1、“不作为、慢作为、乱作为专项整治方案按照中央、省委、市委、县委的部署要求，进一步稳固和拓展党的群众路线教育实践活动和正风肃纪结果，镇党委结合自身实际，在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，改良作风、提高效能，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列的良好局面，现制定如下整治方案。一、指导思想、总体目标和根本原那么一指导思想全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委、县委要求，坚持以问题为导向、教育惩办并重、标本兼治的原那么，从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“三严三实的思想自
2、觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列的良好局面。二根本原那么1.聚焦“三严三实、一抓到底。坚持党要管党、从严治党，狠抓“三严三实专题教育，以“钉钉子的精神开展“不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，跟踪问效、一抓到底，确保整改工作不走过场，取得实效。2.聚焦开展、重点突破。树立正确的政绩观，把主要精力放在科学谋划事关经济社会开展的全局性、战略性和前瞻性问题上，着力在推动转型升级、保障改善民生、维护社会稳定等重点领域和重要工作上取得新突破。3. 示范带动、上行下效。镇党委班子和班子成员带头，一把手负总责，班子成员各司其职，履行责任，密切配合，一级做给一级看，一级带着
3、一级改，确保整改取得实效。4.开门整改、接受监督。及时公布存在问题及整改措施，把整改落实情况置于群众的监督之下。把群众评判作为衡量整改效果的根本标准，让群众在参与整改的过程中切身感受到教育实践活动的实际成效。5.改革创新、建章立制。以法治思维和法治方法，一手抓整改、一手立规矩，形成按规矩办事、靠制度管人管事的长效机制，固化整改成果，推动作风建设制度化、标准化、常态化。三总体目标通过扎实整改，做到理想信念更加坚决，联系群众更加紧密，着力稳固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“三严三实专题教育，改良作风、提高效能。紧紧围绕“不作为、慢作为、乱作为的突出问题进行自查自纠，加快体制机
4、制改革创新，健全为民务实清廉的常态化制度，稳固和拓展教育实践活动成果，不断增强奇峰开展的优势和动力。二、整治的内容一工作不落实，效能低下，怕担责任。工作中，有的同志效能低下、怕担责任，于是，遇到好处理、好解决的事情就主动上，遇到矛盾难题时就找理由回避，对一些重大决策部署、棘手问题，瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任，习惯于找书记、镇长签字，或是班子开会集体研究一盘，造成工作拖拉、久拖不决、贻误时机。比方，在XX污水处理站项目上，由于涉及的村民多、征地赔付要求高等困难，班子成员屡次研究解决方案，但至今进度缓慢。二工作走过场，做事得过且过。抓工作缺乏雷厉风行的精神，缺少一抓到底、咬定青山不放松的决心和韧
5、劲，存在虎头蛇尾、时紧时松的现象，工作不主动、不仔细，只求过得去、不求过得硬。比方砂石整治工作中，起初存在重视不够，催促不力，导致工作开展疲软，对于砂石业主不敢斗硬，不愿意得罪人，导致滞后。三对干部不敢抓、不愿管。班子成员之间、部门之间、领导与下属之间，存在着“栽花多，栽刺少现象，当老好人，对作风不实、工作不力的干部不敢批评，遇事和稀泥，上下不得罪，左右留余地，批评也仅停留在等层面。同时，有的同志认为分管部门对自己分管工作“扎得起“有魄力，而对存在的作风漂浮、工作不实、不作为、慢作为、乱作为等问题监管不到位，睁只眼闭只眼，不坚持原那么，不敢管，不愿说。四“中梗阻“踢皮球的现象需要改善一是干部职
6、工个人学习自觉性不强，缺乏“钻和挤的精神。据反应的情况看，有的同志对本部门的业务不熟悉，对当前的国家方针政策不了解，不能及时解决群众的困难和问题；二是因循守旧，进取精神缺乏。有的同志干工作凭经验、吃老本，习惯生搬硬套、断章取义，缺乏开拓创新精神，缺乏干事创业的激情。在研究工作时，原那么性和灵活性把握不好，一说按规定就死搬条条、不讲效率。五漠视群众、冷硬横推的现象时常发生从反应统计来看，普遍存在效劳意识不强、缺乏足够热情和耐心的现象。具体表现在三个方面，一是对关系群众切身利益的问题心中无数，没有常怀于心，行动上不急不力；二是回应群众反映的问题不及时，有拖、推、躲的现象。对一些条件不成熟一时不能够
7、解决的问题，未及时作出解释和回应；三是有的同志不愿意亲力亲为，对群众的诉求推三阻四，有的同志动口不动手，为群众效劳口惠而实不至，甚至有的干部对群众口大气粗、吆五喝六。此外，在廉而不勤、勤而无效，“人小鬼大、阳奉阴违等问题方面，存在着局部干部存在责任心不强，面对改革开展压力，不着急、不上心，办事拖沓、效率低下的现象；用手中权力为私人办事，注重“外表政绩，看重“面子工程和“形象工程。三、 整改措施一进一步明确职责，强化责任意识。镇党委班子成员带头，一把手负总责，班子成员各司其职，具体落实到各部门、各村社区，明确具体经办人，履行责任，密切配合，示范带动，上行下效，确保整改取得实效。二进一步深入学习，
8、加强思想教育。制定就干部职工学习的制度和方案，确定机关干部政治学习日每周三，学习有关法律法规、上级文件精神、廉政知识、业务素养等内容；对照自查自纠结果，对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训；不定期安排领导干部、专家等进行现场授课，确保学习教育制度化、经常化。三进一步强化管理，从严教育惩办。通过抓不落实的事儿，来追究不作为的人，对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、勤勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理；对存在“中硬阻“踢皮球问题的干部职工，以及镇重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，要进行轮岗交流；对“不作为、慢作为、乱作为问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。四进一步完善制度，形成长效机制。制定机关、各村社区、镇属各企事业单位的办事标准，以效劳群众、效劳企业、效劳项目、效劳开展为主要内容的办事标准；制定并严格执行?党员干部践行“三严三实行为标准?，着力引导机关党员干部形成“三严三实“三抓三主动的工作作风；建立完善生产要素保障协调、考核、通报机制，建立健全社会评价机制，夯实建章立制根底，形成长效机制。6
