1、加强机关党员干部忧患意识加强机关党员干部的忧患意识当前，我国正处于社会转型时期，改革进入攻坚阶段， 新情况、新问题层出不穷。国际环境并不稳定，各种矛盾错 综复杂，能源危机、经济安全、环境保护、国际恐怖主义一 再考验各国执政党的执政理念、执政能力和执政行为。今年，一位中央领导在为中央国家机关上党课时强调“在党，言党;在党，为党；在党，忧党，在党爱党。机关党员干部是我 党的主要执政骨干，他们既是政策的决策者，又是政策的落 实者和执行者，其思想修养与能力素质事关党的长期执政。具有重大的现实意义。忧患意识的哲学内涵及历史现实意义马克思主义对立统一规律认为，矛盾存在于一切事物的 开展过程之中和开展的各个
2、环节，反映了现实事物所固有的 辨证本性，揭示了事物最本质的联系及其开展的动力、源泉。事物的开展是前进性与曲折性的统一，是波浪式前进、螺旋 式上升的运动，旧事物的不短死亡、新事物的不断出现、新 陈代谢是宇宙永远不可抵抗的根本趋势。认识是人脑对客观 物质世界的反映，他来自于实践，决定于实践，能动的作用 于实践；实践是认识的根底，是认识的根本目的。不断的认 识过程，就是寻找真理的过程。真理分为绝对真理与相对真 理。相对真理是对无限开展的物质世界的一定层次、一定阶 段的正确认识，认识真理的过程，就是从相对真理不断接近 绝对真理的过程，同时又是真理同谬误做斗争的过程。强调 机关党员干部的忧患意识，就是引
3、导他们主动的科学的认识 事物的开展规律，思考、寻找社会经济开展过程及其各个环 节中影响开展速度、质量的矛盾因素，思考解决问题的方法， 增强工作的主动性与预见性。这是马克思主义认识论、实践 论在改造机关党员干部主观世界中的应用。我国有着忧患意识浓厚的文化底蕴，古代政治家、思想家、文学家对国家开展寄予了无限思考和期望，“预，那么立;不预那么废、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐是对他 们思想的典型反映。鸦片战争后，一批批有着强烈爱国、忧 国和责任心的中国人屡屡举起了革命的旗帜，建立了新中 国，他们为我们树立了典范。今天，我们党正在带着人民建 设社会主义和谐社会，党员肩负了荣耀的历史使命。作为执 政党
4、向国家政权机关依法推荐的党员，肩负了把党的主张转 化为国家意志与法律意志的重要责任，肩负了在自己的工作 中落实党的政策、党的主张的重要责任，这就要求他们务必 强化执政意识、责任意识与忧患意识。忧患意识的特征1、全局性与长远性。机关党员干部肩负的执政责任和 党与历史的使命，决定了他们的思维形式与忧患意识必然具 有全局性与长远性。这种意识，着眼于大局，放眼于未来， 站在全党、全国与中华民族的高度认识和判断事物的开展， 从经济规律和自然规律分析事物潜在的开展轨迹和寻找资 源综合利用的帕内托状态。2、深谋远虑与乐观的辨证统一。现代政府，是有限政 府、法制政府与责任政府。我国的公务员制度区别于西方， 我
5、们的党员构成了政府工作人员的主体，这就要求我们的机 关党员干部既要具有理性的思维，又要具有乐观的态度，既 要发现开展过程中存在的问题，又要准备好对策，找到解决 问题的方法，就样“即使出大的危险，天也不会塌下来。3、客观现实性与主观能动性的有机统一。忧患意识来 自于对开展和现实生活存在问题的洞察，这种洞察不仅仅是是对问题的简单总结，而是在发现问题、分析问题的根底上， 不唯书、不唯上，不简单的在书本上和文件中找依据，或者 简单的将问题上交等待领导表态，通过对事物规律的把握， 催生对问题的解决方法和新的思路。4、理性。经过20多年的改革开放，我国已经积累了较 强的物质根底和建设市场经济的经验；同时伴
6、随经济全球化，我们经济对外依存度逐年提高，靠感觉和经验的执政方 式必须让位于理性的执政行为。离开经济规律和自然规律来 分析问题、解决问题只能造成资源的浪费，其后果不亚于贪 污腐化。忧患意识的现实体现1、忧国家开展，心系民族的伟大复兴。促进国家的经 济开展，实现中华民族的伟大复兴是中华人民共和国公民的 责任，更是公务人员义不容辞的使命。当前，我国正在建设 社会主义和谐社会，正在应对世界能源危机和环境保护对经 济社会开展的挑战和机遇。现阶段，忧国家开展，机关党员 干部要做到四问：一问党的方针政策在自己的职能职责范围 内执行了多少；二问在改革开放过程中自己推动了多少，扮 演的是积极的还是消极的角色；
7、三问在促进全国、本地区经 济社会事业开展过程中自己做了多少，关心程度是多大；四 问自己对全国及其本地区经济社会事业开展情况了解多少， 对存在的现实问题思考多少，得出的建设性意见又有多少。2、忧患人民生活，心系执政根底。我国是人民民主专 政的社会主义国家，一切权利来源于人民。工人阶级、农民 阶级和知识分子是我们的执政根底和力量源泉，为人民效劳 至今仍是共产党人的最高价值理念和行为准那么。现在我国的 基尼系数已经超过 0。4,到达了国际警戒线；人均 GDP处于 1000-3000美圆之间，根据国际上经济学统计概率，这是社会矛盾凸显区域。加之现在看病难、读书难、购房难一再困 扰人民群众。在这个时期机
8、关党员干部务必要把为人民效劳 的价值理念转化为具体的执政行为和工作方式之中，要经常 反思自己是否通过自己的工作让老百姓分享到改革开发的 成果，自己的工作出发点是不是从维护群众的根本利益出 发，自己的工作有没有侵害老百姓的利益，自己的效劳对象 是不是发生了错位。自己的工作方式是否方便老百姓。3、忧党的建设，心系党的先进性建设与执政能力建设。党的建设是我党的法宝，党员是党的细胞，是党全部战斗力 的根底。机关党组织是党基层党组织的重要组成局部，机关 党员作用的发挥程度在全党具有示范效应。机关党员干部要 主动关心党的建设，党员领导干部要带头参加党的组织生活 和党的活动。机关党员干部要时常反思自己十分坚
9、持执行了 党的饿制度，是否用制度约束了自己、家属、子女和下属。反思自己是否出现了作风不正等。落实措施，培养、引导机关党员干部的忧患意识1、加强教育，强化学习。内因是变化的根本，外因是 变化的条件。从内因上讲树立忧患意识，机关党员干部要加 强学习，提高理论修养和知识水平，提高运用经济规律与自 然规律发现、分析和解决问题的能力和水平；要养成勤于思 考、善于洞察的习惯，从事物细微的变化之中发现开展的趋 势和轨迹的变异。从外因讲，要加强对他们的培训和教育， 从机制上促使他们提高面对问题的自觉性，弓I导他们树立大 局观念，培养世界眼光。2、切实履行职能，加强机关党的建设。部门党组、党 委要切实履行对机关
10、党组织的指导职能，坚持党组书记是第 一责任人、机关党组织书记是直接责任人的责任考核体系。机关党组织要切实履行职能，坚决贯彻党章，切实加强党的 思想、组织、作风和制度建设，按照“举旗帜、抓班子、带 队伍、促开展的整体要求，加强对党员的教育管理，建设 高素质的党员干部队伍。3、树立和落实科学的开展观与正确的政绩观，加快推 进干部评价制度改革。尽快将中央提出的科学的开展观、正 确的政绩观落实到干部的考核之中；细化项目，把干部的工 作前瞻性、预见性列为对干部能力素质的考核体系；探索重 大决策失误终身责任追究制度，探索集体决策失误中个人责 任追究方法，适当扩大基层、群众对干部评价的分值，从制 度上保证机关干部对上级负责与对下级负责的统一，保证他 们对党负责与对人民负责的高度统一，保证他们对近期负责 与对长期负责的统一。
