1、区委上半年工作情况汇报 全面实现全年的开展目标，同志们攻坚克难、追求卓越。任务艰巨而繁重。让我以“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实市委九届八次全会精神，团结和带着全区人民，开拓创新、锐意进取、扎实工作，用加快开展的实际效果迎接党的十六届四中全会的胜利召开。 认真总结上半年工作，这次全会的主要任务是认真贯彻市委九届八次全会精神。布置下半年工作，统一思想，振奋精神，坚决信心，进一步增强加快开展的紧迫感和责任感，发动全区广阔党员干部和群众，以更加昂扬的斗志，更加务实的作全力以赴的做好下半年工作，风。确保全面完成今年的各项工作任务。 受区委常委会委托，下面。向全会作报告，请予审议。 一、正确掌握形
2、势。 认真贯彻落实区委十一届二次全会和经济工作会议精神，今年是振兴鞍山老工业基地的开局之年。市委、市政府的领导下。突出开展重点，狠抓工作落实，分税制压力增大、不稳定因素增多等有利条件下，经过全区各级党组织和广阔党员干部群众的不懈努力，全区呈现出经济平稳增长、中央商务区建设起步顺畅、四区同创全国先进和各项社会事业全面推进、社会根本坚持稳定的开展态势。 经济开展速度加快。全区国内生产总值完成万元，经济平稳增长。上半年。为年方案的同比增长，高于全市个百分点，五年以来同期最好水平。销售总收入完成亿元，为年方案的同比增长；地方财政收入完成万元，为年方案的同比增长；经济开展后劲增强。全区固定资产投资完成亿
3、元，为年方案的同比增长，增幅高于全市个百分点，高于全省个百分点，高于全国个百分点。全区开工建设的亿元以上工程个，万元以上工程个，万元以上工程个。中央商务区的核心工程投资亿元的景子街改造工程进展顺利，拆扒动迁全部结束，近日即将开工建设。投资亿元的世纪广场工程的规划、土地征用、立项已经批准，年内有望开工建设；实际利用外资和入口创汇增势明显。上半年实际利用外资万美元，为年方案的同比增长，入口创汇完成万美元，为年方案的同比增长倍；楼宇经济初见效果。区科技守业中心新增企业户，实现技工贸收入亿元，上缴税金万元。继街道之后，又有站前、园林、和平、钢城、常青、新兴等六个街道的守业中心挂牌运营，有户企业入驻；上
4、半年新增民营企业户，新增个体工商户户。 绿地认养质量明显提高，社会各项事业全面推进。春植任务超方案完成。个旧小区改造施工已近尾声，清扫、保洁管理机制形成良性循环，XX县区人居环境进一步得到改善。所小学和所中学到达级学校目标；创立省信息技术实验区目标如期实现，具有全省一流水平的XX县区教育信息中心进入施工阶段；与香港美仕国际集团合作，引进国家教育部留学效劳中心与英国苏格兰教育监管局进行的国际高中教育合作工程，胜利地创办了华育（国际）高中，结束了区没有高中的历史。新建处健身广场，新安装件健身器材，举办了项大型群众性体育竞赛，承办了中国象棋锦标赛和XX省“风光杯围棋赛，中小学校体育场地面向社区开放的
5、做法在全国得到推广，区文化馆被国家文化部命名为国家一级馆。拥军优属保证基金会、军人维权中心相继建立，驻军参与全区大型公益性义务劳动制度和认养绿地协议得到全面落实，军威一角国防教育基地开始建设，区第三次被评为全省双拥模范区。老龄工作争创全国先进申报待批。深入开展了振兴老工业基地与铁东开展打造诚信铁东，培育诚信市民共铸诚信、创立学习型XX县区、加强未成年人思想道德教育、大力开展群众性精神文明创立等五大类主题教育活动，市民文明素质和XX县区文明水平进一步得到提高，区再次被省委、省政府评为精神文明建设标兵XX县区。上三级计委和民政部门的大力支持下，从国家发改委争取到社区建设国债资金万元，新建、扩建的处
6、“一站四室顺利完工，社区求助三级联网建设不时完善，社区实现了社区效劳智能化，星级社区竞赛达标活动全面开展。就业模式在全市推广，上半年实现新开发就业岗位个，技能培训人，兴办就业企业个。社会平安基金征收创历史新高，上半年完成了万元，占年方案的同比增长，低保工作实现了应保尽保。卫生医疗系统进一步理清开展思路，区医院引进的准分子激光工程和美国的老花眼治疗仪工程、中医院引进美国眼设备开展眼底病治疗等专科医院建设效果显著。此外，工会、共青团、妇联、残联、科协、司法、审计、统计、计生、环保、民兵等工作也取得了新的成果。 制定了深入推进经济开展环境专项工作和开展“环境建设年活动的实施方案深入学习贯彻中华人民共
7、和国行政许可法以建设“效劳型政府为重点，开展环境进一步优化。从整治行政、市场、法制和人文环境入手。大力加强区行政效劳中心建设，大幅度减少行政审批事项和工作程序，进一步完善了一站式办公、一条龙效劳、一个窗口收费效劳体系建设，全区依法行政环境得到进一步改善。全区行政执法机关、各行业和居民中开展以“标准效劳、文明效劳；诚信兴业、诚信守业；诚信做事、老实做人为主题的三项教育活动。坚持区级领导信访接待日制度，严把稳定关口，疏通信访渠道，及时化解信访隐患，维护了社会稳定。公安、检察、法院、司法各单位，以建设“平安铁东为重点，建立快速预警和反响机制，落实群防群治措施，完善“打、防、控一体化的工作 重特大刑事
8、案件发案率和治安案件发案率明显下降。依法严厉打击“邪教组织非法活动，机制。加强未成年人思想道德建设的做法，代表XX省在全国反邪教警示教育工作会议上介绍经验；打击非法传销活动取得了阶段性效果。认真落实劳动平安、消防平安、食品平安责任制，强化各项措施的落实力度，实现了重大火灾事故和重大平安事故为零。 切实解决XX县区经济和社会事业开展中的重点、难点问题，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。为了加强和改善党对经济和社会事业各项工作的领导。围绕中央商务区建设、开展楼宇经济与建设专业市场超市、推进鞍钢与地方融合、招商引资与开展民营经济、四区同创全国先进、优化经济开展环境，区委成立了六个重大专项
9、组，区委、人大、政府、政协建立了领导牵头、部门参与、左右关联、上下衔接的工作推进机制。各专项推进组深入实际，调查研究，各负其责，有力地推进了重点工作的进展。针对月份全区地方财政收入只完成年方案的严峻形势，调整完善了财政体制，调动了个街道财政增收的积极性，发动个街道和各税务分局大干月份。经过大家的艰苦努力和积极配合，月份当月完成地方财政收入万元，当月收入占年方案的比月正常进度提高了个百分点，取得了大于“阶段性效果。以居民区党组织为根底、社区党员为主体、社区内各类党组织共同参与，相互作用的一体化社区党建工作做法，得到省委组织部充分肯定，并被推荐到中央组织部，为我区创立社区党建全国先进创造了条件。区
10、非公有制党建工作在全市做典型经验介绍，天兴百盛党委、府兴楼党支部被评为全市非公有制优秀党委和党支部；全区各级党组织深入学习贯彻两个条例严格落实“两个务必四大纪律和八项要求认真落实党风廉政责任制，加大对违纪违法案件的查处力度，进一步提高了全区各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。 根本上做到时间过半，从上半年全区主要经济指标完成情况和各项工作进展情况看。完成任务过半这是全区各级党组织和广阔党员干部群众发奋实干求开展的结果。充分肯定成果的同时，也必须清醒的看到工作中存在问题和随着改革开放的不时深入所面临的困难和矛盾。主要是一是地方财政收入增幅缓慢。上半年仅完成年方案的财政收支矛盾突出，资金调度困难。
11、二是工程贮藏缺乏，特别是今年以来还没有新的超亿元的大工程。三是社会不稳定因素增多，就业压力增大。随着市属户国有大中型企业的转属，因经济问题引发的社会不稳定因素增多，随着这些企业产权制度改革的推进，就业和社会保障的压力增大。四是党员干部特别是领导干部执政能力有待于进一步提高，观念不新、思路不宽、方法不多、作风不实等问题还不适应加快开展的要求。五是机关效劳基层的观念、作风和效率还有待于进一步的改进和提高。 必需直面解决而不可回避，对于上述存在问题。努力克服而不可无所作为，下半年工作中，要负重进取、发奋有为。 二、突出重点。全力推进各项重点工作 做好日常工作的同时，根据区委常委会讨论的意见。下半年要
12、集中力量做好以下几项重点工作。 坚持以税源经济为生命线。 第一。确保今年地方财政收入方案的完成。今年上半年的财政收入缺口较大，月份地方财政收入完成年方案的月份地方财政收入完成，财政收支矛盾突出，形势严峻。出现这种情况既有客观因素，也有主观因素；既有正常原因，也有不正常原因，但是还是要从主观上多找原因。主要是一是今年月份的财政体制不能从根本上调动十三个街道的积极性。不能适应省、市变化的财政体制以及局部呈现的新情况。二是完成地方财政收入的主体单位地税铁东分局，上半年只完成了年方案的三是面对变化了形势、变化了财政体制，税源经济的观念和思路还不新不宽，采取的方法措施还不得力。 后五个月的工作中，因此。
13、要继续坚持大干月份的精神状态和工作劲头，采取更为有效的措施确保今年地方财政收入方案的完成。一是全力以赴抓征收。从现在年底，还有个月的时间，要完成亿元的财政收入，平均每月要完成万元的任务。相关税务分局，特别是地税铁东分局和个街道要采取有力措施，确保当月任务的完成，把落下的进度撵上去。完成当月任务的同时，要严格按级次入库，月份，街道系统完成万元，为年方案的区本级完成万元，为年方案的请相关税务分局在保证街道完成任务的同时加大区本级的收入力度，确保区、街两级双赢。二是做实根底工作。要进一步做好区域税源的普查，特别是要做好对市转制转属企业的登记调查。建立健全对属地企业的定期排查和税收信息反响制度，做到区
14、、税务局和街道重大问题及时沟通，异常情况及时反响，发现矛盾及时解决。三是调整思路，扩大税源。随着市转属企业大量下放到县区，要积极应对形势、任务的要求，按属地化征收的原那么，标准税收秩序，组织市、区两级人大代表检查税法执行情况，把依法征税和协税护税工作做实、做细。要认真总结和推广各街道大干月份所创造出来的扩大税源的新思路、新方法，进一步调整和完善开展税源经济的思路、政策和措施。四是开展楼宇经济加大税源培植力度。充分利用区位优势，加强区、街两级科技守业中心建设，重点吸引开展前景好、税收增长潜力大的企业到区落户，培植税源，做大做强楼宇经济。 第二。加快中央商务区建设。一是要把工程工作放在经济工作的首
15、位，把招商引资上工程作为XX县区加快开展的根本途径，年年讲、月月讲、天天讲，年年干、月月干、天天干，坚持“重外不轻内，重大不轻小，重量不轻质原那么，不间断地推出一批工程，推进一批工程，建设一批工程，竣工一批工程，增强开展后劲。二要全力推进年初我确定实施的个千万元以上的大工程，下半年，要重点推进中央商务区两个超亿元的工程建设。月日井字街改造首批万平方米景子街商厦工程破土开工；要推进世纪广场工程年内尽快开工建设。推进两个超亿元工程开工建设的同时，全区上下都要以工程为载体，广泛开展招商引资工作，特别是根据景子街商厦和世纪广场的功能，瞄准国内外有名的大型商业零售企业和连锁店、吸引他区落户，提升我区第三
16、产业的档次和水平。全区上下要紧紧围绕这两个提升我区现代商贸效劳区形象的标志性工程，形成合力，全力做好效劳，为加快建设东北地区最大的休闲娱乐商务中心卓有效果地开展工作。三是继续强化招商引资力度。要加快引进国外资本和民营资本力度。上半年合同利用外资完成万美元，为年方案的外经工作的薄弱环节是合同外资额比较少，这说明我区今年的工程少。进一步强化民营企业的主体作用和经济主管部门桥梁纽带作用的同时，根据市场化运作和依法、自愿、自律的原那么组建各种行业协会、商业总会，充分发挥协会、总会的作用。加大招商引资力度，坚持“内资、外资、民资偏重，不时扩大总量，提高质量。各街道要依照年初工作任务的要求，消除招商引资工作的空白点确保今年实现外资调入额万美元的目标。 第三。推进和加强对转属企业的改革与管理。依照市委、市政府的要求，上半
