我们将继续解放思想，开拓创新，力促全区工业经济上台阶，工程建设出成效。我们今年的目标是：全区规模以上企业将到达46家，预计完成工业总产值160亿元，比上年增长25%，完成工业增加值48亿元，比上年增长24.6%。规模以上工业主营业务收入165亿元，比上年增长27%。实现税金6亿元。工业投资快速增长，全年完成工业固定资产投资40亿元，比202223年增长将超过20230%。 -14 三是土地规划的开展空间缺乏，土地指标紧张。去年省政府审批XX县区产业集聚区总体规划面积13.9平方公里，开展空间严重缺乏，工业用地储藏较少，不能满足工程建设的需要。 四是职能不完善，机构不健全，体制机制有待理顺。目前，市产业集聚区管委会从体制上还没有纳入相应的行政序列，但实际上承担着独立的经济社会管理职责，实际工作中没有相应职权，造成工作上的失位或被动，其小机构、大效劳的优势还没有真正发挥作用，产业集聚区的体制机制亟待进一步理顺。 第9页 共9页
