1、全区农业农村工作推进会讲话稿 同志们: 今天,区委、区政府召开这次农业农村工作会议,主要是贯彻落实区第七次党代会、全区前三季度经济运行分析会和全市农业农村工作汇报会议精神,分析总结前三季度全区农业农村工作,对今后两个月工作进行再发动、再部署,确保圆满完成全年目标任务。需要说明的是,召开本次会议,同时还基于以下几点考虑:一是临近年终,全区农业农村工作的进展不均衡,一些镇办、一些工作任务仍有尾欠,有必要再加压力,强力推进。二是农口部门承担着省市考核的一局部重要指标,必须全面完成。三是镇办班子调整刚刚结束,一些工作缺乏有效衔接,甚至出现了断档,局局部管领导也有所变动,需要尽快进入角色。四是农时不等人
2、,工作不等人,很有必要召开本次会议。刚刚,区委农工部、区农牧局等部门分别对前三季度农业农村工作有关情况进行了通报,客观总结了取得的成绩,分析了存在问题,并就下一步工作提出了很好的意见,我完全同意。下面,我就做好后两个月农业农村工作再强调三点意见,后面梁书记还要作重要指示,请大家认真贯彻落实。 一、认清形势,切实增强做好农业农村工作的信心和决心今年以来,各镇办、各涉农部门在区委、区政府的坚强领导下,面对冬春连旱、农产品市场异常波动、秋淋灾害等诸多不利影响,紧紧围绕统筹城乡、开展现代都市农业、促进农民增收的目标,突出重点,加大投入,全区农业农村经济继续保持了良好的开展势头。一是农业生产形势良好,农
3、民收入稳定增长。全年粮食连续八年丰收,总产到达13.29万吨;苗木花卉迅猛开展,建成苗木花卉基地3500亩;蔬菜、畜禽养殖、水果等产业稳步推进,农业总产值完成8.6亿元,同比增长18.5%,农民人均现金收入完成6626元,同比增长26.6%。二是农业结构调整深入推进,现代都市农业快速开展。按照建设现代田园城市的要求,适时提出了“1541的农业开展思路,先后引进了总投资近13亿元的陕西天林、秦土地、丫丫园艺、唐顺陵养生园等一批现代都市农业工程,开工建设了金色未来、陶园居、大河花卉、茂沣苗木等一批现代都市农业示范基地,启动实施了陕西蔬菜基地工程,苗木花卉、设施蔬菜、休闲观光农业、畜牧养殖、精品水果
4、种植等产业不断壮大,传统产业向现代都市农业加速转型,形成了农业与生态开发、旅游观光等产业融合开展的良好局面。三是水利建设力度加大,根底设施不断完善。今年,全区抢抓“水利建设年的历史机遇,狠抓水利重点工程和民生水利,水利工程总投资到达920239万元。渭河综合整治已全面启动;农田水利根本建设强势推进,新打机井8眼,铺设暗管7.1公里,衬砌渠道7.6公里,完成节水灌溉320230亩,新修根本口粮田202300亩。民生水利进展良好,建成水厂5处,完成投资72023万元,解决了1.34万人的平安饮水问题。四是城乡统筹步伐加快,城乡一体化水平不断提高。城镇建设速度加快,27个旧城改造工程已完成投资17.
5、4亿元,拆迁面积18万平发米,根本完成年初任务;北塬新城总体规划已出台,年底将有一大批工程开工建设;渭城镇市级小城镇建设全面启动;保障性安居工程加快推进,望贤小区、渭柳佳苑等农民安居小区启动建设;周陵、底张新村建设根本完成,群众已陆续入住。新农村建设迈上新台阶,完成投资3600万元,农村根底设施及村级组织阵地建设进展顺利,主干道路绿化、绿色家园、千里绿色长廊等工程根本完成,新增绿化面积4000亩,新建新农村示范村5个。农村民生进一步改善,为群众办的15件实事扎实推进;农村养老保险全面推进,新农合覆盖率到达95%,低保实现应保尽保,各项社会事业全面开展。完成农村居民进城落户1.04万人,提前完成
6、年度任务。前三季度,全区农业农村工作取得了显著成绩,但是仍存在一些突出问题。一是传统农业占比过大,农业结构调整任务依然艰巨。目前,我区粮食种植仍是农业的主要产业,现代都市农业尚处在初级阶段,特色不明显、规模小、档次低,距离建设现代田园城市的要求还有很大差距。二是农业农村根底依然薄弱,抗击自然灾害能力不强。去冬今春,我区连续3个月干旱少雨,农作物不同程度受旱,进入9月份,又遭遇50年一遇的强降雨,全区1镇6办不同程度受灾,因灾倒塌房屋187间,损坏房屋680间,农作物受灾面积1800亩,预计经济损失572万元。三是农民收入基数逐渐抬高,农民增收新的增长点有待于进一步开掘,持续增收难度加大。四是随
7、着西咸XX县区和我区的加快开展,征地拆迁等任务逐渐增多,由此引发的的矛盾纠纷也越来越多,对于维护农村稳定带来了巨大压力。这些问题既有客观方面的原因,也有主观方面的因素,今后必须认真加以解决。 二、突出重点,全力做好后两个月农业农村工作现在距离年底仅剩两个月的时间,后两个月及今后一个时期,各镇办、各部门一定要进一步理清思路,突出重点,找准抓手,倾力推进,确保完成全年目标任务,为明年农业农村工作再创新高、再创亮点奠定坚实根底。一要加快城乡统筹开展。一是大力推进城镇建设。城市化是实现统筹城乡开展的必由之路,是统筹城乡的重要载体。要以打造文化名城为目标,加快主XX县区改造提升步伐,年内27个旧城改造工
8、程确保完成投资20亿元以上;加快推进北塬新城建设,积极运作起步区奥特莱斯、弘洲集团、五洲集团及市财政、公检法司大楼等核心工程,年底前取得实质性进展。二是加快新型农村社区建设。倒排工期,确定专人,确保完成今年14个统筹城乡开展示范点的建设任务,并积极推进有条件农民进城落户,力争年底再完成农民进城落户2022人。同时,要紧紧盯住明年全市统筹城乡开展观摩会的召开,尽快确定观摩点,各涉农镇办都必须确定1个以上的备选观摩点,详细制定推进方案,高标准进行建设,力争在明年全市的观摩中取得优异成绩。二要大力开展现代都市农业。要按照年初全区农村工作会议的要求,特别是要全面落实区第七次党代会的整体部署,集中精力,
9、深入研究,抓住当前有利时机,掀起加快开展现代都市农业的热潮。一是加强与秦汉新城和空港新城的衔接,尽快修订完善全区现代都市农业开展规划,提出指导性意见,明确下一步的工作重点和开展方向。二是要持续推进“1541工程,扭住重点工程,加快金色未来、陶园居和设施蔬菜基地、肉鸡养殖等工程的建设;加强与秦土地、太沣科技、丫丫园艺、陕西天林等已签约工程的对接,加快土地流转,尽快启开工程建设;积极与东方园林等企业进行沟通洽谈,力争尽快签约,确保年内新增花卉苗木5000亩,新建温室大棚1500栋,新建标准化鸡舍40栋。三是认真做好参加第十八届杨凌农高会参展各项工作,精心组织能够代表我区农业开展方向的展品,努力签约
10、一批涉农工程,并以农高会为平台,积极宣传渭城、推介渭城,力争取得丰硕成果。三要着力促进农民增收。这既是省市考核的一个重要指标,更是全区农业农村工作成效的集中表达。一是抓住当前农业季节性有利因素,以提升果、畜、菜、花卉等主导产业竞争力为重点,加强技术指导和信息效劳,切实抓好营销工作,不断提高农民群众的收入水平。二是强化对涉农龙头企业的扶持引导,拉长产业链条,形成规模效应,带动群众增收。三是优化劳务输出结构,加强农民教育培训,积极开发就业岗位,鼓励、扶持农民自主创业,不断拓宽农民就业渠道,提高广阔农民的工资性收入。四是全面落实各项强农惠农政策,凡各级支农惠农资金已经到位的,必须按时足额发放到农户手
11、中,确保各项强农惠农政策落到实处。五是及时兑付征地拆迁赔偿资金,按时拨付土地租金,切实维护群众利益,确保今年农民人均纯收入到达7382元。四要加强农村根底设施建设。一是大力实施水利工程。区水利局加快渭河综合整治,确保12月底前全面完成3.2公里整治任务;尽快实施中央财政小型农田水利重点县工程,不断提高我区农田水利根本建设水平;抓好农村供水工程,年内确保全年完成投资900万元,解决1.8万人的平安饮水问题。二是加快农村危房改造。区住建局和相关镇办要密切配合,加快实施农村危房改造工程,高质量完成200户危房改造任务,确保群众生命财产平安。三是切实抓好农村生态建设。要充分抓住今秋雨水多、土壤墒情好的
12、有利时机,全力完成各项林业栽植任务。对省道22023线千里绿色长廊成活率较差的路段,要尽快进行补栽,稳固造林成果;全力推进杂果经济林建设,年内完成3000亩栽植任务;积极推进绿色家园建设和主干道路绿化工作,加强与秦汉新城衔接,加快渭河生态景观带工程建设,年内完成绿化任务;积极配合市上,进一步完善千亩绿林二期补偿安置方案,按期完成680亩二期工程拆迁、租地任务,尽快启开工程建设。另外,要加强对新造林的越冬管护工作,确保苗木成活率。五要着力改善农村民生。一是扎实推进为群众办的15件实事,确保年底全面完成。二是积极做好群众保障工作。及时将符合低保条件的群众全部纳入低保范围,认真落实失地农民社会保障政
13、策,让群众感受到党和政府的温暖。三是大力开展农村社会事业。年底前完成底张、正阳两个中心幼儿园建设,月底前启动周陵大石头幼儿园建设;年底前再建成90个农家书屋、90个农村播送应急网和2023个农村电子书屋。四是努力维护农村社会稳定。切实做好村级党组织、监委会和全区第八次村民委员会和农村党支部、监委换届选举工作,确保顺利进行,圆满结束,努力配齐配强农村领导班子。要加大农村矛盾纠纷调处力度,努力化解因土地征迁等引起的突出问题,确保农村社会大局稳定。另外,一年将尽,要及早谋划明年工作。各镇办、农口各部门要加强调研,尽快提出明年工作的主要目标和任务。要积极跑部跑省跑市,做好明年工程资金的衔接和争取工作,
14、为全区经济社会开展和民生改善提供工程支撑。 三、强化措施,确保圆满完成全年目标任务一要加强领导,夯实责任。各镇办、各部门要切实把“三农工作摆在突出位置,一把手亲自抓,统筹安排,周密部署,精心实施,确保抓出成效。要对照年初的目标任务,全面地进行一次回头望,一项一项去梳理、去研究,对后两个月工作进行再细化、再分解,特别是对落后的指标、落后的工作要逐级、逐人夯实责任,制定针对性措施,一把手亲自催促落实,力促各项工作能快那么快,能超那么超。二要加大投入力度。区财政要积极筹措资金,加大对农业农村工作的扶持力度。各镇办、各涉农部门要紧紧围绕国家产业政策,加大跑市进省力度,捕捉信息,精心包装工程,积极争取上
15、级资金扶持。要加强与区信用联社等金融机构的沟通联系,争取更多的信贷资金支持农业开展。要调动社会资金,逐步形成多元化投入机制。要整合工程,对涉农工程资金捆绑使用,不搞遍地开花,集中财力办大事。要加强资金、工程管理,坚决禁止截留、挤占、挪用,发挥资金最大效益。三要加强督查,严格考核。区委农工部、区农牧局、区考核办要切实负起责任,采取多种有效形式,深入镇村,明查暗访,随机抽查,逐旬跟踪督查,及时掌握工作动态,及时发现问题,及时催促整改。年终,区委、区政府将对各镇办、各部门工作情况进行严格考核。各镇办、各部门也要制定相应的督查考核措施,对各自任务完成情况进行严格考核和奖惩。同志们,后两个月,各项工作头绪多、任务重。希望大家以这次会议为契机,再鼓干劲,再添措施,确保全年各项农业农村工作指标任务圆满完成,为全区年终“省考进位、市考连优目标作出应有的奉献。谢谢大家。 第8页 共8页