1、督查组关于全县林权制度改革工作进展状况通报 202x年x月x日-x日,依据县林权改革工作领导小组工作支配,县作风效能办与县林改办组成联合督查组实行查看资料、走访群众、听取状况介绍等形式,对全县六个乡镇的林改工作进展状况进行了效能催促检查。现将状况通报如下: 一、全县林改工作完成状况 我县于202x年x月启动林改试点工作,202x年x月全面铺开以来,通过县林改领导小组屡次召开工作调度会议,加紧部署和推动,目前我县林改工作总体进展顺当,但工作中不同程度存在重进度、轻质量,工作比拟粗糙,程序不够标准、资料不够齐全、手续不够完善、林改技术人员与各乡镇包村干部协作不力等问题。 1、外业勘界、摸底调查的资
2、料收集状况 全县林改涉及x个乡镇x个村x万余户,截至202x年x月x日,完成勘界确权面积x万亩,占全县林地面积x万亩的x%,到达了省、地要求勘界确权面积达x%以上的目标。 2、村组打算制定及报批状况 此次林改涉及全县x个村,应制定村打算x个,目前已制定村打算x个,应制定组打算x个。 3、纠纷调处状况:全县涉及林权纠纷x起,涉及面积x亩,到目前为止,已调处x起,涉及面积x万亩,调处率x%。尚有x起林权纠纷没有得到成功调处。 二、全县林改资金使用状况: 自202x年全县启动林改工作以来,县财政从202x年x月x日-202x年x月x日止,先后拨出用于林改的专项资金和办公经费x万元。其中202x年我县
3、进行林改工作试点,县财政下拨资金x万元用于试点启开工作,202x年财政下拨专款x万元,202x年下拨专款x万元。县林改办下拨各乡镇办公经费状况:xx乡x元,xx镇x元,xx镇x元,xx镇x元,xx镇x元,xx乡x元,共计:x元。 三、存在的主要问题 (一)重外业勘界、轻程序。县直部门和局部乡镇在完善林改程序上不标准,主要表现在:一是有的村组没有制定林改打算,有的制定了打算,针对性和可操作性不强;二是局部乡镇存在内表填写不标准,接界人、申请人未签字现象;三是有的村组缺的材料较多,如会议记录、林改打算、人口现状登记表、林权权源依据、申请人身份证复印件等;四是局部乡镇对于联户勾图、联户发证的状况,局
4、部农户没有签订联户协议,或者存在一人全部代签;五是个别林改工作组成员对林改政策及相关政策法规生疏不够、把握不透,技术要求把握不到位,造成内外业工作质量不高;六是除xx乡的村组林改打算报县人民政府外,其余乡镇的打算均未报县人民政府审批。 二林改资料收集不完整,进展不均。从林改资料收集统计表中显示,全县各类资料收集率均在x%以下,进展格外缓慢,且各乡镇进展不平衡,进展较快的有xx镇,较慢的有xx乡等。 (三)纠纷调处困难较大。依据各乡镇上报数据,全县共发生纠纷x起,纠纷面积x亩,调处x起,调处面积x亩,调处率仅为x%,离省、地要求纠纷调处率x%以上目标相差甚远。 四催促指导力度不够。县有关部门和局
5、部乡镇领导对林权工作生疏缺乏,重视力度不够,林改工作支配部署不到位,工作力度不大。较重视的乡镇有xx镇,该村将林改工作完成状况纳入了干部年度考核之中,要求在规定时间内完不成林改任务的,包村干部年度考核定为“不合格。各乡镇虽然成立了乡镇级督查组,但催促指导不力,林改工作责任制落实不好,对林改工作的具体开展状况、是否严格标准操作等未有效地跟踪催促检查。 五乡镇包村工作人员与林改技术员协作不协调,工作职责不清,xx、xx镇还存在资料丧失的现象。 六乡镇工作经费短缺,运转较为困难。 四、建议 1、各乡镇党委、政府和县有关部门要进一步增加责任感和紧迫感,加强组织领导,高度重视、细心组织、统筹谋划,针对存在的问题,实行措施认真加以解决。要严格按县有关文件精神,对工作不力,造成全县林改工作滞后的乡镇和县有关部门启动“一票拒绝。 2、加大协作,形成合力。县林改办派驻各乡镇的林改技术人员必需在乡镇党委、政府的支配下与乡镇包村人员共同完成该村林改任务,对在工作中推诿扯皮,延误工作的将依照相关规定进行问责。 3、加大工作经费的保障力度。县林改办要依据各乡镇的工作量准时在工作经费上予以保障。