1、区环保系统全年工作方案 年区环境保护工作要全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真落实国务院关于加强环境保护重点工作的意见、省委省政府关于建设生态的决定和市环境保护“十二五规划,深入贯彻第七次全国环境保护大会、生态建设大会和年国家、省、市环境保护工作会议精神,紧紧围绕全区中心工作,以市局年工作要点为纲,以改善环境质量、确保环境平安、效劳科学开展为主线,不断加大治污减排力度、积极推进生态文明建设,重点做好以下工作: 一、全面分解落实“十二五环保规划,大力推进我区污染减排工作 一是分解落实市政府确定给我区“十二五减排目标,进一步完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设,注意数据的保存、资
2、料的收集、档案的管理等根底性工作,打牢污染物减排根底。 二是强化结构减排、工程减排与管理减排,继续抓好落后产能的淘汰工作,完成落后产能、高耗能企业淘汰任务;推进工业企业废水深度治理,重点抓好城镇污水处理设施建设,完成开发区污水处理厂建设,为下一步区域开展腾出指标空间。推动重点产业集聚区(工业园区)、重点乡镇污水处理厂建设,对已建成的门牙污水处理站、仲宫污水处理厂在严格监管稳定达标排放的同时,进行升级改造和管网配套建设,提高污水处理效能,形成新增化学需氧量和氨氮减排能力。 三是拓展减排领域,加强农业减排,催促完成规模化畜禽养殖场的污染治理试点工程,进一步推进南部山区小型污水处理站和垃圾收集转运工
3、程。(以上工作由总量办会同监察大队、监测站、工程监督科、管理科、生态科具体落实。) 二、强化环境污染防治 一是按照市大气污染防治条例继续加大大气污染防治工作力度,进一步健全扬尘污染防治联防联控机制,加大对施工工地、物料堆场等扬尘易发场所监督检查,深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理。(该项工作由管理科会同监察大队、12023指挥中心具体落实。) 二是按照市局统一部署,全面启动机动车环保定期检验和环保合格标志管理,重点推进机动车停放地抽检、行驶车辆冒黑烟查处、机动车环保检验机构监管。(该项工作由汽车尾气管理科具体落实。) 三是加强工业大气污染源监控,完善污染防治设施检修故障报告制度,加强对各类大气污
4、染防治设施运行的检查和监督性抽测,强化工业污染源烟粉尘排放企业监督管理力度,催促各类污染源稳定达标排放。(该项工作由监察大队具体落实。) 四是加大流域污染防治工作力度,持续加强对工业企业监管工作,进一步严格直排环境的企业排放标准,确保工业废水污染处理设施长期稳定运行并达标排放,确保河段面水质稳定达标。(该项工作由监察大队具体落实。) 五是在污水处理能力建设方面,重点催促完成污水处理厂建设任务,力争协调解决好河及其支流河段生活污水直排的问题。在河道截污整治方面,催促有关责任单位按时完成重点河流截污整治任务,协调有关部门和街镇及时清理河道垃圾,完善和管理好辖区生活垃圾收集设施。(污水处理厂建设工作
5、由工程监督科具体落实;河水质达标治理工作由监察大队会同监测站具体落实。) 六是加大危险废物污染防治力度。强化工业危险废物产生单位标准化管理,加强对医疗废物集中处置单位监管,严把危险废物跨区域转移关。加强涉源单位和射线装置使用单位环境监管,完成辐射平安许可证的颁发和更换工作。按照省、市环保部门统一部署组织开展危险化学品环境管理登记工作。(该项工作由管理科牵头,会同相关科室具体落实。) 三、加强快速应急能力建设,构建全区环境平安防控体系 一是在原有根底上完善环境风险源动态管理档案,对全区重点风险源进行专项检查。完善环境应急体制机制,妥善处置各类突发环境污染事件。进一步监控有突出风险源单位的应急预案
6、管理工作,做好环境污染事故防范措施。 二是定期进行不同科目的应急演练,结合我区实际情况,根据假设不同类型的污染事件,启动相应的应急预案,起到锻炼执法队伍,提高人员素质的目的。(该项工作由监察大队牵头,12023指挥中心、监测站会同相关科室具体落实。) 四、严格建设工程环境管理 继续推进环境影响评价工作,坚持监管和效劳并重原那么,严格执行环境影响评价制度,严格环境准入,充分发挥建设工程审批在经济结构战略性调整中的调控、促进、优化作用。严格控制cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增审批量。对全区重点工程和高成长型高新技术产业继续做到提前介入、跟踪效劳,将管理植于效劳之中。对国家鼓励的工程、科技含量
7、高的工程、轻污染能耗低的工程优先审批。强化建设工程“三同时管理和竣工环保验收,加大建设工程监督检查和处分力度。(以上工作由工程监督科同监测站、监察大队具体落实。) 五、加强自然生态和农村环境保护,有序推进生态市创立工作 围绕市生态市创立目标责任书中分解给我区的36项任务目标,强化对责任部门的定期调度考核工作,发现拖延和停滞情况立即予以督办整改,确保完成各项指标任务。指导申报各级生态乡镇的单位进行现场检查,催促建设生活污水、垃圾收集处理等环境根底设施,迎接上级部门抽查。催促加强辖区畜禽养殖业环境监管,继续有效组织,积极开展秸秆禁烧工作,对全区禁烧监察工作进行协调督导,确保实现全面禁烧目标。(以上
8、工作由生态科牵头,会同相关责任科室具体落实。) 六、严格环境执法 一是做好环境信访工作,及时解决群众关心的环境问题。做好12345市民效劳热线、12369环保举报热线、12319城市公共效劳热线环保联动效劳,配合新闻媒体环保联开工作,处理好书记信箱、区长信箱的环境诉求案件,确保群众满意率到达95%以上。(该项工作由法规科会同监察大队、12023指挥中心具体落实。) 二是严格执行“四个方法的相关要求,认真落实污染源在线监控值班制度,确保实现国控、省控企业排污达标率到达98%。继续加大排污费征收稽查力度,依托排污申报电子平台,依法、全面、足额征缴排污费。组织开展环保专项行动执法检查,加大后督察力度
9、,对环境违法案件跟踪督办,严厉查处各类环境违法行为,切实解决一批群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题。(该项工作由监察大队、12023指挥中心会同法规科、财务科具体落实。) 七、加大培训力度与资金投入,强化人员业务学习,确保环境监测水平有较大提升 开展好辖区突出环境问题及环境应急监测工作,继续履行好常规环境监测任务,强化对重点流域、地下水修养区的监督性监测。结合我区环境监测工作的整体需要,对目前监测工作的“短板进行分析,科学合理的制定环境监测和污染源监督监测方案,继续加大资金投入,从硬件购置、软件升级、办公条件、人员待遇、业务培训、定期考核等方面提升监测能力水平,扩充现有监测工程,确保我局
10、监测工作在年实现新跨越。(该项工作由监测站具体落实。) 八、加强环境保护宣传教育,推进环保政务信息影响力 一是配合我区环保重点工作,充分利用各级各类媒体,开展形式多样的宣传活动。根据市局部署,进一步完善“绿色,绿色行动宣讲团进社区、进学校活动,组织开展好环保移动宣传效劳站“五进活动。开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创立工作,继续强化和丰富中小学环保进课堂的教育内容,进一步发挥环保义务监督员、大学生环保志愿者作用。做好“六、五世界环境日宣传活动等各种环境文化宣传活动。(该项工作由宣教科具体落实。) 二是做好区环保局各项政务信息的报送工作。要将我局工作动态及时形成文字材料上报市局和区
11、委、区政府。继续拓宽信息报送渠道,各个科室要将平日工作成绩进行提炼,形成高质量文字材料,增加上稿率,要让上级领导及时了解我区环保动态,密切关注、关心我们所开展的环保工作。(该项工作由局办公室、宣教科会同各相关科室具体落实。) 九、全力推进廉洁高效及学习型机关建设 一是稳固扩大“深入基层、效劳群众集中教育成果,深入开展“为民效劳创先争优活动,形成学先进、找差距、作表率、振奋精神谋开展的好风气。 二是深化党风廉政建设,完善以惩防体系为重点的环保系统反腐倡廉建设机制。稳固扩大“执政为民、廉洁高效集中教育成果,悉心听取社会各界的意见建议,全方面提高效劳效率与依法行政能力,严格落实党风廉政建设责任制。
12、三是整理相关申报材料,今年开始启动创立“省级文明机关工作,努力促进我局精神文明建设工作再上一个新台阶。 四是完善内控制度,严格控制公务接待和会务费用支出。(以上工作由环保局党支部会同局办公室、财务科具体落实。) 十、加强人员培训,增强业务技能,提升环保队伍水平 环保自身能力建设是推动和促进环保事业健康开展的关键。我局将采取多渠道、多方式,开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设,通过加大业务培训力度,不断提升业务水平、执法能力和自身素质。学习培训的目标就是建设一支政治坚决、业务精通、作风过硬、素质优良、廉政高效的人才型环保队伍,就是培养一批拟文撰稿的好手、执法监测的高手、督查落实的能手、综合协调的强手、一专多能的“多面手,为圆满完成年各项工作任务提供强有力的队伍保障。(该项工作由环保局全体干部职工参与。) 第8页 共8页