1、市城管局法制工作总结及下年度方案 市城管局法制工作总结及下年度方案 工作总结 ,全市城管系统法制工作,按照市委、市政府创立全国法治城市、建设法治政府的要求,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极推进立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系统法制建设水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创立一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各工程标任务。 一、城管行政执法责任制进一步落实 认真贯彻市委、市政府关于创立法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了全市城市管理系统依法行政和法制工作要点
2、、全市城管系统开展创立全国法治城市活动的工作方案、市城管局依法治市工作方案、创立法治城市工作专工程标分解表等文件,明确了目标责任。采取工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实催促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。 二、法制监督深入开展 (一)认真开展了行政权力清理工作。按照创立法治政府和建设标准化效劳型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理,清理出行政处分权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政府法制办审查完毕,正
3、在上网公布中。 (二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可20231起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心XX县区生活垃圾处置费1.24亿元。 (三)城管行政处分行为进一步标准。严格落实一般程序处分案件“五别离制度和行政处分与行政监督月报等制度,推进执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执法案件合法合理
4、。按照依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心XX县区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起,实施一般程序处分825件,简易程序处分21件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施16起,撤除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处分案件决定书365件。 (四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参加区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政处分案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查活动31次
5、,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发现的问题进行了梳理和通报,进一步标准了案件办理工作。 (五)标准性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求,认真清理了市局1990年以来制定的标准性文件42件,其中拟废止的有2023件;拟失效的2023件;继续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的标准性文件42件。认真执行市行政标准性文件制定和备案规定及市城市管理局行政标准性文件制定和备案管理方法,审查并修改了市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定(代拟稿)、关于集中整治中心XX县区违法占道经营烟花爆竹
6、销售点的通告、关于核发市建筑垃圾运输车辆运输专用证的通告、关于清理整治市行政区域范围内高速公路(国道、省道)等公路、道路两侧户外广告的通告、XX县区餐厨垃圾管理方法等标准性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。 (六)标准行政处分自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻市人民政府关于做好标准行政处分自由裁量权的实施意见,指导各区(市)县局开展标准行政处分自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处分工程的自由裁量权进行了细化。已初步完成市城市管理行政执法局关于标准城管行政处分自由裁量权暂行方法的修改完善工作。 (七)行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服XX县区局作出的限期撤除违法建设决定的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。 (八)行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证659人。行政执法人员持证上岗率达20230%。对中心XX县区城管系统申领执法证的情况进行了核查。 (九)积极为清理整治违法12下一页 第4页 共4页