1、加强和改进机关党的建设的意见 为深入贯彻落实党的x、x届四中全会和省委十届八次全会精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥机关党组织在全面实践“x、全力推进“两个率先中的重要作用，现就进一步加强和改进我省机关党的建设提出如下意见。 一、充分认识加强和改进机关党的建设的重要性和必要性 机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成局部。全省各级党政机关在我省政治、经济和社会开展中处于重要位置，在全面实践“x、树立和落实科学开展观、全力推进“两个率先中负有重要责任。党的x以来，全省各级机关党组织认真贯彻中央和省委关于加强党的建设的一系列指示精神，大力推进机关党的建设，机关党的工作得到明显加强
2、，为全省改革开放和现代化建设作出了积极奉献。但是，面对新形势、新任务，机关党建工作还存在一些薄弱环节和缺乏。进一步加强和改进机关党的建设，是稳固党的执政根底、提高党的执政能力的客观要求，是实践“x、保持党的先进性的迫切要求，是加快推进“两个率先，构建和谐社会，建设以人为本、全面协调可持续开展的新江苏的重要保证。全省各级机关党组织要从全局和战略的高度，充分认识加强和改进机关党的建设的重要性和必要性，切实增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。 二、进一步加强和改进机关党的建设的指导思想和主要任务 加强和改进机关党的建设的指导思想是。坚持以邓小平理论和“x重要思想为指导，深入贯彻落实党的x、x届四中
3、全会和省委十届八次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高机关党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设为根底，以创新完善机关党的工作机制为动力，围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机关党建工作新局面，为实现“两个率先提供有力的思想政治保证和组织保证。 当前和今后一个时期，加强和改进机关党的建设的主要任务是：按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕“两个率先，以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力使机关党的建设表达时代性，把握规律性，富于创造性。切实加强机关党的
4、思想建设，推动学习型机关、学习型党组织和学习型干部队伍建设，不断提高机关党员干部的综合素质；大力加强机关党的组织建设和党务干部队伍建设，扎实推进“强基工程，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力；深入推进机关党的作风建设，努力建设高效廉洁、人民满意的效劳型机关；积极探索建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，不断激发机关党建工作的生机与活力。 三、切实加强和改进机关党的思想建设，不断提高机关党员干部的整体素质 用先进的思想理论武装机关党员干部，是机关党的工作的首要任务。机关党组织要坚持用邓小平理论和“x重要思想武装党员干部，不断把学习贯彻“x重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推开工
5、作上取得扎扎实实的成效。进一步加强部门党组（党委）学习中心组的制度化、标准化建设，围绕增强执政意识、提高执政能力，确立科学开展观和正确政绩观，努力把中心组学习提高到一个新的水平。机关工委要配合党委宣传、组织部门加强对学习中心组的管理，采取催促检查、举办学习交流会、领导干部学习论坛等措施，认真做好指导和效劳工作。党校要加强对机关党员领导干部的理论培训。机关党组织要切实抓好机关党员干部理论学习和形势政策教育，增强机关党员干部的大局意识和责任意识，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。 学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设，是机关党建工作围绕中心、效劳大局的重要切入点。机关党组织要结
6、合实际，认真制定学习方案，组织引导机关广阔党员干部认真钻研业务知识，加强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。要加强对党员干部学习情况的催促检查，建立健全党员干部学习考核和鼓励机制，把机关党员干部学习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。 高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。机关党组织要继承和发扬行之有效的好传统，积极探索新形势下机关思想政治工作的规律和方法，切实做好经常性的思想政治工作。定期分析机关工作人员的思想状况，紧密结合本单位的工作，教育和引导机关工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强全局观念、法制观念、
7、效劳观念，大力弘扬以“创业、创新、创优为核心的新时期江苏精神。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的针对性和实效性。重视发挥机关工会、共青团、妇委会等群众组织的作用，统筹协调和指导他们根据各自特点和优势开展思想政治工作。积极开展机关文明创立活动，不断提高创立活动的水平。部门党组（党委）要及时掌握党员干部的思想动态，定期研究提出指导性意见，带头做好思想政治工作。 四、进一步加强和改进机关党的组织建设，切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力 认真抓好机关党组织设置和机关党务干部队伍建设。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（中发号）和
8、XX省省级机关贯彻中国共产党和国家机关基层组织工作条例实施方法（苏发号）精神，但凡符合建立机关党组织条件的，均应按照规定成立组织，配齐人员，按时换届。要深入研究机关党组织建设面临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，及时改善组织设置，改进工作方式，丰富活动内容，把机关党组织真正建设成为贯彻“x重要思想的组织者、推动者、实践者。切实加大机关党务干部选拔、培养、使用、交流的力度。机关党委（总支）书记应由党性强、作风正，善于做思想政治工作，具有较强组织协调能力，并有一定党务工作经验的同志担任，一般由本部门设立专职书记，享受部门副职待遇。机关党务干部的任免必须按规定程序办理。 切实抓好支部建设。
9、机关党组织要带头推进“强基工程，根据机关特点，进一步完善机关党支部的设置，选好配强党支部书记。党支部书记一般由同级党员行政领导兼任，党员人数较多又相对独立的内设机构也可以专任。加强对党支部工作的目标管理，把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。党支部要围绕本部门中心工作开展党的活动，努力改进党员活动方式，充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。 进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持共产党员先进性教育活动的成功经验，建立完善使广阔机关党员“长期受教育、永葆先进性的长效机制。坚持“三会一课制度，改进方式，注重实效。完善党员领导干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和
10、离退休党员的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的方针，认真做好新形势下机关党员开展工作。认真贯彻中国共产党党员权利保障条例，大力开展党内民主，积极推进党务公开，保障党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广阔党员的先锋模范作用。 五、大力加强和改进机关党的作风建设，努力建设高效廉洁的效劳型机关 机关作风是党风的重要表达。机关党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“八个坚持、八个反对和“为民、务实、清廉的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，推动机关实现“三转变
11、、搞好“三效劳，努力建设人民满意的效劳型机关。要认真总结机关作风建设的经验，进一步完善群众评议机关作风的制度，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风建设深入持久地开展。 党内监督是机关党组织的重要职责之一。要认真贯彻中国共产党党内监督条例（试行）和中共XX省委关于对党员领导干部行使权利实施有效制约和监督的意见，严格组织生活，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督的意见，严格组织生活，加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督。机关工委要切实履行好民主生活会日常管理的职责，和纪委、组织部门共同抓好党员领导干部民主生活会的管理。部门党组（党委）要按照规定，吸收机关党组织专职书记或副书记列席党组（
12、党委）民主生活会以及讨论全局性工作、研究干部等重要会议，支持机关党组织对党员特别是党员领导干部履行监督职责。 反腐倡廉工作是机关党的建设的重要内容。要认真贯彻落实中央颁发的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步加强对党员干部的宗旨教育、法纪教育、道德教育、警示教育和廉政文化教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。认真落实党风廉政建设责任制和党风廉政建设各项规定，用制度标准机关党员干部的从政行为，促进机关党员干部依法行政、高效勤政、廉洁从政。严格执行中国共产党纪律处分条例，切实维护党的纪律的严肃性。 六、进一步加强和改进对机关党的工作的领导和指导 各级党
13、委要切实把机关党的建设摆上重要位置，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组（党委）具体指导，机关党组织抓好落实的工作格局。党委常委会每年至少应听取一次机关党建工作情况汇报，及时提出指导性意见。党委常委、政府党组成员应结合工作分工，建立机关党建工作联系点。纪委、组织、宣传部门和机关工委要加强沟通协调，建立健全机关党建工作联席会议制度，努力形成推进机关党建工作的整体合力。进一步加强机关工委的组织建设和领导班子建设。省级机关工委要健全和完善工委委员制度。 机关工委作为党委派出机构，领导本级机关党的工作，必须全面履行党委赋予的工作职责。机关工委与部门党组（党委）要加强联系，搞好协调配合。健全和落实机关党的工作的考核机制，确保党委的决策部署及机关党建工作任务的落实。省级机关工委要加强对市级机关工委的工作指导，推动全省机关党的工作提高到一个新水平。 部门党组（党委）负有具体指导机关党组织开展工作的重要责任，党组（党委）书记是第一责任人。党组（党委）要把机关党建工作纳入部门整体工作统筹安排，每年研究机关党的工作不少于次。要充分发挥机关党组织在完本钱部门各项任务中的协助作用，按规定落实机关党组织的机构设置、人员编制，关心机关党务干部的使用、培训和交流，努力为机关党组织开展工作创造良好的条件。 第8页 共8页
