1、运输平安隐患排查方案 一、指导思想以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学开展观,牢固树立以人为本、平安开展理念,坚持“平安第一、预防为主、综合治理的原那么,突出防事故、保平安、保畅通,重点落实源头性排查、根底行防范、常态化整治工作措施,进一步筑牢道路交通平安责任、监督、保障体系,积极预防、有效遏制重特大道路交通事故,确保全市道路运输行业平安形势持续平稳。二、工作目标全面加强运输企业、汽车客运站的平安监管,通过大排查、大整治,坚决整改平安生产主体责任不落实、平安管理不到位的行为,坚决消除影响道路交通平安、容易诱发重特大交通事故的平安隐患,进一步强化平安生产根底,提高平安管理水平,有效预防一般事
2、故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。三、整治内容(一)加强企业平安监管,全面落实企业平安生产主体责任1、各道路运输企业要建立健全平安生产责任制,健全组织机构,配备专职平安工作人员,落实企业平安生产费用的提取和使用,加强平安管理人员和从业人员的学习、教育,定期召开平安生产委员会会议和平安生产例会,开展平安生产自查自纠工作,及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照平安生产法律法规和相关标准来标准、制定符合自身特点的岗位操作规程和平安准那么,促进平安生产标准化、制度化和长效化。2、县运管所要严格客运班线审批,并对全县所有长途客运班线,特别是1000公里以上班线开展一次全面排查,通过调整发
3、班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施,有效限制凌晨2时至5时通行客车,切实消除疲劳驾驶平安隐患;对长途客运班线,要催促企业建立中途休息站点,落实驾驶员到站换人、落地休息制度。3、各运输企业要建立和完善车辆,特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常平安检查、维护制度,落实专人负责车辆平安工作,对车辆定期进行平安检查和二级维护,并记入车辆技术档案。4、县汽车站要认真履行平安工作职责,建立健全并落实各项平安生产制度,配备平安检查人员,严格落实“三不进站、六不出站平安工作制度。5、县运管所要围绕“三关一监督的平安工作职责,把企业的平安生产状况,作为完善道路运输市场准入和退出制度
4、的核心内容和主要依据,将企业平安生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩,对未落实长途客运班线平安管理要求的企业,暂停其参与班线招投标、新增运力审批。6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质,特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查,凡未取得合法从业资格的驾驶员,一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息,要催促运输企业及时处理。对有屡次违法行为的驾驶员要进行离岗培训,情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法,严厉打击营运驾驶员的违法行为,从根本上减少重特大事故发生。(二)加强车辆监控,实现车辆动态平安监管各运输企业要进一
5、步落实车辆动态监控主体责任,建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度,确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督,对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控,及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用,坚决防止车辆超员,对各类违法违规信息和处理情况要留存在案,至少保存3年。(三)加强平安监督检查,严格隐患排查整治县运管所要在“平安生产年的根底上,进一步加大平安监督检查力度,积极开展道路运输平安隐患排查整治专项行动,集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场
6、存在的平安生产隐患和管理薄弱环节。1、要协同公安、平安监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的平安监督检查,催促运输企业及时发现和整改平安工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备根本平安生产条件、存在重大平安隐患的客运企业,要依法责令停业整顿;整改仍不达标的,坚决撤消相应的经营范围。2、要催促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查,切实增强营运车辆平安技术性能,重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和平安门、平安锤和灭火器,严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生,确保车载灭火器材齐全、有效、完好,确保应配平安锤的车辆配备齐全,确保平安出口符合标准。特别要
7、保证客车车门上方应急开门系统的完好,应急出口通畅,使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度,对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处分。要借助平安检查,进一步落实企业平安生产主体责任,进一步明确企业承担全部平安生产风险,强化企业平安管理工作。(四)加强旅游包车专项整治,确保旅游客运市场平安县运管所要按照四厅局关于印发<全省集中开展旅游包车客运平安专项整治行动方案的通知(甘交安监202332号)要求,提高旅游包车的平安条件,严格准入管理,重新审核企业、车辆和人员的资质
8、条件,严格标准旅游包车客运标志牌管理,建立包车客运标志牌发放规定,严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。催促旅游包车企业落实动态监管要求,对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的,一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线,强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查,严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。(五)加强事故责任调查处理,严肃事故报告制度县运管所要按照甘肃省道路运输行业平安生产管理方法(试行)(甘交劳202330号)和国务院关于加强道路交通平安工作的意见(国发202330号)文件要求,按照事故调查“四不放过和“依法依规、实事求是、注重实效的原那么,依法
9、对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大平安隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处分。四、工作要求(一)严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动,主要负责人要真正负担起平安生产第一责任人的责任,亲自动手研究部署工作,要做到分工明确、责任明确,布置下去的工作要有责任人和完成时限,并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际,认真制定切实有效的实施方案,全力推进专项整治工作。(二)营造社会气氛。各运输企业要充分利用播送、电视、报纸、互联网等媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,对开展专项整治工作的一些好做法、好经验,要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。(三)确保整治成效。各运输企业要将平安生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改,对重大平安隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度,确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理,每月20日前将平安生产重大隐患排查整治统计表上报县所办公室。