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2023年xx镇“万企联万村共走振兴路”行动实施方案.docx

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资源描述

1、天道酬勤XX镇“万企联万村,共走振兴路行动实施方案XX镇“万企联万村 共走振兴路行动实施方案 按照省、市、县组织开展“万企联万村 共走振兴路行动部署要求,为扎实做好“六稳工作、全面落实“六保任务,有力推动乡村振兴和农业农村现代化建设,加快形成新型工农城乡关系、加快构建要素市场化配置机制,现就我镇推进落实“万企联万村 共走振兴路行动提出如下实施方案。一、目标任务 按照分类推进、精准对接原那么,发动一批经济实力较好的企业、商会、协会等社会力量和产业根底较为薄弱、自我开展能力相对缺乏的村实行联建开展,将企业的资本、技术、人才、管理等现代生产要素注入乡村,将乡村资产、资源、生态、文化等要素融入企业,建

2、立起村企联业联责联心的长效开展机制,促进村企“互利互惠、合作共赢,力争实现“一年打根底,两年有开展,三年见成效。到2023年底,村企联建格局初步形成,工作机制和政策体系初步构建。到2023年底,政府有力引导、企业有效参与、乡村高质开展的联建体系根本形成,村企联建取得实质性进展和阶段性成果。到2023年底,村企联建开展不断深化,开展壮大一批立足乡村的现代企业,培育建成一批初步实现农业农村现代化的乡村典型,新型集体经济不断开展壮大,乡村振兴取得明显成效。二、联建重点内容 一坚持党建引领,多渠道推动村企党组织共建。高标准落实省委基层党建“五聚焦五落实三年行动方案,加强村企对接交流合作,通过资源共享、

3、党员共育、活动共办、品牌共创等形式,提高村企党建工作水平。结对共建队伍。采取书记结对、党员互助等方式,组建村企联建党员先锋队,推动企业党员进村入户,带动广阔农民积极参与村企联建。推动企业选派党员骨干到联建村挂职,有条件的企业选派党组织负责人到联建村担任第一书记,深入做好结对共建;组织村“两委班子成员等到联建企业学习,提升干事创业能力和水平。深化共建途径。总结推广“支部+合作社“支部+电商“党小组建在产业链上等形式,加大各级党费援建经济薄弱村党群效劳中心建设力度,实现组织资源与开展资源的整合,做到联建在哪里,党的组织就延伸到哪里,党的工作就开展到哪里。提升共建实效。以提升组织力为重点,鼓励村级党

4、组织通过组织联建、党员教育等方式,在主题党日、阵地建设、党员教育培训等方面开展交流合作。企业党组织积极帮助联建村进一步理清开展思路,找准开展路径,增强开展能力;村党组织发挥组织发动、熟悉村情等优势,协助企业党组织和党员深入乡村、融入群众,协同推进村企融合开展。二坚持产业振兴,多模式开展乡村特色经济。产业振兴是乡村振兴的根基,要坚持工程化机制构建产业体系,促进村企联建。开展规模种养基地。围绕我镇特色产业培育导向,坚持“一村一特思路,因地制宜建设一批现代规模化种养基地,夯实“一村一品产业根底,带动强村富民。培育新产业新业态。立足乡村一二三产业融合,鼓励工商资本投向农产品精深加工、冷链物流、休闲观光

5、、农创文旅、农村电商等新产业新业态,促进乡村产业提档升级,做强优势特色产业。打造特色乡村综合体。结合农房改善、美丽乡村建设、特色田园乡村建设等,在尊重农民意愿的前提下,推动联建企业参与开展集现代农业、乡土特色产业、生产生活效劳等多种业态为一体的田园综合体,形成一批地域特色鲜明、人文气息浓厚、宜业宜居宜游、承载乡愁乡情的特色乡村综合体,推动乡村多重价值功能共同实现。开展生态产业。鼓励村企发挥各自优势,共同挖掘乡村生态资源经济价值,开展绿色经济,共同开展乡村生态系统治理,共建绿色优质农产品基地,开展绿色有机农产品,推动生态产品实现优质优价。积极引导企业参与乡村废弃物资源化利用设施设备建设,投资可再

6、生能源开发利用,开展生态循环农业。开展科技产业。鼓励企业运用现代高新技术,在联建村建立种苗繁育基地、科技示范基地、科技效劳中心等,辐射带动科技成果推广运用,提升农业经营效益,促进农民增收。三坚持互助互融,多形式构建利益联结机制。通过村企联建,构建企农双赢共同体,建立完善联农带农利益联结机制,激发富民长效动能。推广订单生产。引导企业按照定品种、定价格、定数量的“三定购销原那么,构建“企业+基地+农户订单农业模式,开展订单生产,通过企业联社带农“闯市场,带动联建村产品稳定销售,实现优质优价,增加农民收益。开展股份合作。鼓励农户、村集体等多方主体,以承包土地经营权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使

7、用权、资金等多种要素入股联合,积极开展股份合作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。推行返租倒包。引导企业统一规划建设农业生产基地或设施农业,返租给农户创业经营,带动小农户融入现代农业大生产。建立协议务工。鼓励村居牵头组建劳务合作社,与联建企业签订协议务工就业合同,建立稳定用工合作关系,促进农民长期稳定就业增收。四坚持一体联建,多层次提升村容村貌。鼓励村企创新乡村社会事业联建和运营机制,推动公益性建设和产业经营开展捆绑结合,为企业参与乡村根底设施和公共效劳建设提供路径。引导和鼓励企业紧紧抓住新基建机遇,推进物联网、云计算、大数据、人工智能等技术在农业农村的应用,参与农村信息根底设施和信息效

8、劳载体建设,提升农业生产、乡村治理和农村社区效劳信息化水乎。对于有一定收益的公益性根底设施建设,推广政府和社会资本合作PPP模式,推动乡村根底设施条件不断改善。五坚持共育共享,多方位推动人才双向流动。建立村企互培互聘、互相交流的人才共育共享机制,推动人才在村企、城乡双向流动,激活村企内生开展动能。强化人才培育。借助工商企业管理和人力资本优势,推动联建企业联合农业科研院校,搭建农业农村人才培训基地、科技成果孵化基地,提供培训、实训、实习平台,培养“田秀才、“土专家、乡村工匠、非遗传承人、电商人才等一批懂技术、会管理、善经营的高素质实用人才。推动人才下乡。鼓励联建村聘请企业负责人为本村经济开展参谋

9、,或引入职业经理人负责集体资产运营管理,开展村集体经济。三、工作要求 一加强组织领导。镇实施的工作推进机制,明确部门职责分工,形成上下联动、分工协作、合力推进的工作格局。建立村企联建问题交办机制,协助解决村企联建过程中的困难问题,为村企联建提供高效精准的效劳指导。二落实主体责任。镇是实施“万企联万村 共走振兴路行动的责任主体,要把村企联建作为乡村振兴的重要内容,做到“四个精准推进。精准摸排村情。在前期摸排的根底上,进一步摸清村居资源禀赋、区位条件、产业结构、集体收入、人力资源等情况,梳理可流转土地、一般农用地、建设用地等存量资源,全面掌握村居整体情况。精准编排工程。以镇为单元,围绕乡村产业开展

10、根底和需求,编排联建工程需求清单,实现全镇XX个联建村居村村有工程。精准对接需求。建立意向联建企业名录,迅速开展“三个精准对接。精准推进实施。重点聚焦四类重点村庄实施村企联建工程:一是聚焦XX个规划开展村庄,不能将村企联建工程建在即将被撤并的村庄上;二是聚焦XXX省道沿线村庄,充分发挥区位优势;三是聚焦现有根底设施条件较好的村庄,争取打造典型示范;四是聚焦产业根底较好、有明确意向的村庄,确保能够快速启动一批联建工程。三加大政策支持。政策支持是落实“万企联万村 共走振兴路行动的重要保障,各村居、各部门要整合各类资源政策,助力联建任务有序推进、取得实效。四注重奖励鼓励。村企联建行动将纳入乡村振兴考核指标体系。村企联建工作纳入各村居支部书记基层党建述职评议考核的重要内容,并作为村居支部书记年度考核的重要方面,作为发现、培养选拔优秀干部的重要平台。把村企联建工作成效作为村“两委班子成员考核的重要内容,与村“两委换届工作结合起来。

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