1、监督员会议上的讲话材料 监督员会议上的讲话材料 （一）尊敬的各位社会监督员、 同志们： 首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此时机，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的根底上，各抒己见，畅所欲言。 2023年分局工作根本情况 2023年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照高效效劳，科学监管，公正执法，清廉为民的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的着力开展高端产业、着力构建宜居XX县区的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品平安、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成
2、绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的奉献。 一、重大活动圆满完成 今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。 政风行风评议成绩喜人。根据关于对局部具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在稳固去年行评工作成效的根底上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作开展，在创文、窗口建设、食品平安监管、无照经营整治、户外广告整治、
3、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的双赢。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。 创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有方案、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治六小企业，确保辖区经营主体标准亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户标准经营，食品从业人员携健康证上岗，杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场标准化管理，全面
4、推进视频平安监控系统和电子显示屏建设，进一步标准市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量到达创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。民企评议活动进展顺利。根据市监察局关于印发的通知精神及市工商局2023年开展民营企业评议工商作风活动方案部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的根底上，进一步加强作风建设，不断提升分局效劳民营企业，促进民营经济开展的能力和水平。一是启动双百走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛
5、征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化效劳意识，完善惠民利民措施，深化效劳内涵。三是通过走访民营企业进一步标准流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。 二、各项工作稳步推进 辖区市场主体迅速开展。一是降低准入门槛，通过推行放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准等五个方面内容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体开展营造良好的政策环境。二是创新效劳方式。推行咨询、查名、受理一条龙效劳，对前来办事的群众做到咨询效劳一口清、发放资料一手
6、清、受理审查一纸清，减少群众来回往返的次数;开通绿色通道，实行中午不间断效劳和上门效劳，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供申请优先、受理优先、审批优先效劳，为下岗人员、港澳人员提供优先效劳，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照效劳，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的led显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显
7、示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了效劳窗口办事效率，得到了广阔群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织8420235户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较202223年底总数增加35386户，增长72%。 企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创立诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照培育一批、扶持一批、推荐一批的原那么，建立起市级省级国家级逐级培育创立格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件著名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是
8、打造企业诚信品牌。认真开展守合同、重信用企业评选活动，共开展守重单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和合同进市场工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，效劳区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序开展。我区从事展览效劳企业增至1470户，较去年同期上升124%。 消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权效
9、劳，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾效劳维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申（投）诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开展了放心消费商店评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街
10、道做好出租屋管理等社会综合治理工作。 食品平安监管成绩突出。一是标准两项机制，夯实食品平安监管工作根底。坚持3+1巡查自查工作制度，切实标准日常巡查管理。通过坚持工商所段管员工商所领导分局科室三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品平安根底性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品平安应急处臵机制，提高处臵食品平安事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了应急预案，确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来，分局立足工商职能，积极协调有关部门，组织了食用油、回炉面包、假牛肉、假海参等多起食品平安事件，有力维护了食品市场秩序
11、的稳定。二是加大三个力度，营造平安和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品，加大抽检力度，增加抽检频率，及时掌握食品平安动态。今年以来，分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车（箱）次，抽检食品经营主体1953家，抽样食品样品19833批次，合格率为98.9%。 加大食品平安专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品平安专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品平安等各类专项执法检查134次。同时，采取从快从严从重的方法，严厉查
12、处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品平安宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将2023万份食品平安知识小册子投递至区内住户邮箱，普及食品平安知识，提高群众自我保护意识。 生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉平安。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了生猪屠宰管理奖励方法、牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定、区私屠滥宰举报奖励方法等制度，进一步标准了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使
13、我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区放心肉日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。 无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了政府主导、工商为主力、各职能部门配合的清无整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报 反响的信息，段管员结合
14、日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照层级有责、层级负责、层级共责的原那么，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原那么，抓好引导办照工作、标准经营示范区建设工作和五小企业整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。 打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、傍名牌等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34
15、宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区（村）全面开展了创立无传销社区（村）活动，营造了共同参与抵抗传销气氛。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了禁传销、保大运宣传教育活动，营造全社会共同抵抗传销的良好气氛。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的根底上，制定了开展保健品、医疗器械专项整治工作方案，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售三无产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以健康讲座、免费体检为名进
16、行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步标准执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了分局贯彻执行市局裁量方法的指导意见，严格标准自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。 教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了加强团队协作，提高执行力等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了食品平安法、行政处分法、窗口办公效劳标准、窗口人员行为标准等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部
