1、全区农业农村工作推进会讲话稿 同志们： 今天，区委、区政府召开这次农业农村工作会议，主要是贯彻落实区第七次党代会、全区前三季度经济运行分析会和全市农业农村工作汇报会议精神，分析总结前三季度全区农业农村工作，对今后两个月工作进行再发动、再部署，确保圆满完成全年目标任务。需要说明的是，召开本次会议，同时还基于以下几点考虑：一是临近年终，全区农业农村工作的进展不均衡，一些镇办、一些工作任务仍有尾欠，有必要再加压力，强力推进。二是农口部门承担着省市考核的一局部重要指标，必须全面完成。三是镇办班子调整刚刚结束，一些工作缺乏有效衔接，甚至出现了断档，局局部管领导也有所变动，需要尽快进入角色。四是农时不等人
2、，工作不等人，很有必要召开本次会议。刚刚，区委农工部、区农牧局等部门分别对前三季度农业农村工作有关情况进行了通报，客观总结了取得的成绩，分析了存在问题，并就下一步工作提出了很好的意见，我完全同意。下面，我就做好后两个月农业农村工作再强调三点意见，后面梁书记还要作重要指示，请大家认真贯彻落实。 一、认清形势，切实增强做好农业农村工作的信心和决心今年以来，各镇办、各涉农部门在区委、区政府的坚强领导下，面对冬春连旱、农产品市场异常波动、秋淋灾害等诸多不利影响，紧紧围绕统筹城乡、开展现代都市农业、促进农民增收的目标，突出重点，加大投入，全区农业农村经济继续保持了良好的开展势头。一是农业生产形势良好，农
3、民收入稳定增长。全年粮食连续八年丰收，总产到达13.29万吨；苗木花卉迅猛开展，建成苗木花卉基地3500亩；蔬菜、畜禽养殖、水果等产业稳步推进，农业总产值完成8.6亿元，同比增长18.5%，农民人均现金收入完成6626元，同比增长26.6%。二是农业结构调整深入推进，现代都市农业快速开展。按照建设现代田园城市的要求，适时提出了“1541的农业开展思路，先后引进了总投资近13亿元的陕西天林、秦土地、丫丫园艺、唐顺陵养生园等一批现代都市农业工程，开工建设了金色未来、陶园居、大河花卉、茂沣苗木等一批现代都市农业示范基地，启动实施了陕西蔬菜基地工程，苗木花卉、设施蔬菜、休闲观光农业、畜牧养殖、精品水果
4、种植等产业不断壮大，传统产业向现代都市农业加速转型，形成了农业与生态开发、旅游观光等产业融合开展的良好局面。三是水利建设力度加大，根底设施不断完善。今年，全区抢抓“水利建设年的历史机遇，狠抓水利重点工程和民生水利，水利工程总投资到达920239万元。渭河综合整治已全面启动；农田水利根本建设强势推进，新打机井8眼，铺设暗管7.1公里，衬砌渠道7.6公里，完成节水灌溉320230亩，新修根本口粮田202300亩。民生水利进展良好，建成水厂5处，完成投资72023万元，解决了1.34万人的平安饮水问题。四是城乡统筹步伐加快，城乡一体化水平不断提高。城镇建设速度加快，27个旧城改造工程已完成投资17.
5、4亿元，拆迁面积18万平发米，根本完成年初任务；北塬新城总体规划已出台，年底将有一大批工程开工建设；渭城镇市级小城镇建设全面启动；保障性安居工程加快推进，望贤小区、渭柳佳苑等农民安居小区启动建设；周陵、底张新村建设根本完成，群众已陆续入住。新农村建设迈上新台阶，完成投资3600万元，农村根底设施及村级组织阵地建设进展顺利，主干道路绿化、绿色家园、千里绿色长廊等工程根本完成，新增绿化面积4000亩，新建新农村示范村5个。农村民生进一步改善，为群众办的15件实事扎实推进；农村养老保险全面推进，新农合覆盖率到达95%，低保实现应保尽保，各项社会事业全面开展。完成农村居民进城落户1.04万人，提前完成
6、年度任务。前三季度，全区农业农村工作取得了显著成绩，但是仍存在一些突出问题。一是传统农业占比过大，农业结构调整任务依然艰巨。目前，我区粮食种植仍是农业的主要产业，现代都市农业尚处在初级阶段，特色不明显、规模小、档次低，距离建设现代田园城市的要求还有很大差距。二是农业农村根底依然薄弱，抗击自然灾害能力不强。去冬今春，我区连续3个月干旱少雨，农作物不同程度受旱，进入9月份，又遭遇50年一遇的强降雨，全区1镇6办不同程度受灾，因灾倒塌房屋187间，损坏房屋680间，农作物受灾面积1800亩，预计经济损失572万元。三是农民收入基数逐渐抬高，农民增收新的增长点有待于进一步开掘，持续增收难度加大。四是随
7、着西咸XX县区和我区的加快开展，征地拆迁等任务逐渐增多，由此引发的的矛盾纠纷也越来越多，对于维护农村稳定带来了巨大压力。这些问题既有客观方面的原因，也有主观方面的因素，今后必须认真加以解决。 二、突出重点，全力做好后两个月农业农村工作现在距离年底仅剩两个月的时间，后两个月及今后一个时期，各镇办、各部门一定要进一步理清思路，突出重点，找准抓手，倾力推进，确保完成全年目标任务，为明年农业农村工作再创新高、再创亮点奠定坚实根底。一要加快城乡统筹开展。一是大力推进城镇建设。城市化是实现统筹城乡开展的必由之路，是统筹城乡的重要载体。要以打造文化名城为目标，加快主XX县区改造提升步伐，年内27个旧城改造工
8、程确保完成投资20亿元以上；加快推进北塬新城建设，积极运作起步区奥特莱斯、弘洲集团、五洲集团及市财政、公检法司大楼等核心工程，年底前取得实质性进展。二是加快新型农村社区建设。倒排工期，确定专人，确保完成今年14个统筹城乡开展示范点的建设任务，并积极推进有条件农民进城落户，力争年底再完成农民进城落户2022人。同时，要紧紧盯住明年全市统筹城乡开展观摩会的召开，尽快确定观摩点，各涉农镇办都必须确定1个以上的备选观摩点，详细制定推进方案，高标准进行建设，力争在明年全市的观摩中取得优异成绩。二要大力开展现代都市农业。要按照年初全区农村工作会议的要求，特别是要全面落实区第七次党代会的整体部署，集中精力，
9、深入研究，抓住当前有利时机，掀起加快开展现代都市农业的热潮。一是加强与秦汉新城和空港新城的衔接，尽快修订完善全区现代都市农业开展规划，提出指导性意见，明确下一步的工作重点和开展方向。二是要持续推进“1541工程，扭住重点工程，加快金色未来、陶园居和设施蔬菜基地、肉鸡养殖等工程的建设；加强与秦土地、太沣科技、丫丫园艺、陕西天林等已签约工程的对接，加快土地流转，尽快启开工程建设；积极与东方园林等企业进行沟通洽谈，力争尽快签约，确保年内新增花卉苗木5000亩，新建温室大棚1500栋，新建标准化鸡舍40栋。三是认真做好参加第十八届杨凌农高会参展各项工作，精心组织能够代表我区农业开展方向的展品，努力签约
10、一批涉农工程，并以农高会为平台，积极宣传渭城、推介渭城，力争取得丰硕成果。三要着力促进农民增收。这既是省市考核的一个重要指标，更是全区农业农村工作成效的集中表达。一是抓住当前农业季节性有利因素，以提升果、畜、菜、花卉等主导产业竞争力为重点，加强技术指导和信息效劳，切实抓好营销工作，不断提高农民群众的收入水平。二是强化对涉农龙头企业的扶持引导，拉长产业链条，形成规模效应，带动群众增收。三是优化劳务输出结构，加强农民教育培训，积极开发就业岗位，鼓励、扶持农民自主创业，不断拓宽农民就业渠道，提高广阔农民的工资性收入。四是全面落实各项强农惠农政策，凡各级支农惠农资金已经到位的，必须按时足额发放到农户手
11、中，确保各项强农惠农政策落到实处。五是及时兑付征地拆迁赔偿资金，按时拨付土地租金，切实维护群众利益，确保今年农民人均纯收入到达7382元。四要加强农村根底设施建设。一是大力实施水利工程。区水利局加快渭河综合整治，确保12月底前全面完成3.2公里整治任务；尽快实施中央财政小型农田水利重点县工程，不断提高我区农田水利根本建设水平；抓好农村供水工程，年内确保全年完成投资900万元，解决1.8万人的平安饮水问题。二是加快农村危房改造。区住建局和相关镇办要密切配合，加快实施农村危房改造工程，高质量完成200户危房改造任务，确保群众生命财产平安。三是切实抓好农村生态建设。要充分抓住今秋雨水多、土壤墒情好的
12、有利时机，全力完成各项林业栽植任务。对省道22023线千里绿色长廊成活率较差的路段，要尽快进行补栽，稳固造林成果；全力推进杂果经济林建设，年内完成3000亩栽植任务；积极推进绿色家园建设和主干道路绿化工作，加强与秦汉新城衔接，加快渭河生态景观带工程建设，年内完成绿化任务；积极配合市上，进一步完善千亩绿林二期补偿安置方案，按期完成680亩二期工程拆迁、租地任务，尽快启开工程建设。另外，要加强对新造林的越冬管护工作，确保苗木成活率。五要着力改善农村民生。一是扎实推进为群众办的15件实事，确保年底全面完成。二是积极做好群众保障工作。及时将符合低保条件的群众全部纳入低保范围，认真落实失地农民社会保障政
13、策，让群众感受到党和政府的温暖。三是大力开展农村社会事业。年底前完成底张、正阳两个中心幼儿园建设，月底前启动周陵大石头幼儿园建设；年底前再建成90个农家书屋、90个农村播送应急网和2023个农村电子书屋。四是努力维护农村社会稳定。切实做好村级党组织、监委会和全区第八次村民委员会和农村党支部、监委换届选举工作，确保顺利进行，圆满结束，努力配齐配强农村领导班子。要加大农村矛盾纠纷调处力度，努力化解因土地征迁等引起的突出问题，确保农村社会大局稳定。另外，一年将尽，要及早谋划明年工作。各镇办、农口各部门要加强调研，尽快提出明年工作的主要目标和任务。要积极跑部跑省跑市，做好明年工程资金的衔接和争取工作，
14、为全区经济社会开展和民生改善提供工程支撑。 三、强化措施，确保圆满完成全年目标任务一要加强领导，夯实责任。各镇办、各部门要切实把“三农工作摆在突出位置，一把手亲自抓，统筹安排，周密部署，精心实施，确保抓出成效。要对照年初的目标任务，全面地进行一次回头望，一项一项去梳理、去研究，对后两个月工作进行再细化、再分解，特别是对落后的指标、落后的工作要逐级、逐人夯实责任，制定针对性措施，一把手亲自催促落实，力促各项工作能快那么快，能超那么超。二要加大投入力度。区财政要积极筹措资金，加大对农业农村工作的扶持力度。各镇办、各涉农部门要紧紧围绕国家产业政策，加大跑市进省力度，捕捉信息，精心包装工程，积极争取上
15、级资金扶持。要加强与区信用联社等金融机构的沟通联系，争取更多的信贷资金支持农业开展。要调动社会资金，逐步形成多元化投入机制。要整合工程，对涉农工程资金捆绑使用，不搞遍地开花，集中财力办大事。要加强资金、工程管理，坚决禁止截留、挤占、挪用，发挥资金最大效益。三要加强督查，严格考核。区委农工部、区农牧局、区考核办要切实负起责任，采取多种有效形式，深入镇村，明查暗访，随机抽查，逐旬跟踪督查，及时掌握工作动态，及时发现问题，及时催促整改。年终，区委、区政府将对各镇办、各部门工作情况进行严格考核。各镇办、各部门也要制定相应的督查考核措施，对各自任务完成情况进行严格考核和奖惩。同志们，后两个月，各项工作头绪多、任务重。希望大家以这次会议为契机，再鼓干劲，再添措施，确保全年各项农业农村工作指标任务圆满完成，为全区年终“省考进位、市考连优目标作出应有的奉献。谢谢大家。 第8页 共8页