1、区精准扶贫工作情况汇报 xx区按照中央、自治区和xx市关于扶贫开发的重大决策部署,提出“年内率先脱贫工作目标,围绕“根底提升、产业造血、民生保障的总体要求,精准发力实施“五个一批(产业、就业、教育、医疗、低保)和“十大行动。目前XX县区扶贫攻坚各项工作正有序推进。 一、根本情况 xx区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区,其中2023年建档立卡贫困户共884户2705人,贫困村7个。今年,xx市下达我XX县区脱贫摘帽任务是:850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我XX县区实际情况,经综合考虑,我XX县区2023年确定的目标是“年内率先脱贫,即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人
2、)、7个贫困村全部摘帽(分别为xx镇xx村和xx村、xx镇xx村和xx村、xx镇xx村、xx镇那床和那度村,其中xxxx村和xxxx村为XX县区增加的任务)。 经前期对贫困户扶贫工程摸底调查,据统计,目前辖区农村贫困人口中,需要教育帮扶的有647人,需要社会保障兜底的有42023人,需要医疗救助的有340人,需要进行危旧房改造的有32023户,需要就业扶持的有134人,需要产业扶持的有365户。 二、工作进展情况 自今年开展精准扶贫工作以来,我XX县区按照贫困户脱贫“八有一超及贫困村摘帽“一低四有四通三解决标准,及时制定出台各项政策措施,积极推进根底设施及产业工程建设,发动XX县区上下开展贫困
3、村贫困户结对帮扶,发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动,有效地推进了工作开展并取得了一定的成效: (一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查,已将473户1295人纳入低保保障,累计发放农村低保金119.7万元。 (二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴,给予每人120元的个人参合补助,目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元,住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户,发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购置意外综合险。 (三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底,需帮扶647人,其中学前46人、小学24
4、4人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶方案,XX县区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级15年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。 (四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人,转移劳动力就业139人,开展创业培训及家政育婴培训班2期,完成技能培训42人;在xxxx村开展了第一站“送岗位、送培训、送效劳活动,组织40家企业和60个创业工程到贫困村供村民选择。 (五)危房改造帮扶方面。根据我XX县区实际制定出台了xx区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配方案方案,全面
5、提高贫困户危房改造补助标准,目前已开工建设14户、竣工1户。 (六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业工程;上级产业补助资金方面,2023年下达给xx区的扶贫产业资金共计296万元,鉴于xx县事件,且贫困村、贫困人口的精准识别工作到2023年2月底才完成,因此,296万元扶贫产业工程资金各镇及xx开发区一直未能兑付给贫困户。2023年4月,XX县区确定并下发了有关种植、养殖工程的补助标准,根据各镇对贫困户开展种、养产业工程类的初步统计,拟发放产业补助资金163万元,尚有133万元目前未能确定发放途径。2023年自治区下达给xx区的扶贫产业资金为20232万元,需在今年年底前完成发放工作
6、。 (七)根底设施方面。已安排工程建设42项(含危房改造),总投资4249.1万元,其中XX县区本级财政202345万元,主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等工程;其中:交通运输局道路工程20个已完成立项;水库移民局道路工程8个已完成设计;文体局村级公共效劳中心工程1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设工程2项正在设计、人饮工程4个正招投标;环保局环卫设施工程2个正在设计;民宗局道路工程2个、供电局供电工程1个正在办理规划许可。 (八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据xx市扶贫办的安排,2023年xx市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达xx区建设点2个,经前期调研并会议讨论确定
7、,xx镇xx村上田坡和xx镇那度村那度坡作为2023年xx市脱贫攻坚示范村(屯),现已完成两个示范点初步建设方案的上报。 三、主要做法 (一)强化组织保障,精心安排部署 一是实行党政“一把手工作责任制。将扶贫开发工作纳入XX县区党委、政府重要工作内容,成立了xx区扶贫开发攻坚领导小组,XX县区党政主要领导亲任组长,分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、根底设施、公共效劳、产业开发、组织保障、宣传筹划和社会力量等8个专责小组,各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的
8、工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至XX县区四家班子领导、各镇、各专责小组及XX县区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个XX县区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合XX县区及各镇实际,XX县区各专责小组、各镇、xx经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图,作战图按照要表达“做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务的要求上墙,并指导各项工作按作战图催促推进。四是建立xx区扶贫攻坚微信交流平台。将XX县区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村“第一书记、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员,涉
9、及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等,大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值,制定扶贫开发工作考核制度,扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。 (二)着重产业“造血,统筹兼顾全面推进 把扶持产业开展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段,兼顾推动就业、教育扶持,增强贫困人口的“造血“功能。一是扶持贫困村贫困户开展特色产业。由XX县区涉农部门指导各镇因地制宜开展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业,培育开展乡村旅游,加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业开展,力争在XX县区四个镇引进、培育形成2至5个特色优
10、势产业,7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业,分别是xx镇xx村的鸡养殖业、xx村的金花茶种植业,xxxx村的油茶种植业、xx村的澳洲寒羊养殖业,xx镇xx村的百香果和林下养鸡业,xx镇那床和那度村肉牛养殖业,实现了“一村一品目标。XX县区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准,积极与农村信用合作社对接,以贴息贷款的方式扶持贫困户产业开展,在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持,产业开展扶持补助资金预计达202300万元。二是发挥现有重点农业旅游工程对创业就业的促进作用。大力推进xx镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、xx镇现代农牧文化产业园
11、、xx镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、xx镇横龙景区等一批重点农业及旅游工程建设,在此过程中,通过实施财政奖补扶持政策,鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户开展特色种养、经营“农家乐等,并尽量吸纳贫困人口就地就近就业,以产业开展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范工程。结合xx镇以农牧业开展为主的实际情况及农民意愿,与广西四野牧业合作,着力打造规模肉牛养殖脱贫致富工程,为XX县区产业扶贫作好示范。该工程采取“公司+产业链担保融资+合作社+贫困户的扶贫产业开展模式,即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿参加合作社参与产业开展的模式
12、,以建设xx区田野牧歌肉牛产业示范区为契机,在xx镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区,每个养殖小区占地50亩-200亩,包含标准化栏舍6000及其生产配套设施、设备,建成后每个小区可实现存栏500至202300头牛。预计到2023年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户),预计养殖优良种牛6000头,实现当年养殖、当年脱贫、三年致富的目标。四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫,依托xx区电子商务产业园建设,争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资,构建农村电商网络,完善产销对接效劳体系。积极对接辖区企业,合作推动实施广西电子科技广场“电科购电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商
13、销售电商提升扶贫等新模式。同时,加强对贫困户的培训和资金技术扶持,鼓励贫困户“上网触电,通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品,实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。全面落实就业帮扶补助政策,鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶,除帮助联系局部贫困户外出打工外,针对一些贫困户不便外出的实际,着重发动本地企事业单位给予帮助解决,目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展“百企联百屯,千人进千户的活动,积极发动社会力量结对开展教育帮扶,目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭“一对一帮扶,爱心人士参与热情高涨,参与人数正在持续增加。全面
14、开展危房改造工作。在深入调查模底根底上,对全XX县区需进行危房改造贫困户32023户,除按政策给予资金补助之外,发动社会力量进行帮扶,帮助贫困户解决改造过程中自有资金缺乏的难题。 (三)会聚各方力量,实现零距离常态化对接帮扶 一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表,催促干部到村到户“一对一、一对几、几对一精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容,经常性地到村到户了解情况,落实“六个一(收集一份贫困档案、制定一个帮扶方案、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求,确保年内实现帮扶对象脱贫目标,做到不脱
15、贫不脱钩。目前,已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底,掌握了贫困户帮扶需求情况,并按照“因户施策的原那么全部制定了“一户一策帮扶方案,结对帮扶责任人与贫困户见面率已达20230%。二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势,按照组织“百家企业千名人士目标,大力开展“百企联百屯,千人帮千户的帮扶活动,广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到XX县区扶贫攻坚行动中。同时,建立健全社会力量参与扶贫工作的鼓励机制,通过落实财政扶持政策,对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社
16、会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有开展、社会上受尊重,实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导XX县区各部门用好自身优势资源,进一步打造原有的帮扶品牌。支持XX县区统战部继续开展“荣耀行动,妇联继续开展“春蕾方案,团委继续实施“扶贫春风行等志愿效劳品牌工程,教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对,对贫困户进行帮扶。同时,完善联动帮扶机制,建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等,即时互通消息,并定期召开工作碰头会,确保XX县区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道,形成共同帮扶的强大合力。 四、存在的主要问题 (一)危房改造仍