1、公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划 (2023-2023年) 在县委、县政府正确领导下,全国第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成,取得了显著成效。全民法制宣传教育深入开展,法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动蓬勃展开,依法治理和法治创立活动深入推进,宪法和法律得到较为广泛普及,全体公民宪法和法律意识明显增强,全社会法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在落实依法治国根本方略、效劳经济社会开展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。五年来法制宣传教育取得的成功经验,为第六个五年法制宣传教育工作奠定了良好根底。 一、指导思想 主要目标和工作原那么 第六个五年法制宣传教育工作的
2、指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,围绕“十二五时期经济社会开展的目标任务,按照全面落实依法治国根本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,努力促进经济平稳较快开展和社会和谐稳定,为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。 第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进
3、一步坚决法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原那么: 坚持围绕中心,效劳大局。按照“十二五时期经济社会开展的总体要求,深入开展法制宣传教育,效劳经济平稳较快开展,效劳改革开放,效劳保障和改善民生,效劳维护社会和谐稳定。 坚持以人为本,效劳群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中效劳群众,把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益。 坚持分类指导,注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点,确定法制
4、宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效 性。 坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,不断提高法制宣传教育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进各项事业依法治理。 坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进方式方法,表达法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。 二、主要任务 (一)突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国
5、共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为根底的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度,大力宣传公民的根本权利和义务以及国家生活的根本原那么等内容,使广阔人民群众全面深刻理解宪法的根本原那么和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家平安统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国
6、有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好气氛,使宪法在全社会得到一体遵行,促进国家各项事业健康开展。 (二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家根本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验及其根本构成、根本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,在全社会形成学法守法用法的良好法治气氛,充分发挥法律在经济社会开展中的标准、引导、保障作用。 (三)深入开展社会主义法治理念教育。组织广阔党员
7、干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度,推动社会主义法治理念逐步深入人心。 (四)深入学习宣传促进经济开展的法律法规。学习宣传国家根本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规,促进经济平稳较快开展;学习宣传农村根本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会开展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保
8、护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型社会建设;学习宣传推进科技进步、加快教育事业开展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规,促进创新型国家建设;学习宣传区域协调开展和城乡规划建设管理相关法律法规,促进区域和城乡协调开展。 (五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障人民根本生活;学习宣传就业促进、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系;学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规,维护人民群众合法权益;学习宣传平安
9、生产、食品药品平安、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规,保障群众生命财产平安;学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规,做好特殊群体的权益保障工作。 (六)深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家平安、社会稳定、促进民族团结相关法律法规,维护社会政治大局稳定;学习宣传社会治安综合治理、流动人口效劳和管理、突发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷;学习宣传新闻出版、播送影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规,促进文化事业和文化产业开展。加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传,引导公民依法按程序表达利益诉
10、求。加强公正廉洁执法、公正司法教育,维护社会公平正义。 (七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准那么等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育,促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。 (八)积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,在
11、全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的气氛。开展丰富多 彩的法治文化活动,使法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式。引导法治文化产品创作和推广,增加产品数量,提高产品质量,推出精品、创出品牌,不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励各类文化团体参加法治文化建设,探索建设法治文化教育基地,发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势,组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。 (九)继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位主题活动。突出效劳科学开展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关活动,不断增强依法管理和效劳社会的能力;
12、立足促进农村经济开展和维护社会稳定,深化“法律进乡村活动,效劳社会主义新农村建设;立足推进社会管理创新,深化“法律进社区活动,提高社区自治和效劳能力;立足培育青少年法律素养和道德情操,深化“法律进学校活动,促进青少年健康成长;立足建立现代企业制度,深化“法律进企业活动,提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力;立足促进法治化管理,深化“法律进单位活动,营造良好法治气氛。突出不同行业和对象特点,针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,确保活动取得实效。 深入开展“124全国法制宣
13、传日活动,集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动。 (十)深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进法治城市、法治县(市、区)创立活动,总结推广经验,建立健全制度,不断提高创立水平。开展依法行政示范单位创立活动,推进部门行业结合自身特点开展依法治理,认真贯彻全面推进依法行政实施纲要和国务院关于加强法治政府建设的意见,健全行政执法程序,标准行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创立活动,推进基层依法治理,促
14、进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法制宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平。 三、对象和要求 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重。 (一)切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要把宪法和法律作为学 习的重要内容,带头学法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入领导干部理论学习规
15、划,纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的催促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。 (二)大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度,定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新公布法律法规专题培训。坚持和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况作为公务员任职、晋升的重要依据。加强行政执法人员法律知识培训,完善和推广持证上岗制度,把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。 (三)深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,结合公民意识教育,有针对性地开展法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标,完善法制教育的内容和体系,创新法制教育的方法和途径,发挥课堂教学的主渠道作用,努力实现学校法制教育的系统化科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实。整合各种社会法制教育资源,建立多种形式的青少年法制教育基地,重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,健全学校、家庭、社会“三位一