1、机关作风建设推进会交流材料 创新方法抓效劳优化效劳促开展 市开展和改革委员会 2023年8月11日 今年以来，我委认真按照市委、市政府的统一部署，在“创效能机关、促率先崛起的机关作风建设中，紧紧围绕“两个年活动，结合部门实际，抓住效劳这个核心，突出效劳过程中的效率、质量和水平三个环节，扎实有序推进，在转变作风、优化效劳、促进开展方面取得了初步成效。“十一五规划编制和实施工作走在全省前列，荣获“全省发改委系统十一五规划纲要编制工作综合优秀奖；“百项重中之重实施工程实现时间、任务双过半，“百项重大前期工程特别是“三线一枢纽工程前期工作取得新突破；新农村示范区建设争取到省发改委在试点、规划、工程、改
2、革、协调五个方面的重点支持，并被列入全省新农村建设规划试点市和主体功能区划试点市，“一区一镇一村结对共建试点工作扎实有序推进；率先在全省开展了“价格效劳进万家活动，推行收费公示制度等工作得到省物价局充分肯定；积极向上争取支持工作取得新成效，争取到土地指标3900亩和国债、省补助资金3016万元。我们主要抓了以下几个方面的工作。 一、突出重点，在协调效劳上下功夫 我们始终把握“工程推进这个重点，立足经济社会开展大局，发挥牵头抓总作用，狠抓工程的谋划、争取和组织实施，着重完善了“三个机制。 一是完善工程编制的牵头协调机制。以系统管、综合管、牵头管、合作管和效劳管的方式，按照“早安排、早启动、确保开
3、门红的要求，在充分酝酿、广泛听取意见的根底上，于元月中旬编制下达192项市重点建设工程方案，分解任务，落实责任。同时，加大向上争取力度，今年已有57个工程进入省重点方案单子，其中22个为新增工程。 二是完善重点工程实施的跟踪效劳机制。以市领导联系制、“双百工程直报制、工程推进例会制、重大问题限期办结制及重大工程全程跟踪办理制等形式，协调有关方面，着力做好192项重点建设工程的组织实施和“百项前期工程的推进工作，突出“六个百亿工程这个重点，把工程前期、实施、跟踪、监督、绩效评估抓紧、抓实，初步形成了大合唱、大推进、大建设的工作局面。上半年，全市重点建设实现投资81.5亿元，完成年度方案的50.7
4、%，同比增长14%，居全省第5位。其中“百项重中之重实施工程实现投资58.9亿元，完成年度方案的52.9%；“百项重大前期工程完成全年工作目标的53%。同时，进一步完善工程储藏库，形成了建设一批、竣工一批、研究一批、储藏一批的梯度推进、滚动开展的格局。目前，全市已有总投资1.5亿以上储藏工程460个，方案投资总额超过2022亿元。 三是完善重大工程管理的监督检查机制。以简报形式，每月对重点工程的投资情况、开工情况、施工进度进行通报，以鼓励先进，鞭策后进。定期召XX县区区和部门碰头会，查找问题，分析成因，提出建议，催促整改。同时，按照国家、省发改委的要求，落实宏观调控政策，认真做好51项投资亿元
5、以上的新开工工程的自查工作，确保了我市重点建设的有序推进。 二、攻克难点，在优化效劳上下功夫 我们把抓协调、攻难点、求突破作为转变机关作风，促进加快开展的重要方面。 一是转变职能强效劳。土地供应、资金筹措、征地拆迁是推进重点建设的三大难点。针对我市农保率高，土地折抵指标少，工程用地十分紧张的状况，我们一方面强化规划和产业政策的引导，强化公共效劳平台和体系的规划与建设，另一方面切实转变职能，加大“跑部进厅力度，争取更多重点建设工程进入省重点方案单子，缓解用地紧张矛盾。全市有57个省重点工程争取到土地指标3900亩。针对局部工程资金筹措难度加大的状况，我们一方面积极向上衔接汇报，争取国债、省补助资
6、金的支持，另一方面参与组织召开经济金融开展银企洽谈会，牵线搭桥，推介工程。今年以来，全市争取到近30个工程的国债和省补助资金3016万元，有2023家金融机构与我市22家企业现场签约资金近11亿元。针对局部拆迁户要价高，拆迁难度大的状况，我们及时召集县区和市级部门会商对策措施，及时消除工程推进中的不和谐因素。 二是创新方法优效劳。在工程审批管理中，我们全面推行企业投资工程核准和备案制，对企业自主投资在产业政策上属于鼓励类的建设工程，一律实行备案制。审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由15天缩短为1天，做到当天受理当天办结。对企业投资重大工程和限制类工程及外商投资工程，采取核准
7、制；审批程序由3道简化为1道，在材料齐全的情况下办理时限由法定的20天缩短为5天，严格按照承诺时限执行，大大简化了审批程序，缩短了审批流程，方便了业主。 三是依法行政促效劳。积极推进收费“阳光工程，对中央和省公布取消的收费工程进行逐项清理，并汇编成册，在网上进行公示；对我市3000万元以上工业投资工程的收费进行摸底调查，向42家企业发放缴费情况调查表，并全面核查了5家工业企业从立项到竣工过程中的缴费情况，在全面梳理和广泛听取意见的根底上，对18项涉企收费提出了减免优惠意见建议，进一步减轻企业负担；广泛开展价格咨询宣传，在927个行政村、129个社区建立了收费公示栏，发送收费公示手册2022余册
8、，进一步增强了群众的价格维权意识；加强价格举报工作，认真办理各类价格咨询及投诉举报件184起，查处价格违法案件26起，退还用户金额3.97万元，维护了群众利益。 三、强化责任，在主动效劳上下功夫 抓机关作风建设，制度是保证，关键在于人。我们从一开始就围绕打造“政治强、业务精、作风硬的精英团队目标，高度重视机关队伍建设。 一是加强学习、强化责任，提升效劳开展素质。按照市委的要求和年度学习方案安排，采取委领导带头讲、中层干部轮流讲、邀请有关领导专家讲的“三讲学习辅导方式，共落实了8个机关学习日。通过狠抓学习，确保了班子成员和全体干部思想上的统 一、理论上的清醒、政治上的坚决，强化了效劳开展的主体责
9、任。 二是建章立制、强化考核，激发效劳内在动力。在原有7个系列30多项制度的根底上，今年我们坚持“两手抓，一手抓年度工作目标责任制的落实，一手抓廉政建设目标责任制的实施，按照“一岗双职的要求，委领导班子成员和各处室单位负责人层层签订了责任状，使人人肩上都有担子。同时，从今年4月份开始，试行了工作绩效考核方法，改“年终一次性算总账为“每日考勤、每月汇总、每季考评、年终综合、赏罚清楚，进一步调动了全委同志的工作积极性。 三是转变作风、深入调研，提高效劳基层水平。今年以来，围绕规划编制实施、重点工程推进、新农村建设、价格效劳等工作重点，由委领导带队，先后有87批次、201人次、共64天时间，深入县区
10、、企业、工程现场、社区、乡镇、村庄等进行调研、检查和现场办公，确保了机关作风建设与业务工作“两不误、“两促进。 四是依法行政、接受监督，塑造效劳良好形象。我们十分重视依法行政、依法办事，严格按照行政许可法、价格法等法律法规办理工程审批、价格监管等事项。注重自觉接受社会和内部的各层次监督，坚持定期听取19位监督员的意见建议，采取“八个途径查找问题，按照“五个一批整改方案，狠抓落实，取得了较好成效。 领导和同志们，我委前阶段机关作风建设尽管取得了初步成效，但与兄弟单位相比，特别是对照市委、市政府要求和群众愿望，还有不少差距。这次会议后，我们将结合实际，认真学习贯彻会议精神，积极参与市级机关部门及涉企科级岗位评议活动，自觉接受企业和群众评议，进一步突出重点，加大力度，狠抓落实，为我市“增强三力、率先崛起作出新的奉献。 第6页 共6页
