1、全市交通工作大会领导发言稿 同志们： 市政府决定召开这次全市交通工作会议，目的是总结回忆去年的交通工作，表彰先进，安排部署年全市交通工作，抢抓机遇，强化措施，奋力推进全市交通建设，为全市经济社会开展打下良好根底。刚刚，同志分别作了很好的工作报告，在全面总结回忆的根底上，对今年的工作进行了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，总结经验，增强做好交通工作的信心 年，全市上下牢固树立“交通引领经济开展的理念，团结协作，开拓进取，攻坚克难，交通建设取得了显著成就，全市交通固定资产投资12991万元，首次突破亿元大关，实现了跨越式开展和历史性巨变。主要表现在以下方面： 一是公路总量大
2、幅增加，路网根本形成。改革开放之初，全市公路里程只有400余公里，且等级低、路况差，“出行难，运输难，严重制约了经济开展和社会进步。到年底，全市公路里程到达172023公里，是1985年的4.3倍，形成了“两纵两横三连一环线为骨架，通村、竹基地公路为网络的路网结构。按行政等级分拥有省道20230.8公里，县道188.8公里，乡道93.8公里，村道1326.5公里，其中水泥路面144.9公里，油路面93.1公里，沙石路面1471.9公里。 二是公路通行能力大幅提升。全市所有镇乡已通油路，实现了99%的行政村可通汽车的目标，农村公路养护质量不断提高，县公路好路率达90%以上。顺利完成农村公路养护管
3、理体制改革，建立了以县级政府为责任主体的农村公路管养体制，乡村公路养护经费列入了财政预算，根本实现了“有路必养的目标。 三是交通配套设施建设同步推进。相继建成市二级汽车客运站、市旅游长途汽车客运站、镇车站，初步实现了“车进站、人归点。率先开展并建成农村公路乘客招呼站35个，港口码头、公路桥梁建设加快，全市拥有大桥19座。 四是交通运输业开展日新月异。年我市机动车已到达13000辆，客货运输船舶有692艘，主机功率3202352千瓦。全市道路水路旅客运输量、旅客周转量、货物运输量、货运周转量都成倍增长。 回忆走过的历程，有许多珍贵的经验值得总结和发扬：一是交通建设必须解放思想、超前谋划。在解放思
4、想中破解开展难题，在超前谋划中掌握工作主动，把根底工作做在前头，为长远开展积蓄后劲。二是交通建设必须改革创新、科学开展。坚持用改革的方法解决交通开展中的问题，不等不靠、迎难而上，全方位开放交通建设、交通运输市场，促进交通运输业快速开展。三是交通建设必须统筹兼顾、协调推进。按照统筹兼顾的要求，始终做到七个坚持：坚持规划指导建设；坚持进度与质量的高度统一；坚持交通与环境的和谐开展；坚持路通车通；坚持统筹城乡开展，加快综合交通网络化进程；坚持“建设是开展，管理养护也是开展的原那么；坚持交通物质文明和精神文明建设共同推进，树立良好的交通行业形象。四是交通建设必须把实现好、维护好、开展好人民群众的根本利
5、益作为出发点和落脚点。急群众之所急，想群众之所想，大力开展农村客运，切实帮助农民群众解决“出行难、“运输难问题；催促建设单位及时支付民工工资，尽量少占耕地，合理补偿拆迁；坚持“一事一议原那么发动群众自愿投工投劳，努力做到不增加群众负担。 这些成绩的取得，凝聚了全市交通系统全体干部职工的辛劳和汗水，离不开各级各有关部门的支持和帮助。借此时机，我代表市人民政府，向辛勤工作在交通战线上的广阔干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意。向长期以来关心支持我市交通事业开展的单位表示衷心的感谢。 二、认清形势，把握机遇，努力实现交通开展新跨越 年是我市交通改革开展的关键一年。交通开展面临的形势复杂多变，必须全面分
6、析，科学把握。具体来讲，主要面临以下几个方面的挑战和考验。一是受国际金融危机影响，运输需求降低，本钱提高，运输市场遭受巨大冲击。二是推行成品油价和税费改革，短期内阵痛难免。三是在金融危机不断蔓延，累计债务负担较重的情况下，如何筹集到足够资金，确保交通建设需求，是我们共同面对的一大难题。四是在税费改革和政府职能不断转变过程中，交通开展的环境、条件、方式都发生变化，对交通管理创新提出了新的更高的要求。 虽然不利和不确定因素很多，但加快交通开展的有利条件也不少。从全国的开展角度看，党的十七届三中全会在加大农村根底设施、提高公共效劳水平方面出台的一系列政策措施，给加快开展农村交通工作带来了新的契机。应
7、对世界金融危机，中央关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，为争取国家支持、大力开展交通运输业提供了一个难得的现实机遇。从我省的开展角度看，省委、省政府在坚持推行“交通引领经济开展、“交通优先开展战略的同时，明确提出用十年时间实现县县通高速公路的目标，按照这个开展目标，仁赤高速公路将会很快开工建设，我市将迎来等级高、规模大、投资大的公路建设新的顶峰期，泸赤高速公路即将开标，制约我市开展的交通瓶颈即将取得突破。从理顺交通体制的角度看，燃油价税费改革，为理顺交通体制机制提供了良好契机，为解决好交通体制不顺、机制不活、权责脱节、效率不高等问题提供了有利条件。因此，我们要认清形势，抢抓机遇
8、，突出重点，奋力推进交通建设各项工作。具体讲，就是要着力抓好以下方面的工作： （一）抢抓机遇，加快交通建设步伐。 今年交通建设任务方案完成固定资产投资1.6亿元，要完成赤长公路、官葫公路硬化改造，要建成丙安大桥、葫市燕溪子大桥、长期箭滩大桥、长沙龙门中桥、白云楠木林中桥、官渡官塘中桥，要新建20230公里通村公路和实施150公里镶边工程，要建成丙安、大同、天台、旺隆、石堡5个乡镇汽车客运站，任务十分艰巨。我们要做到“三个必须： 一是必须严格执行交通建设方案。但凡列入今年交通建设方案的工程，乡镇政府和相关部门务必抓紧抓实，千方百计足额配套到位资金，强力推进，全面完成方案进度，不许欠帐。要维护方案
9、的严肃性，未经批准不得擅自调整建设方案和减少资金补助标准。通村公路、汽车站场及其他交通设施，不能按时开工或完不成建设方案以及擅自调整工程和资金方案的，要给予严肃处理，并视情况减少或取消明年方案。市交通局要加强对工程实施情况的催促检查，做好技术指导。 二是必须加强交通工程质量监管。今年实施的交通工程多，桥梁有7座，镶边工程有150公里，通村公路20230公里，点多面广，监管难度大。乡镇政府、办事处和交通主管部门、工程业主、设计、施工、监理、质监等单位，必须把质量问题放到突出位置，进一步提高质量意识，建立权责明确、责任清晰的质量责任体系，建立健全质量终身负责制，把质量责任落实到具体单位和人。要加强
10、工程全过程质量监管，建立健全“四级质量保证体系，严格实施标准和操作流程，杜绝质量责任事故，努力把每一条公路都建成经得起时间考验的精品工程。 三是必须加大交通建设工程的争取力度，真正形成规划一批，在建一批，储藏一批的良性循环工作机制。要抓住省政府路网规划提前实施的难得机遇，主动向省、XX县区争取，只要有一线希望，就要做百分之百的努力。要抓住当前工程审批的黄金季节，积极对接和努力争取，使我市的工程尽可能多地进入中央和省的方案盘子，以达成“早储藏、早立项、早开工、早建成的目的。高速公路前期工作要切实做好，不能因为我们工作的不到位，影响工程的开工。 （二）转变方式，大力开展交通运输业。 要以效劳经济社
11、会开展为出发点和落脚点，完善和开展交通运输市场，保障运输业健康快速持续开展。要加强宏观调控和政策引导，鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式，加快建立现代企业制度步伐，提高运输行业集约化和组织化程度。要引导、鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐，进一步优化运力结构，提高运输能力。要建立健全综合运输规划体系，统筹各种运输方式，促进公路、水运、运输方式的科学、互补与协调开展。进一步发挥交通运输业在经济开展中的根底性、先导性作用。要加快老旧车船淘汰更新，大力推广使用运输节能设备和技术，努力建设节能型交通。要千方百计确保竹原料的运输。要加快农村客运事业开展步伐，进一步探索和改进农村客运开展
12、方式，搞好开展规划，不断完善农村客运营运机制，使农村客运“开得起、留得住、有效益，切实解决农民群众出行和运输问题。 （三）强化管理，不断提高交通行业管理水平。 一是交通建设管理。要严格执行工程业主制度，要突出质量监督、平安监督、审计监督，实行质量责任终身追究制，建立一套行之有效的工程质量和投资保障体系，重大工程一定要集体研究，集体决策，实行招投标，严防腐败工程。在业主选择、施工单位、监理单位的选择一定要实施市场化运作、制度化管理、法制化监督。要建立信用体系，对有劣迹、不守信、出现过质量问题的各类单位要列入黑名单，不允许进入我市交通建设市场。 二是公路养护管理。要加大公路平安通畅能力建设，提高路
13、网效劳质量。要筹集农村公路安保工程资金，加快安保工程建设步伐。公路管理所、乡镇交管理站要切实履行法定职责，加大公路管养力度，进一步提高公路养护质量。要加强道路的中修和大修管理，及时消除公路病害带来的不平安因素。要加大公路治理超载超限路政管理及执法力度，确保公路平安畅通。要继续做好公路绿化美化工作，有方案开展公路行道树种植等绿化工作。乡镇政府要切实解决好公路养护中所需料场划定工作，确保公路养护需要。 三是交通运输秩序管理。要加强执法监督检查，标准交通执法自由裁量标准，既要解决好执法不严、不到位的问题，又要注意防止随意执法、乱查乱罚现象。要坚持不懈地抓好公路“三乱治理，保证客货运输畅通无阻。要继续
14、抓好车辆超限超载治理和道路交通秩序集中整治，严厉打击非法营运等违法违章行为。路政、运政、海事、航务监管和交通稽查等执法机构，要严格执法，维护好交通运输市场秩序。 四是平安生产管理。要坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，以全面落实行业监管主体责任、企业平安生产主体责任为突破口，突出道路水路客运、危化品运输、公路水运工程建设平安生产工作重点。道路运输严把“三关一监督，继续抓好客运车辆动态监管，已安装gps卫星定位系统的客运企业，要采取强制措施，确保定位监控系统的正常使用；新增8座以上客车安装gps监控设备要作为审批的必备条件之一。水路运输要加强“四重管理。公路建设平安要从源头监管做起，严禁盲
15、目压低造价或低于本钱价发包工程，埋下事故祸根，公路施工要死死盯住大桥，不良地质路段等重大工程和重要部位，真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。要继续开展专项整治，建立健全隐患排查整改机制，科学把握重点时段、重点区域、重点运输工具的特点和规律，强化行业应急处置能力。完善各项应急预案，储藏应急抢险、抢修设备、器材，加强演练，确保在第一时间反响、第一时间到位，使突发事故得以有效处置，减少损失。 （四）解放思想，稳步推进交通行业改革工作。 目前，成品油价和税费改革已正式实施，地方政府机构改革即将启动。交通部门要树立大局意识、责任意识
16、，充分认识两项改革的重要性和艰巨性，既坚决不移地推进改革，又充分考虑到可能遇到的各种矛盾和困难，稳妥推进，妥善处置，确保改革顺利实施。要认真贯彻落实国家、省和市关于成品油价税费改革各项政策规定，加强领导，周密部署，精心组织实施，加强形势分析预测，制定相应预案，采取切实措施，及时化解矛盾，真正把工作做深做细，实现平稳过渡。要围绕构建大交通体制框架，加强调查研究、分析论证工作，提出切实可行的意见建议，做好实施改革的准备工作。 （五）惩防并重，努力建设廉政交通。 一定要加强党风廉政建设，强化廉洁自律意识，要警钟长鸣，每个干部一定要始终保持清醒的头脑，要做到“人在河边走，就是不湿鞋。要大力实施阳光工程，把交通领
