1、政府经济开展庆典讲话 同志们： 刚刚，市委书记张岩同志作了题为?加快经济开展，促进社会和谐，全面夺取x改革开放和现代化建设新胜利?的重要讲话，讲话全面总结了我市20x年取得的成就，明确提出了20x年经济社会开展的总体目标、开展思路、方向措施，这是在经过深入调研、科学论证、多方征求意见和建议的根底上提出的，是切合x开展实际，符合全市广阔干部群众谋开展、求进步的迫切愿望，对于今后我市经济社会的开展，具有十分重要的指导意义,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。下面，我就20x年各项工作完成情况和20x年的工作部署，讲几点意见。 一、开拓创新，加快开展，20x年全市经济社会各项事业全面进步 20x年
2、，是“x规划的开局之年，我们全面贯彻落实科学开展观，认真实施“x规划，深化改革，加快开展，开拓创新，狠抓落实，经济持续快速开展，社会事业全面进步，为实现“x规划打下了良好的根底。全市实现生产总值31.68亿元，同比增长14%，其中：一产11.22亿元，增长7.7%；二产11.76亿元，增长21.7%；三产8.7亿元，增长13.1%。三次产业比为353728。实现地方财政收入1.9亿元，同比增长19%。农牧民人均纯收入到达5726元，比上年增加318元。 (一)农业和农村工作进一步加强，新农村建设全面展开 扎实推进新农村建设。认真贯彻中央和自治区两个1号文件精神，按照新农村建设二十字方针，建成地
3、区级示范乡镇2个、示范村5个；市级示范乡镇2个、示范村25个。投入资金2.56亿元加强农村根底设施建设，农牧民生产生活条件和居住环境逐步得到改善，实现新农村建设的良好开局。种植结构不断优化，产品质量明显提高。全市总播面积96.3万亩，粮食总产10.2万吨，皮棉7.7万吨，番茄13.9万吨。大力开展畜牧业，畜牧业根底设施建设取得新进展。新建牧民定居住房及棚圈315套，配套种植饲草料地15750亩。加快牲畜品种改进步伐，加强禽流感、“五号病等重大疫病防控工作，初步建成了市乡村三级动物防疫网络，防疫密度200%。全市牲畜年末存栏68.5万头只。以农田水利根本建设为主的农业根底设施建设迈出新步伐，投资
4、7889.48万元，新修防渗渠142公里、各类水工建筑物5x座，建成高新节水灌溉面积5.13万亩，打机井49眼，改善灌溉面积33.53万亩。大湾输水干渠和西湖支渠重点水利工程投入运行。农村改水防病铺设管道101.3公里，新增入户1559户，累计完成入户1.21万户，4.83万人、8.45万头只牲畜饮水安全得到保障。推广阔马力轮式拖拉机30台，残膜回收、番茄精量播种等新型农机具456台架。不断加快林业开展，高标准造林25x.3亩，义务植树57.7万株，建成绿地面积4x公顷。 (二)优势资源转换进一步加快，新型工业化进程稳步推进 强力推进新型工业化进程。依托地缘、资源和交通优势，大力开展石化、棉花
5、、煤电、绿色农产品加工四大产业，工业经济运行质量、速度和效益同步提高，工业经济的支撑作用增效明显，实现工业增加值7.15亿元，增长30.8%。 扎实推进工业园区建设。切实做好园区规划，落实工业园区的规划编制、报批工作，完成?x市东城片区规划20x2023年?、?x石化工业园区总体规划?和?x石化工业园区“x及中长期石油化工产业开展规划20x2023年?。申请工业园区建设专项资金800万元，新修供排水管网18.61公里，全面实现供水、排水、供电、天然气、道路、通讯、网络、土地平整“七通一平。不断提高园区管理和效劳水平，成立园区投资公司，实行公司化运作管理，园区经济总量不断提升，规模逐步扩大，功能
6、日趋完善。 (三)固定资产投资进一步扩大，投资结构调整步伐日益加快 积极争取、引进和实施重大项目。四棵树煤炭公司八号井、天玉生物科技公司年产5万吨果脯糖浆、四棵树河二级水电站等项目建设完工。城镇功能进一步完善，城市根底设施建设不断加强。完成垃圾处理、集中供热、污水处理项目续建工程和312国道南侧500米排水工程。切实做好防震减灾工作，全面实施抗震安居工程，完成抗震安居住房3087户、28.81万平方米，其中农牧区2301户、城区786户，完成年方案的105%，荣获自治区、地区抗震安居工作先进县市称号。切实加快乡镇道路建设步伐。积极争取上级资金2700万元，自筹675.79万元，完成48公里重要
7、农村公路建设，新建和续建皇宫镇、车排子镇、古尔图镇乡级客运站。完成客运周转量55700万人公里、货运周转量29550万吨公里，同比增长18.1%和20.8%。累计完成固定资产投资13.5亿元，增长27.8%。 (四)财税金融管理进一步提高，金融商贸流通运行良好 积极落实稳健的财政政策。狠抓财源建设，千方百计培植新税源。完成全口径财政收入3.12亿元，增长15%，完成地方财政收入1.9亿元，增长19%。其中：地方财政一般预算收入1.36亿元，增长16%。其中：国税完成0.28亿元，增长44%，地税完成0.62亿元，增长15%。财政支出3.76亿元，增长16%。不断调整财政支出结构，切实保障人员工
8、资、专项支出、机构运转、社会保障的支出需要，为新农村建设、新型工业化建设、公共效劳、社会事业和重点项目提供了有力保障。进一步深化部门预算、政府采购、国库集中支付、非税收入、乡财县管乡用等改革，逐步建立统一、标准的公共财政管理体系。认真执行国家金融政策，促进地方经济开展，存款余额21亿元，贷款余额7亿元，社会消费品零售总额到达5.x亿元。 (五)招商引资工作质量进一步提升，第三产业开展迅速 深入实施“工业强市战略。积极引进强势企业参与优势资源开发，中电投230万千瓦热电厂项目、中国化工集团75万吨电石项目一期15万吨已完成前期工作，国能生物发电212万千瓦火电项目、江苏大生集团3万锭棉纺项目、中
9、石化长岭炼化公司石油化工机电工程项目、中钢集团440万千瓦铬铁冶炼项目建设步伐加快。全市续建和新建招商引资项目91个，合同金额25.8亿元，到位资金8.3亿元，完成地区下达任务的114%。 非公有制经济快速开展。全市私营企业开展到445家、从业人员8100人，增长15%和5.8%。个体工商户7573户、从业人员11188人，增长3%和7%。加快开展以旅游业为主的第三产业，实现旅游业综合收入2777.6万元，旅游接待人数26.1万人次，同比增长12%和11%。认真做好旅游项目规划编制和景区开发工作，x泥火山景区建设规划、可行性研究报告、环境影响报告书已通过自治区计委、自治区环保局审查和批复。 (
10、六)人民生活水平进一步改善，社会各项事业全面进步 社会保障和就业工作稳步推进。多途径安排就业再就业3684人次，登记失业率控制在3%以内。全面落实城镇职工养老、医疗、工伤、生育等保险制度，加大社会保险基金征缴力度，参保人数明显增加，3650名离退休人员养老金全部实行社会化发放，发放养老金2992万元，发放率100%。为12245名失业人员发放失业金3x万元，参加医疗保险22800人，支出根本医疗保险金2585万元。不断完善城市居民最低生活保障制度，为4415户、11084人发放低保金840万元。转移农村充裕劳动力4320人，农民增收渠道进一步拓宽。切实加大劳动保障执法监察力度，清理拖欠农民工工
11、资385万元。 “科教兴市战略不断深入。加大科技投入，加快科技成果的推广和应用，全年引进推广先进适用技术32项、新品种17个。大力推进科技特派员试点工作，积极开展“科技兴市素质工程和科技、文化、卫生“三下乡效劳活动。切实做好双拥共建工作，军政军民团结进一步加强。 教育事业全面开展。努力调整教育结构布局，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，深化农村义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补经费375.8万元，23571名农村中小学生受益。根底教育稳步开展，教育管理水平和教学质量进一步提高。累计投资3130万元，完成市一中初中部教学楼和甘河子镇中心小学教学楼等建设项目，办学条件进一步改善。 公共卫生
12、和医疗效劳体系不断完善。医疗卫生体制改革稳步开展，认真落实加快农村医疗改革实施意见，完成全市乡场镇卫生院上划工作，落实165名乡村医生每月80元报酬。地方病、重大传染病、结核病防治及妇幼保健工作进展顺利，医疗市场整顿力度加大，医疗机构药品、材料实行集中招标采购，群众看病难、看病贵的问题逐步得到解决。 文化体育事业得到繁荣和开展。人民群众业余文化生活更加丰富，组织举办首届民间文化艺术节，周末文化广场演出33场。文物保护工作成效显著，被文化部授予“文物保护先进县市荣誉称号。播送、电视覆盖率到达99%和98%，完成数字电视入户1800户。人口资源环境协调开展，方案生育工作不断深入，“婚育新风进万家活
13、动蓬勃开展，“关爱女孩行动扎实推进，出生人口政策符合率、人口出生率、自然增长率分别为99.48%、10.x和7.41。司法、审计、监察、统计、档案、地震监测及其他各项工作都取得新的成绩。 安全生产工作进一步加强。坚持“安全第一，预防为主的方针，认真落实安全生产监管职责，强化企业主体责任，全面加强煤矿、道路交通等重点行业的安全生产，健全监管体制，加大督查力度，深入开展“百日安全生产集中整治专项活动，各类安全生产事故起数、死亡人数、经济损失分别下降35%、 37%、64%，安全生产形势稳步好转。强化食品药品、餐饮卫生等市场监管，保障人民群众健康。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，坚决
14、维护社会稳定，保障各族群众安居乐业。 (七)党风廉政建设进一步落实，执政能力有了新的提高 深入开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，着力开展反腐败工作，切实加强纠风工作，大力改进工作作风。不断增强执政能力，提高执政水平。认真办理人大代表议案、政协委员提案130件，办结率100%。加大政务公开力度，落实政务公开内容，及时公布重大建设项目和招投标事项，增加政府工作透明度，提高政府公信力。 高度重视信访工作。建立大信访格局，认真落实?信访条例?，不断完善信访工作机制，坚持信访接待制度和信访联席会议制度，认真接待群众来信来访，正确引导，重点解决企业改制等信访遗留问题，果断处置群体性突发事件，及
15、时化解和消除各种不安定因素，信访形势明显好转。全年共接待来信来访301件、1773人次。 切实加强民族团结。坚决贯彻中央关于维护新疆稳定的各项方针政策，严厉打击“三股势力。全面贯彻落实党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。坚持不懈地开展民族团结教育，“三个离不开的思想不断深入人心，平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系日益稳固。 总之，20x年我市实现了经济建设快速开展，社会事业全面进步。这些成绩的取得是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全面落实科学开展观，着力推进经济社会开展的结果，是全市干部群众团结奋斗、扎实工作的结果，是驻军、驻市和周边友邻单位大力支持的结果。在看到成绩的同时，我们也要正视开展中存在的困难和问题，在今后工作中努力解决，把我市的改革开展不断推向前进。 二、创新思路，狠抓落实，全面完成20x年经济社会开展的目标和任务 20x年，是深入贯彻落实党的十六届六中全会、自治区党委七届二次全委扩大会议精神，全面实施“x规划，积极构建和谐x，推进新农村建设的关键一年。这次市委扩大会议已经明确提出了20x年全市经济社会开展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观统领经济社会开展全局，不断加快优势资源转换步伐，紧紧围绕“增加农民收入、培植市级财源和构建和谐x三大主题，坚持以新型工业化带动农业现代化，以城市经济带动农村经济，以经济开展促进
