1、在县委十届六次全体扩大会议上的讲话 团结奋进艰苦创业抓住机遇全力以赴推进经济社会向前开展 县委十届六次全体扩大会议的主要任务是。高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省政府昭通现场办公会议、市委工作会议精神，总结回忆今年以来的工作，分析面临的形势，研究部署后几个月的工作，进一步振奋精神，团结奋进，艰苦创业，抓住机遇，保持开展的良好势头，全面完成今年经济社会开展目标任务。 下面，我讲三个问题。 一、正确估价我县经济社会开展态势 在近年来全县经济社会开展保持较快增长速度的根底上，今年以来，县委进一步团结带着全县各族人民，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精
2、神和省、市委的重大决策、重要部署，按照县委十届四次全体扩大会议的总体要求和主要任务，紧紧扭住开展这个第一要务，努力克服开展中面临的困难和问题，突出重点，狠抓落实，全力推进经济社会开展，不断稳固和提高了全县经济社会开展的水平，国民经济保持了强劲的增长势头。 一经济开展速度明显加快。 今年以来，县委始终坚持用邓小平理论和“三个代表重要思想武装党员干部、教育人民群众，用党的十六大、十六届三中全会精神统一干部群众的思想认识，引导干部群众牢固树立科学的开展观；始终坚持以经济建设为中心不动摇，强化机遇意识，抢抓机遇，加快开展；始终坚持依靠开展来解决前进中的困难和矛盾，在困难中拼搏，在压力中奋进；始终坚持既
3、定的思路和目标不动摇，强化措施，齐心协力，艰苦奋斗，创新奋进，促进了国民经济持续、快速、健康、协调开展。至月，盐津生产总值完成万元，同比增长。全县生产总值、农民收入、城镇居民可支配收入、社会消费品零售总额等主要经济指标，在近年来不断实现加快增长的根底上，今年以来不断提高了增长比例。 二结构调整取得新的进展。 农村经济稳步开展。切实稳固和提高粮食播种面积，进一步抓好中耕田间管理，加大农技措施推广力度，小春作物产量大幅增长，大春粮食作物喜获丰收，粮食实现全面增产；畜禽产品、蔬菜种植、油料加工和五大优势农产业开展进一步壮大；重点村、安居温饱、异地开发等重点扶贫工程深入实施，切实解决了部份农村群众的生
4、产生活困难。全县完成农业总产值万元，同比增长，农民人均现金收入元，同比增长。工业经济提质增效。坚持以工业为主导，全力推进工业招商引资和改革开展，加大培育扶持力度，加快重点工业工程建设，工业经济开展速度加快，运行质量和效益明显提高。全社会完成工业总产值万元，同比增长。效劳业开展日趋活泼，第三产业快速开展。全县实现社会消费品零售总额万元，同比增长，市场繁荣，商贸活泼，餐饮效劳、交通运输、金融保险等效劳业有新进展。 三改革开放迈出较大步伐。 农村税费主体改革完成，配套改革启动，主体改革通过了省政府检查验收，农民负担得到减负。事业单位人事制度改革完成，用人机制实现了标准化、程序化、制度化，干部职工的工
5、作热情、竞争意识明显增强，机关工作效率明显提高。国有城镇集体企业改革根本完成，实现了从一般性竞争领域有序退出，终止了国有集体企业职工身份，增强了企业的活力，加快了改制企业的开展，实现了扭亏增盈。财政体制、教育体制、医疗卫生体制等改革有序展开。就业和再就业工作得到加强，养老、失业、医疗保险覆盖面进一步扩大，城镇居民最低生活保障根本实现了应保尽保。对外开放取得重大突破，坚持把招商引资作为经济工作的首要任务，推动招商引资工作扎实有效开展，呈现出开展势头强劲和引进大工程多、工业工程多的特点。截至目前，全县累计招商引资个工程，协议引资亿元，实际利用外资亿元。 四根底设施进一步改善。 通过积极争取工程，多
6、方筹措建设资金，加大投入力度，农田水利、交通、电力、市政等根底设施得到加强和改善。至月，全社会完成固定资产投资万元，同比增长。水利建设，全县共完成各类工程件，新增灌溉面积亩，解决了人的饮水困难。交通建设，盐电公路、黄毛坝大桥等工程进展顺利，水麻公路、普桧公路便道工程和XX县区河堤公路、庙坝大桥全面完工，部份乡村公路的改造和维护得到加强。城镇建设，黄葛槽XX县区扫尾工程根本结束，县城滨江路即将全面启动建设，豆沙省级历史文化名镇申报取得成功。招商引资重点工程，白水江梯级电站相继开工建设，上清河梯级电站、三股水电站建设进度加快，电石厂万吨生产线和铁合金厂已建成投产，关河流域梯级电站开发、年产万吨规模
7、的煤炭资源开发等工程前期工作进展较快。教育、卫生、环保、金融、广电等根底设施也得到改善。 五社会事业全面开展进步。 教育质量提高，普通小学、初中、高中教育水平进一步提高，开展潜力增强；职业技术教育、县乡党校教育进一步加强，受教育面大大提高；广阔群众关心的“普九通过积极争取，已被省、市列为年之前实现“普九的县。计生工作扭转了被动落后的局面，正在朝着良性开展的轨道前进，尤其是强化了指标管理，加强了医学监护，严处了违法超生，防止了流动人口无序生育，努力提高了方案生育率、降低多孩率。截止月末，全县共完成“五术例，其中结扎完成例，人口出生育率、方案生育率、多孩率等主要指标都控制在了市考核的范围内。卫生工
8、作有序推进，执法、医疗、防疫、保健以及乡村卫生工作得到加强，人民的健康水平明显提高。科技、文体、广电、民政等社会事业取得长足开展进步。 六党的建设得到加强。 以弘扬先进文化为主题，精神文明建设健康开展，各种文明创立活动深入开展，人们的思想道德素质进一步提高，广阔公民的精神面貌大大改观。坚持用“三个代表统领宣传思想工作，切实加强对内宣传和对外宣传，增强了自我开展的凝聚力，树立了良好的对外开放形象。民主法制建设整体推进。在县人大及其常委会的工作监督、法律监督XX县区政协的民主监督职能得到较好发挥的情况下，“一府两院及其县政府组成部门自觉按受了人大、政协及社会各族各界的监督。同时，认真贯彻落实宪法、
9、行政许可法等法律法规，全面推进依法行政，全县各级各部门和国家公职人员依法管理的水平逐步提高，民主法制建设得到加强。始终不断加强对敌斗争，进一步强化社会治安综合治理，保持“严打高压态势，严厉打击各类犯罪活动，严厉打击“门徒会等非法组织和邪教活动。认真排查调处各类社会热点、难点和矛盾纠纷。高度重视平安生产，人民的生命财产得到切实保护。有力地维护了全社会的稳定，为经济社会加快开展提供了重要的保障。以实施“云岭先锋工程试点工作为契机，不断加强党的基层组织建设。确定了个基层党组织为实施“云岭先锋工程的试点单位，试点工作有声势、有典型、有创新、有实效，对在全县全面推进“云岭先锋工程和加强基层党组织建设起到
10、了积极的作用。加强思想政治建设，深入开展“立党为公，执政为民和“三观教育，各级领导班子和领导干部思想观念进一步转变，坚决了理想信念，增强了大局意识，树立了加快开展的信心。加强组织建设，始终坚持民主集中制原那么，加强团结统一，增强了各级班子的凝聚力和战斗力；按照“四化方针和德才兼备原那么，调整充实了局部乡科级领导班子。切实加强村“两委建设，成功选举产生了新一届村“两委班子。加强作风建设，坚持和发扬“两个务必，干部作风进一步好转，干事创业能力增强。加强党风廉政建设，强化勤政廉政，加强监督管理，查办了一批违纪违法分子，在广阔人民群众中树立了良好的党风政风。 总的来说，经过全县上下的共同努力和拼搏奋斗
11、，经济保持了加快增长，招商引资实现了新突破，改革开放迈出了新步伐，根底设施建设取得了新成效，社会各项事业获取了新进步，呈现出开展加快、社会稳定、政通人和的良好局面。我们深深感到，盐津正发生着实实在在的变化，内强了信心，外树了形象，集聚了人气；我们深深感到，盐津的开展后劲在增强，开展环境在优化，开展有着巨大的潜力和希望，特别是全县上下心齐、气顺、劲足，想开展、议开展、谋开展的气氛更加浓厚；我们深深感到，所有的成绩、良好的局面，是在克服重重困难下取得形成的，来之不易。全县上下都要倍加珍惜来之不易的成绩，都要共同维护来之不易的良好局面，发扬“团结、拼搏、务实、创新的精神风貌，团结一致、负重拼搏，争取
12、新的更大的胜利。 在大好形势下，我们也要看到，经济社会开展中还存在着不少的差距和问题，工作中还有许多的缺点和缺乏。主要表现在：经济的快速增长是建立在低水平、低基数之上的，经济整体素质仍然不高，结构性矛盾和体制性障碍突出；工业经济总量小，综合实力依然较弱，开展面临电力、交通等“瓶颈因素的严重制约；农业应对市场变化的能力不强，产业化、效劳化滞后，农民收入增长不快；财政收支矛盾异常锋利，用于开展的资金严重缺乏；少数部门办事效率不高、效劳质量不优，投资环境仍需进一步改善；形式主义、官僚主义和弄虚作假、铺张浪费行为有所抬头，党风廉政建设需加强等等。这些问题务必引起高度的重视，采取有力的措施，扎扎实实解决
13、好。 二、不断推动经济社会全面开展 盐津当前处于一个千载难逢、非常关键的历史开展时期。从国际上看，和平与开展仍是当今世界的主题。经济全球化趋势日益强劲，世界范围内的经济结构调整和产业重组规模空前，科技进步越来越成为综合国力竞争的决定性因素。从国内看，改革已进入攻坚阶段，开展处于关键时期，经济战略性调整全面展开，东部兴旺地区正在加速向现代化迈进，西部大开发如火如荼，新一轮开展大潮已经到来。从盐津看，省政府昭通现场办公会议的胜利召开，“两路、“两站等国家重点工程的开工建设，为我们实现加速开展提供了必然性、紧迫性和可行性。我们必须进一步认清新的形势、新的机遇、新的任务和新的挑战，必须直面竞争、迎接挑
14、战，奋起直追、加速开展，为圆满完成今年预定的目标和任务，为加速全面建设小康社会进程奠定更加坚实的根底。 一牢固树立和落实科学开展观。 科学开展观是我们党执政理念的一个飞跃，在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的实践中，在加强党的执政能力建设中，具有重要的现实意义和深远的历史意义。科学开展观，强调以人为本，促进人的全面开展，把实现人民的利益作为出发点和落脚点，突出了人民在开展中的地位和作用。科学开展观，强调全面、协调、可持续开展，实现经济社会开展的有机统一，为我们正确认识和自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会开展规律提供了科学的理论武器。科学开展观，是管全面的、管长远的、管
15、战略的，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。我们一定要深刻认识科学开展观的重大意义，全面理解科学开展观的丰富内涵和根本要求，牢牢把握“科学两个字，突出“开展这个主题，坚持用科学开展观衡量我们的思想观念和各项工作，但凡符合的就全力以赴去做，不符合的就毫不迟疑去改，真正把科学开展观落实到经济社会开展的全过程，落实到党的建设的全过程。对此，我们要正确处理好加强宏观调控与加快经济社会开展的关系，正确处理好开展速度与开展质量、开展效益的关系。我们必须保持清醒的头脑，在实际工作中，既要坚决贯彻中央的宏观调控政策，又要立足实际，在宏观调控中发现机遇、用好机遇，创造性地开展工作；既要保持强劲的经济开展势头
16、，又要高度重视并切实抓好“三个文明全面、协调、健康、可持续开展；既要认真学习借鉴兴旺地区的经验，又要防止重蹈一些地方牺牲资源、环境和人民群众利益的老路，把握好加快开展的正确方向，解决好重经济开展速度，轻社会事业开展的问题，促进经济社会的科学、全面开展。同时，按照坚持和落实科学开展观的要求，根据省政府昭通现场办公会议对昭通开展的目标定位XX县区第十次党代会以来的实践充分证明，我县确定的全面建设小康盐津的开展战略是正确的，对盐津经济社会开展产生了重要的影响。但一个地方工作的指导思想和开展思路不可能一成不变，随着不断开展变化的内外部环境和新形势、新任务、新机遇的到来，按照市场经济的开展规律，应该立足实际，对其进行不断的丰富完善，这是完
