1、浅谈乡镇统战工作存在的主要问题及对策 一、乡镇统战工作存在的主要问题 1、认识不够到位，工作力度不大。当前，无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作，不研究、不过问，讨论不充分。二是相当一局部同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一效劳的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济开展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。调查说明，有8领导情况说明，群众
2、对统战工作任务，目标是什么都不太解。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业来处理。 2、人员配备不强，业务水平不高。机构改革后，我县38个乡镇统战工作，配备专职统战委员的只有9个乡镇。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，29个乡镇没有设置专职的统战领导干部，采取由其他岗位机关领导干部兼职的方法，甚至是安排一名机关干部临时附带，至于兼职的，更谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力
3、抓统战工作，“工作应付多。另一方面是没有具体干事的人。乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马、“光杆司令和“孤军作战的状况。缺乏必要的人力和精力。在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少，统战方面的学习资料比较缺乏，局部统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。 3、经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会开展具有促
4、进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的投入往往缺乏。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，又未纳入乡镇班子进行管理，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他工程的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作也造成一定影响。 在党外干部队伍方面。主要是整体素质不高，后备干部队伍数量缺乏，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干
5、部认为，“中国共产党党员干部培养、使用时机多，开展有前途，而非中国共产党党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。因此要求参加中国共产党党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。 乡镇统战工作面对的是最基层的群众，要做好他们的思想政治工作，本身就需要做大量耐心细致的工作，工作难度较大，时间精力少了不行。 二、做好乡镇基层统战工作的对策建议 1、提高认识，为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。上级党委要将统战工作纳入重要办事日程、纳入乡镇年度政绩考核，与其他工作同部署、同检查、同考核。上级统战部门要建立统战工作督查机制，加大对基层统战工作的指导和督查力度。同时，要加大统一战
6、线理论方针政策的宣传力度，提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。 2、配强人员，落实统战干部待遇和工作经费。一是要配齐配强乡镇党委专（兼）职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的除应配备专职党委统战委员外，还应配备一名统战干事，具体负责统战工作。解决统战干部的政治经济待遇，乡镇党委要把统战干部列为班子管理，纳入选人用人的视野范围。将工作经费列入年度财政预算，保证必要的工作经费开支。 3、加强培训，提高基层统战干部素质。一是要建立镇统战委员岗位轮训制度，加
7、大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡镇统战委员定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习，搞好自身修养，不断改进工作方法，振奋精神，努力工作，开拓创新。此外，要建立基层统战工作的竞争鼓励机制。要强化目标责任考评，改变目前统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流，培育先进典型，推开工作开展。 在党外干部、党外
8、人士队伍方面：对乡镇党外干部要重视做好培养、选拔、 第二篇：浅析当前乡镇统战工作存在的问题及对策浅析当前乡镇统战工作存在的问题及对策 乡镇统战工作既是统战工作的根底环节，也是统战工作的薄弱环节，在全面建设小康社会新的开展阶段，基层统战部门应该怎样立足区域实际，最广泛地调动一切积极因素，充分发挥统一战线的独特优势和作用，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为构建社会主义和谐社会做出新奉献，这个问题是值得我们深思的。在此，本人针对目前乡镇统战工作存在的问题及对策谈谈自己的几点看法： 一、乡镇统战工作存在的主要问题 1、认识不够到位，工作力度不大。当前，局部乡镇主要
9、领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，研究不够、过问不多，讨论不充分。二是相当一局部同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为促进祖国统一效劳的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济开展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业来处理。 12、
10、人员配备不强，业务水平不高。目前就我市而言，配备专职统战委员的乡镇应该很少。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作，“工作应付多。另一方面是没有具体干事的人。局部乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马、“光杆司令和“孤军作战的状况。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名统战干事也多是由机关干部临时兼职，在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较
11、少，统战方面的学习资料比较缺乏，局部统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。 3、经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会开展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的投入往往缺乏。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其
12、他工程的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展 工作也造成一定影响。在党外干部队伍方面。主要是整体素质不高，后备干部队伍数量缺乏，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干部认为，“中共党员干部培养、使用时机多，开展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。因此要求参加中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。 二、做好乡镇基层统战工作的对策建议 （一）发挥统一战线联系广泛、会聚力量的优势，夯实构建和谐社会的物质根底 坚持把促进镇域经济社会又
13、好又快地开展作为履行职能的第一要务，发挥协调各方、联系沟通的作用，整合各民主党派、工商联和统战社团组织的优势，形成整体工作合力，不断提高招商引资、招才引智的质量和水平。坚持“引进来，走出去战略，充分发挥统战社团组织、统一战线成员与海外和港澳台地区联系广泛的优势，积极开展招商引资工作，在更大的范围、更宽的领域和更高的层次扩大对外开放。围绕镇党委、政府确定的经济开展目标，鼓励和支持非公有制企业把企业做强做大，重点扶持科技型、外向型、社会效益型和潜力型非公有制企业；引导非公有制企业增强自主创新能力，加快机制、制度和科技创新，鼓励和支持非公有制企业参与国有、集体企业改革、改组和改造，参与老工业基地调整
14、和改造工程建设，密切与大企业的合资、合作关系；为非公有制经济效劳支撑体系的建立做好协助工作， 帮助民营企业落实各项财税、金融支持政策，营造非公有制企业良好的开展环境。 （二）发挥统一战线团结合作、凝聚人心的优势，稳固构建社会主义和谐社会的政治根底 要按照中央和省、市、区委的要求，结合区域实际，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断标准协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制，提升多党合作和政治协商的制度化、标准化、程序化水平，为政党关系和谐创造良好的气氛和环境。积极开展新的社会阶层人士统战工作，搞好调查摸底，在实践中不断探索做好新的社会阶层人士统战工
15、作的新思路、新方法，最大限度地把他们团结在党的周围。研究和把握新一代党外代表人士的成长规律，围绕新老交替、政治交接和长远开展，进一步调整充实代表人士队伍，通过举办培训班、学习研讨会等方式，提高党外代表人士的综合素质。 三、发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，优化构建社会主义和谐社会的社会环境 认真研究在构建和谐社会过程中出现的新情况、新变化、新问题，加强同社会各方面人士的联系，稳固和开展广泛的爱国统一战线，最大限度地把一切可以团结的力量都团结起来；经常深入基层、深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，引导他们以理性、合法的形式表达利益诉求。依据国家有关法律法规，健全和完善处理
16、涉台突发事件的应急预案，妥善处臵好台胞投诉，大力做好涉 台稳定工作。依法管理宗教事务，定期对宗教活动场所进行巡检评议，加强指导监督，落实管理措施，保护合法，制止非法，抵御渗透，及时妥善处理热点、难点问题，确保宗教领域的稳定。推动宗教界为构建社会主义和谐社会做奉献，积极引导宗教与社会主义社会相适应。重点做好宗教界代表人士的工作，充分发挥他们在推进经济社会开展和维护社会政治稳定方面的积极作用。 四、加强统战部门自身建设和干部队伍建设，增强为构建社会主义和谐社会效劳的能力 加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，是切实履行好部门职责、增强为构建和谐社会效劳能力的内在需要。当前和今后一个时期，突出抓好五个方面的工作
