1、关于信访事项办理情况汇报 市信联办： 贵办转来我镇鸣山村委会狮子口村汪坤海等村民分别于20xx年元月7日、9日进京赴省信访件，反映的问题被国家局通过信访内网逐级交办到我镇。对于此案，镇党委、政府十分重视，党委、政府主要领导和分管领导屡次召开专题会议进行研究，并责成镇主管领导会同市相关部门妥善协调处理。通过各有关部门的通力协作和共同努力，目前各项工作正在有序推进，信访人情绪稳定。现将该案的办理情况汇报如下： 一、信访人根本情况 汪坤海，男，汉族，江西乐平人，初小文化，在家务农，出生于1947年2023月14日，现居住在xx市乐港镇鸣山村委会狮子口村，身份证号码：36028119472023142
2、177，联系方式：1387985202376，18797981118。 二、关于鸣山煤矿对狮子口等周边村庄造成影响的历史遗留问题 乐港镇鸣山村委会位于乐港镇西面，有24个自然村，17个村民小组，耕地面积4000余亩，人口4200余人。其中信访人所在的狮子口、新潘、前新、中新、里脑等五个自然村住居着230户922个村民，拥有耕地面积748亩。 上世纪20年代，由于鸣山地区储藏着丰富的含油量高、品质好的油烟煤，国民党财团宋子文在此开办“鄱乐公司采煤。解放前夕，国民党败退台湾，派飞机对XX县区狂轰滥炸，整个XX县区毁于一旦。解放后，新中国创办了乐平矿务局，恢复建设鸣山煤矿，使之成为乐平矿务局下属的一
3、个大型国有煤矿，年产原煤数十万吨。2022年12月，鸣山煤矿进行了改制，成立了乐平矿务局控股的鸣山矿业实业有限责任公司。鸣山煤矿成立以来，为国家经济建设作出做了巨大奉献。但由于近百年的开采，致使煤矿周边出现不同程度沉陷。由于乐港镇鸣山村委会狮子口、新潘、前新、中新、里脑等五个自然村地处鸣山煤矿矿井周边，沉陷较为严重，村民有所反映。 三、主要诉求 接到群众反映后，我镇高度重视，积极争取工程支持，做了大量的相关治理工作，也得到了大局部村民理解与支持。但仍有少局部村民对前期治理工作仍不满意，今年上半年继续进京赴省信访，反映主要是以下四个方面问题：一是有关“地表下沉，有田不能耕种的问题；二是有关“房屋
4、塌陷，有房不能住的问题；三是有关“环境污染，有水不能用的问题；四是有关“渣石成灰，有路不能行的问题。 四、协调处理情况 我市是XX省三大煤炭基地之一，属于XX省重点产煤县市。XX省煤炭集团总公司乐平矿务局管辖的八个主井XX县区分布在我市涌山、接渡、礼林、乐港等乡镇境内，由于多年来的开采，矿井周边区域不同程度地出现地表下沉与开裂现象，给当地村民的生产生活带来了一定程度影响。 为了做好采煤深陷区治理工作，确保矿井附近村民生产生活平安，2022年4月16日，时任XX省副省长凌成兴亲临我市检查指导，2022年6月初，xx市时任副市长占勇再次亲临乐平主持召开专门会议，专题部署采煤沉陷区治理工作，并提出“
5、由xx市政府协调督办，具体工作由xx市人民政府与乐平矿务局具体抓落实的意见。根据省、市领导的指示精神，我市迅速研究制定了xx市采煤沉陷区治理工程工作方案，并落实时任xx市副市长万玉华具体抓好落实。整个治理工作从2022年启动，对“井下污水排放、渣子山堆积、耕地下陷、饮用水污染及房屋损毁等方面情况开展调查核实，并分别开展治理工作。乐平矿务局也积极配合，在做好沉陷区治理工程的同时，对周边的村民先后进行了一些适当的补偿。主要做了以下工作： （一）关于“房屋塌陷，有房不能住的治理情况 乐港镇鸣山村委会管辖的狮子口、新潘、前新、中新、里脑等五个自然村属于采煤沉陷区治理范围，从2023年以来，我市危房鉴定
6、部门会同乐港镇对信访人所在五个自然村的房屋进行了全方位的鉴定，根据受损程度确定了a级、b级、c级、d级等四个等级，认为其属于一般性维修和加固性维修，不属于整体拆建范围。在鉴定之后，将鉴定结论进行了张榜公布，并反复与受损村民面对面沟通协调，进一步宣传政策。截止到202223年2月份，与沉陷区村民签订了受损房屋补偿协议，涉及农户达438户，涉及房屋达595栋，发放资金达273962023元。村民领取维修性补偿后陆续进行了一般性或加固性维修。 （二）关于“环境污染，有水不能用的治理情况 在国有鸣山煤矿和改制后鸣山矿业生产期间，确实存在井下废水排向地面的情况。xx市环保局检测后，做出了“污水ph值4.
7、8-5.2，含大量的硫化合物等，酸化程度比较严重的检测报告。为了切实解决附近村民的用水问题，xx市于2022年初对该村改水工程进行了立项，并于同年7月份开工，2023年11月份竣工。竣工后，经卫生防疫部门检测，水质符合饮用水标准，信访人所在村根本上用上自来水。当前，xx市正率先在全省推进城乡一体化供水，乐港镇局部村已用上城市自来水，今年将确保把城市自来水通到鸣山村委会各自然村。 （三）关于“地表下沉，有田不能耕种的情况 信访人所在狮子口、新潘、前新、中新、里脑等五个自然村实有耕地面积748亩，由于采煤深陷的影响，确实存在局部下沉或开裂现象，通过村民逐年修复，已根本恢复了耕作条件。但由于受农村劳
8、动力外出务工的影响，青壮年大局部外出务工，仅由留守老人在家耕作，存在个别田块抛荒情况。 （四）关于“渣石成灰，有路不能行的治理情况 在鸣山煤矿开矿时，征用了鸣山村委会凤凰山场，该山场一直作为该矿的煤矸石（即煤渣）堆放点，现库存堆放量高达330万吨左右，给附近村带来了一定影响。为了切实消除煤矸石对周边环境的影响和平安隐患，充分发挥煤矸石的循环利用价值，正在对堆放的煤矸石进行综合利用。这一举措的实施，将有效改变渣石成灰的状况。同时，为了改善鸣山村委会局部自然村的环境，根据群众的要求，今年我市将鸣山村委会西岸村确定为XX省新农村建设铺面村点，新农村建设工作已全面展开。为了加快新农村建设步伐，申报并开
9、展通村公路工程建设。 五、目前存在问题和设想及建议 通过近年来采煤深陷区的治理，村民的住房得到了维修加固，农田耕作条件有所改善，饮用水问题根本得到解决，行路难也在解决之中。信访人对镇党委委、政府的工作比较满意，思想比较稳定。但要做好沉陷区治理工作，目前仍存在一些问题有待解决： 一是土地沉陷治理工作有待进一步加强。虽然沉陷治理工作取得了一些成绩，但局部村民仍然不够满意。需要上级政府进一步采取有力措施，加强治理，恢复农田耕作条件。同时，对村民住房进行合理补偿。 二是生产生活用水有待进一步改善。加快推进城乡供水一体化进度，确保今年年底以前，鸣山村委会所有自然村通上城市自来水。需要上级政府对沉陷区内居民的改水费用予以补助。 三是行路难问题有待改善。目前，沉陷区内村庄农民生产生活环境较差。需要上级政府加大扶持力度，将新农村建设指标向沉陷区内村庄倾斜，将通路公路工程也予以倾斜，尽快改变村民行路难问题，改善村民生产生活条件，让沉陷区内村民充分感受到党和政府的温暖。 第6页 共6页
