1、环保局年度环保工作总结 20xx年,我市环保工作以党的十八大精神为指导,按照年初市委市政府召开的全市环境保护工作会议的统一部署,以“推动生态文明建设,构建美丽佛山为目标,制定方案,落实方案,创新考核、强化监督,全面掀起了新一轮治水治气、促进环境质量提升工作热潮,各项环境综合整治工作强势推进,总量减排、生态市创立、创模复核三大任务深入开展,环境保护、环境治理工作实现了新突破、新开展。 一、20xx年环保工作主要进展和成效。 (一)大力创新环境管理体制和环保工作机制,环保优化开展能力得到增强。 今年以来,市委、市政府高度重视环保工作,明确提出要把环境保护、生态建设放在经济社会开展的优先位置,融入到
2、社会经济开展的各项工作中,通过强化环保综合决策、严格环保责任考核和出台有利于了环境保护的经济政策,全面加强环境保护工作。 一是出台环保责任制考核方法,促进环保重点工作落实有了新举措。为有效地推动我市以治水、治气为重点的环保任务和工程措施的落实,今年我市推出了最严格的环保责任制考核制度,采取超常规的措施、方法强化环保工作的督办和考核。7月中市委市政府印发了XX市环境保护责任制考核方法,市环委会印发了XX市环境保护重点问题挂牌督办暂行方法、XX市环境保护责任制年度考核计分方法、XX市环境保护责任制年度考核指标细那么以及XX市环境整治三年行动方案等配套文件。从7月起,对五区政府及其主要领导、分管领导
3、实行环保责任制考核。考核采取定性与定量、重视日常与坚持长效相结合,分为季度考核和年度考核,考核实行经济奖惩和行政问责并重,通过建立环保考核金、环保奖励金和挂牌督办制度等,将考核任务、督办问题的完成情况与经济奖惩责任追究挂钩。近半年来,全市各区按照市的统一部署,成立区环境保护委员会,制定责任制考核实施方案,确保了考核工作顺利开展和重点环保工作任务的顺利推进。 二是健全环委会建设,环保统筹协调和统一监管机制进一步完善。去年8月,我市成立了环境保护委员会,全面整合取代了多年来先后设立的环境保护各领域的领导小组和联席会议,实现了环保工作的统筹协调和统一监管。今年我们进一步加强了环委会的建设,明确了专职
4、领导、设立了专门科室,具体负责环委会的日常工作和环保责任制考核的统筹协调和督查考核工作。从8月起由市环委会牵头,组织市委、市政府督查科、市监察局和相关部门每星期四天到各区进行现场督查,并印发督查通报,强化重点工作的督办,促进任务完成。组织召开了环委会专家年会,对近一年来的环保工作进行了诊断把脉,专家们分别对我市水环境整治、大气环境整治、固废治理及生态保护四方面工作出谋献策,总共提出了41项建议,其中市环委会采纳37项,并将建议运用到实际工作中,推动环保工作机制体制创新。 三是环保引领产业优化,倒逼产业转型升级作用不断显现。一方面充分发挥环境保护参与综合决策、宏观调控的积极作用,主动效劳,严格准
5、入。一年来按照严把源头、控制总量、不欠新账、多还旧账的审批原那么,严格把好建设工程环评审批关,引导产业优化开展。同时全力抓好规划环评工作的落实,以规划环评引导工程审批和产业建设。催促广东佛山三水工业园、广东佛山高明沧江工业园的规划环评完成,促进XX市矿产资源总体规划(2023222023年)、佛山新城中德工业效劳区的规划环评工作开展。另一方面以治水治气为抓手,结合新一轮“三旧改造工作,把村级工业区连片改造作为环境综合整治和产业转型升级的重要工作,纳入环保责任考核,全力推进。目前全市村级工业园改造示范区建设工作深入开展,XX县区奇槎、鄱阳工业片区、大富印花城等地的连片改造也通过进驻工作组等方式加
6、快推进。 (二)全面发动,出台措施,水环境综合整治工作实现了新开展。 一是出台治水工作方案,确保治水任务落实。今年初省政府下发南粤水更清行动方案、召开了广佛跨界区域水污染整治工作现场会,并将广佛交界区域水污染整治列为省挂牌督办工程,为抓好贯彻落实,我市在全省率先出台XX市实施工作方案。整个工作方案以“水质稳定改善为目标,遴选了271个重点工程工程,总投资约128.64亿元。同时还将水环境整治目标任务、进度要求进行了具体的分解落实,尤其是广佛交界区域水污染整治任务已明确落实到了各区、各镇和具体责任人。 为加强对重点污染河涌整治工作的统筹指导。还组织编制了XX市重点河涌“一河一策工作方案和XX市重
7、点河涌“一河一策编制大纲,明确重点河涌整治方案编制的具体要求,并邀请治水专家介绍国内外河涌整治的相关技术和成功案例,为各区镇开展河涌整治工作提供技术指引,促进工作的顺利开展。经过两个多月的根底调查和分析研究,目前我市第一批共42条重点河涌的“一河一策方案编制工作已完成,整治工作也正式启动,剩下的第二批要求明年3月底完成“一河一策方案编制。此外,为确保河涌整治工作落实到位,我市还建立了重点河涌涌长责任制,明确责任分工。 二是强化检查催促和信息公开,确保治水工作按方案推进。为确保治水各项工作任务按照时间进度推进,我市切实加强水污染整治工作的检查催促。一是制定XX市环境保护重点问题挂牌督办暂行方法,
8、对重点环境问题实施挂牌督,8月初明确了今年市挂牌督办的十大水污染整治重点工程并向媒体公布。二是加强对重点工程、重点问题的督查督办。近半年来通过召开现场会、组织专题督办和开展巡查等方式,全面加强了水污染整治工作的监督检查工作。三是实施信息公开,强化社会监督。从7月开始每月对广佛跨界区域40多条主干内河涌的水质进行监测,监测结果向社会公布,接受社会监督。 三是加强饮用水源的保护工作,确保饮用水源平安。推进全市乡镇以上集中式饮用水水源保护区划分可行性研究工作,完成20xx年城市集中式饮用水源年度评估工作,启动三水大塘工业园、高明危废处置中心和南海万顷洋农艺园等6个工程开展地下水环境状况调查工作。 (
9、三)多管齐下,强势推进,大气污染治理形成了齐抓共管新局面。 一是以细化分工和制度创新为抓手,全面铺开我市大气污染防治工作。我市印发了XX市天更蓝三年行动方案(2023-2023),并将大气污染重点工作任务纳入XX市环境整治三年行动方案,分解落实到各区各镇(街)各部门并实施考核。同时,按照贯彻实施“大气污染防治国十条的相关要求,编制了XX市关于实施国家大气污染防治行动方案的假设干意见,铺排好大气综合整治工作。 二是以深化工业污染源治理为根底,实施多污染物协同控制。继续推进南海发电一厂降氮脱硝工程,推进工业锅炉燃料结构清洁化。20xx年,我市共提前淘汰(改造)了4吨以下和使用8年以上的2023吨使
10、用高污染燃料的小锅炉,共计超过2700多台。推进挥发性有机物污染控制,开展挥发性有机物治理试点示范工程,完成全市334家挥发性有机物排放重点监管企业。加强陶瓷行业污染整治的专题调研,组织编制了佛山陶瓷行业废气排放及治理情况调研报告和佛山陶瓷行业陶瓷工业污染物排放标准实施方案,为企业执行新标准排放要求提供技术指南支撑。大力推进清洁生产审核工作,今年全市共有113家企业通过了重点企业清洁生产评估,48家企业通过了重点企业清洁生产验收,并对不按要求开展清洁生产审核的企业开出了全省第一笔罚单,处分金额到达45万元。 三是以机动车排气污染整治为突破口,推动移动源污染控制。按方案有序的推进公务类黄标车、公
11、共效劳类黄标车、营运类黄标车淘汰工作。20xx年,全市累计淘汰黄标车约7.6万辆,淘汰率37.2%。“以奖促治推进提前淘汰车辆奖励补贴工作,共受理申报奖励资金业务约15451宗,累计发放奖励补贴资金约1.6亿元。继续铁腕整治黑烟车,实施XX市公众举报黑烟车奖励暂行方法,我市整治黑烟车专项行动累计检查车辆9548辆,其中尾气超标282023辆,不达标率为29.4%。受理公众举报黑烟车约712宗。全面推广使用粤标准车用汽油及国标准车用柴油,从源头上减少大气污染物的产生。全市推广黄标车“闯禁实行电子抓拍系统,利用原有电子警察系统,包括电子抓拍摄像装置、车牌自动识别系统和交警综合执法平台开展工作。通过
12、电子抓拍处分,推进黄标车淘汰进度。 四是以建筑扬尘控制为重点,遏制扬尘污染。我市出台XX市扬尘污染防治管理方法,明确建施工工地和道路与管线施工等扬尘污染防治要求,建立长效的管理机制,将城市扬尘控制纳入全市,各区大气整治环保责任考核的重点内容,进一步加强我市扬尘污染防治工作。 (四)突出重点,全力推进,总量减排、生态市创立、创模复核三大任务进展顺利。 一是攻重点,拓领域,确保减排年度任务完成。我市谋划全局,印发了XX市20xx年主要污染物总量减排方案,铺排20xx年总量减排的各项工作,列出来约150个工程为20xx年减排的重点工程工程。组织编制XX市“十二五总量减排中期评估报告,深入剖析了全市及
13、各区减排工作存在的问题,确保总量减排完成任务。强化督查力度,重点对污水厂及配套管网完善、脱硝工程建设、减排设施运行、畜禽养殖污染治理工程进展实施督查督办,开展减排预警机制,及时对减排工作滞后、有可能影响全年减排目标完成的地区和单位实施预警。我市20xx年纳入减排方案的重点工程全部完成,工程涉及城镇生活污水厂建设及管网完善、工业废水深度治理及回用、涉水行业结构关停、畜禽养殖场污染治理、工业锅炉窑炉关停和新建脱硝设施、天然气清洁能源替代、火电(含热电联供)企业取消脱硫旁路及新建脱硝设施。 二是积极努力推进生态市创立工作,推进农村环境综合整治。做好生态市、生态区指标资料档案整理的衔接,根据各区的创立
14、进展和成效,推荐条件较好的XX县区和XX县区率先申报省级生态区。指导和催促南海、顺德、高明、三水四区积极开展20xx年第一批国家级和省级生态乡镇(村)的申报工作。今年有9个镇(街道)申报国家级生态乡镇、6个镇(街道)申报XX省生态乡镇、11个村(居)申报国家级生态村、40个村(居)申报XX省生态村。推动农村综合整治工作,委托编制XX市农村环境综合整治规划,为开展农村环境综合整治提供技术支持。实行“以奖促治,开展XX市农村环境保护专项奖励资金申请工程审核验收工作。牵头制定XX市人民政府办公室关于XX市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见,指导各区做好畜禽养殖禁养区
15、、限养区和适养区的修订,优化畜禽养殖布局,完善环境管理。 三是按方案抓好模范城市复核各项工作,确保各项工作制度落实。继续抓好完善创模复核的各项工作制度的落实,对五区15个重点工程进行现场检查,抓好模范城市复核各项工作制度的落实。开展“一企一档资料整理工作,通过资料审核及现场检查,20xx年,我市共完成548家市终审企业资料复审工作,其中关停并转企业64家,已对388家企业开展现场审核,其余96家正进行资料复审工作。 (五)创新环境管理方式,强化环境监察监测,环境监管效能显著提升。 一是创新环保监察手段,加大执法力度。全市全面开展了环境监察网格化管理工作,建立市区镇联动的网格化环境执法机制,将辖
16、区内重点监控企业和重点环境风险企业纳入网格化管理范围,统一执法标准,明确监管人员,落实监管责任。大力推进移动执法系统建设,XX市作为20xx年XX省环境监察移动执法建设工作的试点城市之一,全市推进执法的信息化能力提升,全面开展移动执法系统建设工作。通过创新监察手段,全面提高执法效能。开展打击非法倾倒陶瓷废浆渣联合执法行动、跨市联合对危险化学品专项检查、全市陶瓷行业的专项排查,开展大气环境质量的飞行检查等一系列专项行动及环境平安大检查行动20xx年,全市共出动环境监察人员31245人次(数据不包括XX县区,以下类同),现场检查企业18652厂次,立案查处企业317宗,罚款金额202314.87万元,限期整改企业330家。加强环境信访维稳工作。继续坚持以人民群众满意作为环境信访工作