1、(农民工工资拖欠问题农民工工资拖欠问题 农 民 工 工 资 拖 欠 问 题 农民工工资拖欠每逢年关,拖欠农民工工资的事时有所闻。有些农民工甚至爬塔吊以死相威胁,试图以此引起社会的关注,这样的新闻也是层出不穷,迫得警方频频发表声明,称实施这种行为要负法律责任,引得社会各界议论纷纷。再一个是春节临近,随着农民工回家过年,城市居民也屡屡被提醒要提高警惕,防止照例可能涌现的犯罪高峰。这一切,很大程度是拖欠农民工工资所致,政府关注,社会议论、解决拖欠农民工工资案件执行难的对策(一)健全法律体系、完善农民工权益保护的法律援助机制要健全法律法规体系,遏制源头的拖欠问题,严格规范政府的相应职责,这将更加有利于
2、解决拖欠农民工工资的问题。同时中央各部门与地方各级政府也应当制定相应的地方立法,比如针对房地产开发企业的拖欠,建设部已经制定并且下发了关于在房地产开发项目中施行支付担保制度,现在既要求承包商提供履约保函,也要求开发商提供支付担保,这就从源头上遏制发生拖欠。农民工工资案件执行难,原因之一就在于我国目前的法律援助机制不够完善,没有切实的为农民工打开一条法律援助的“绿色通道”。由于农民工文化水平和经济水平普遍都很低,所以很难靠自己的力量来维护其合法权益,这使得一些恶意拖欠农民工工资的单位有机可乘。为了切实地保护农民工权益与打击违法拖欠工资的单位,无论是律师还是法院或是公安机关,都应当给与农民工特别的
3、优惠。(二)提高案件执行效率、讲究执行艺术在执行案件方面,针对大多数农民工文化水平低,写执行申请书困难的现状,可以派专人帮他们整理材料完善手续,尽可能避免农民工往返奔波,浪费不必要的时间和精力,本着快立、快执、快结的原则,简化各种手续,及时采取财产保全、先予执行等措施,加快案件动转速度,减少不必要的工作环节和程序。同时抓好该类案件的流程管理工作,对执行中的相关环节均予以规范化、量化和透明化,并因地制宜,依据具体案件的需要设计相关案件执行情况网络查询系统,切实将有限资源进行优化配置。另一方面,在执行涉及拖欠农民工工资案件应讲究的艺术。一是对经济效益确实不好的企业,可以主持农民工代表与企业代表进行
4、面对面的座谈,打消双方不合理的念头,引导其进行换位思考,本着相互谅解的态度着力寻求“双赢”的效果。二是考虑到执行人员若在正常工作日时间前去执行,被执行人就有可能事先得到信息转移财产从而逃避执行。若选择在节假日或非正常上班时间前去执行,令被执行人措手不及,往往会收到事半功倍的效果。三是通过做当事人的法治宣传和对其情感交流,通过语言艺术打消其不满、侥幸、对立的情绪。同时又做好农民工的思想工作,对其既晓以理,又动以情,一旦发现或查明被执行人有可供执行的财产时,及时采取扣押、查封等强制性措施,并指派专人进行看管,防止发生农民工哄抢可供执行财产的现象。四是争取得到新闻媒体等社会力量的支持,发挥媒体的宣传
5、法制引导功能,对那些长期拖欠农民工工资,信誉度较差的企业予以暴光,并为执行工作的开展做好舆论宣传工作。(三)充分发挥民事执行案件司法救助功能近年来,各地法院靠地方政府的支持,都设立“民事执行案件司法救助专项基金”,对部分确有困难且无其他生活来源的申请人实行司法救助。如果涉及农民工工资的案件的被执行人确无或暂时确无履行义务的能力案件被中止执行,而申请执行的农民工经济确有困难又无其他生活来源的,他们就可以依照程序申请领取司法救助金,人民法院也应及时启动救助程序。确保民事执行案件司法救助专项基金用当所用,起到应有的救助作用。解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移,是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势,也是农业现代化的必然要求。我国农村劳动力数量众多,在工业化、城镇化加快发展的阶段,越来越多的富余劳动力将逐渐转移出来。如果现行法律政策没有重大调整,大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长期存在,农民工在工作和生活上面临的一系列问题也将长期存在,人民法院对涉及农民工工资案件的执行难现象也将长期存在。农民工工资拖欠问题 6 姓名:李娟 学号:20104160240 班级:10 级财政二班 院系:财政税务学院