1、2023年人口计生践行科学进展观发动会讲话 同志们: 一、20x年工作简要回忆 20x年,全区计生战线的宽敞干部职工,以科学进展观为统领,以统筹解决人口问题、促进人的全面进展为主线,认真贯彻党的十九大精神,攻坚克难,勤奋工作,圆满完成了年初与市政府签定的各项工作指标和任务,连续保持了全国计生优质效劳区的荣耀称号。20x年,全区总人口73.46万,人口诞生率5.79,人口自然增长率0.56,符合政策生育率99.93%。 一强化机制建设,规划生育综合改革取得新成果。以新机制建设为支撑,实行项目运作、标准管理,形成了“依法管理、村居民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的工作机制框架体系。规划生育统计
2、质量不断提高,建立和完善了人口和规划生育统计工作体系,高质量地完成了?户卡?微机录入工作。利益导向机制不断健全,完善了长效救助的帮扶机制,贫困计生家庭逐步实现脱贫致富。累计发放20万元资金,为团结镇百菜村40户规划生育家庭解决了果菜种植无息贷款问题。效劳站室建设不断加强,全区乡镇效劳站形象标准建设达标率达80%,村效劳室达标率达70%。 二坚持以人为本,规划生育优质效劳得到新提升。大力实行计卫联手促进生殖健康,全面开展农村城市生殖保健工作,保质保量完成了全年普查规划。大力实施诞生缺陷干预工程,制定实施了?x区提高诞生人口素养的规划及行动规划?,建立健全通报制度,定期开展专项检查,推动了各项工作
3、深化开展。大力开展标准的避孕方法知情选择,建立和形成了以计生管理为主,依托社区、企业医疗卫生部门协管代办的工作格局和四级计生药具效劳网络,药具效劳与管理工作成效显著。 三实施项目运作,流淌人口管理效劳再创新业绩。全面落实流淌人口规划生育十项便民维权措施,流淌人口管理与效劳力度不断加大。全区各职能部门相互协作,定期互通信息,实现了信息资源共享。区公安分局等部门为计生部门准时通报信息近2023人次,区建设局与施工单位责任状签定率达100%,区计生局与劳动局联手合作,为农夫工开办了免费技术培训班。流淌人口“关心关爱行动全面推开,建立流淌人口规划生育协会73个,形成了自我教育、自我管理、自我效劳的组织
4、网络。 四推动生育文化,婚育新风进万家活动再上新台阶。举办了第三届“哈尔滨之夏人口文化专场演出和第一届人口文化艺术作品展活动,深化开展以“疼惜母亲健康、关爱女孩成长为主题宣扬活动,人口文化宣扬队伍建设进一步加强。以“新农村、新农户、新婚风为核心的“三新创立活动成效显著,全区创“三新示范村达12个,示范户达69户,先进个人267人,“三新活动开展率达30%以上。广泛开展“四助活动,关心计生户筹集资金30万元,帮扶38户贫困家庭,扶持57户致富带头人,200名流淌人口实现就业。 五标准执法行为,规划生育依法行政工作取得新进展。准时调整充实了人口计生工作领导小组,定期召开工作例会,构建了综合治理人口
5、问题的新机制。各相关职能部门认真落实依法管理规划生育责任和义务,人口计生部门充分发挥综合协调作用,宣扬、文化部门加强经常性宣扬,卫生部门大力开展打击非法行医,工商、税务、房管等部门严格执行计生证明查验通报、开展早非婚检查,形成了“计生重担大家挑,家家肩上扛指标的局面。20x年,对一孩诞生、二孩审批、违法生育的处理公开率达100%,案卷甲级率100%、执法合格率100%。城市独生子女费兑现工作进一步加强,全区农村独生子女费兑现率达100%。 六实行生育关心,规划生育协会自治组织作用充分发挥。全面加强协会组织建设,以村居改选换届为契机,乐观整顿全区基层协会,强化各级计生协标准化管理,基层协会网络、
6、规章制度进一步健全标准,全区换届选举率到达100%。“五关心行动深化推动,充分发挥各级计生协的网络优势和职能作用,开展了符合群众需求的“手拉手一帮一等系列帮扶和救助活动,有针对性地组织宽敞理事、会员和志愿者开展了规划生育空巢家庭效劳。 过去的一年,我区人口和规划生育事业实现了健康进展。这是深化贯彻落实国家、省、市重大决策的结果,是省、市计生委正确领导和关心关心的结果,是全区各级组织和宽敞规划生育工作者与时俱进、开拓创新的结果,是各驻区单位和社会各方面大力支持、亲热协作的结果。在此,我代表区委、区政府向大家表示诚意的感谢! 总结工作的同时,我们也必需糊涂地看到,工作中还存在着确定的差距和缺乏,主
7、要有三个方面。一是城镇无业人员独生子女费兑现不到位,引起上访人员不断增多;二是企业改制中,局部企业不重视,致使规划生育工作无人管,给规划生育管理造成确定难度;三是村、屯信息员待遇普遍偏低,不利于调开工作乐观性。这些都需要我们在今后的工作实践中不断总结探究,逐步加以改良。 二、20x年工作总体支配 20x年,全区人口和规划生育工作要全面落实中心、省、市要求,以科学进展观为统领,以标准、深化优质效劳区为主线,抓好流淌人口效劳与管理、城市规划生育管理两项特色工作,强化规划生育综合改革、规划生育宣扬教育、信息化建设三项任务,落实好农村规划生育管理、基层根底建设、计生干部队伍建设、中心站建设四项重点工作
8、,努力构建和谐计生,为促进我区人与自然的和谐制造良好的人口环境。确保实现全区总人口把握在75万以内、人口诞生率保持在8以内、人口自然增长率稳定在1以内、符合政策生育率保持在99%以上的目标。 一在流淌人口效劳与管理工作上实现新提高。一是坚持人口与进展综合决策。建立政府领导、部门指导、各方协作、单位管理、群众参与、制度完善、指导有效的综合治理人口问题的工作格局。全面落实相关部门综合治理责任,并乐观出台优待政策,赐予流淌人口贫困规划生育家庭大力扶助,使他们尽快走上富有之路,连续加大农夫工培训力度,为流淌人口贫困家庭供给免费技能培训,解决就业问题。二是乐观探究项目运作新思路。要从“宣扬教育、“生产致
9、富、“生殖健康、“民主参与、“综合治理等五个方面入手,整体联动,同步推动,开展配套效劳,探究流淌人口自我教育、自我管理、自我效劳的新路子。三是为流淌人口供给优质高效的效劳。以“三生生产、生活、生育效劳为中心,为流淌人口供给生殖保健、子女入学、就业、就医等效劳,切实为流淌人口解决实际困难,促进流淌人口融入城市生活。 二在城市规划生育管理工作中实现新起色。一是加强社区规划生育的网络建设。加快实现95以上的社区居委会到达“五有三落实的进展目标,即社区有规划生育居民自治组织,?居民自治章程?和?居民公约?中有规划生育的要求,居民自治民主监督中有规划生育议事制度和公开办事制度,社区宣扬效劳栏目中有规划生
10、育位置和内容,社区综合效劳活动中有规划生育项目。进一步落实社区专职规划生育人员、酬劳和宣扬效劳阵地场所,确保每个社区都有人抓、有人管。二是建立并完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区效劳的城市人口与规划生育管理机制。加大相关部门协作力度,妥当解决企事业单位规划生育无人抓、社区居民入户难、物业协作不到位等问题。三是实现社区计生工作现代化管理。加快推动实施社区规划生育工作现代化管理,努力把更多的社区建设成询问效劳网络化、管理微机化、办公现代化的新型社区。 三在农村规划生育工作中实现新进展。一是加强村室建设。选择有条件的村进行村室建设试点,夯实根底工作,乐观开展特色工作,重点加强内外环境建设,每个
11、乡镇要建设23个示范村。二是强化基层根底建设。坚持农村人口和规划生育工作与基层民主建设相结合,依据“建章立制、以制治村、民主管理、优质效劳的要求,大力推动规划生育村民自治,构建联系群众、效劳群众、入户到人的管理效劳网络。乐观推行规划生育村务公开,强化管理效劳措施,杜绝管理漏洞。三是落实嘉奖扶助措施。逐步建立优先、优待、嘉奖、扶持、救助、保障为主要内容的农村人口和规划生育利益导向政策体系。 四在规划生育统计改革工作中实现新突破。一是连续拓宽规划生育诞生人口统计信息渠道。创新诞生人口信息统计改革机制,协调相关部门,建立健全规划生育诞生人口信息统计标准化、制度化工作机制,实现诞生人口信息精确率100
12、%的工作目标。二是要加强信息化建设。坚持以信息化建设为突破口,以育龄人口信息系统WIS建设和应用及流淌人口信息交换系统为重点,以效劳育龄群众和提高政务办公效率为目标,加快规划生育网络建设,提高人口信息的精确性。三是建立健全各项规章制度。建立相关部门诞生人口信息定期交换制度、定期报告制度、例会制度、考核评估制度,实现信息资源共享和标准化管理。 五在中心乡站建设上实现新改观。一是加强区站建设。区规划生育效劳站要连续加强站容站貌建设,改善效劳条件和设施,要真正成为全区规划生育效劳、培训和指导中心,为宽敞育龄群众供给优质的全方位效劳。二是加强乡镇站建设。乡镇效劳站要全面改革,到达“小机构、大效劳、人员
13、少、功能全的要求。三是加强村效劳室建设。以永源镇效劳站建设为核心,乐观推动村效劳室建设,大力改善硬件设施和宣扬环境,确保面貌全面改观,效劳力量全面提高,加快形成以“区站为龙头、乡镇中心站为骨干、乡镇效劳站为依托、村效劳室为根底、效劳车为纽带的进展格局。 三、做好20x年工作应把握的几个问题 面对新形势、新任务,做好人口和规划生育工作,我们必需切实把握好三个关键。 第一,要全面落实科学进展观。人口和规划生育工作对经济和社会进展意义重大,是强国富民安天下的一件大事。当前,我国虽然已经进入了低生育水平常期,但是,新时期的人口计生工作还面临着稳定低生育水平、提高诞生人口素养的困难任务,既要统筹解决人口
14、数量、素养、结构、分布等方面存在的突出冲突和问题,又要争辩和把握人口与经济、社会、资源、环境之间的关系,促进全面协调可持续进展。科学进展观为人口和规划生育工作的进展确立了新理念,必需把人口和规划生育工作摆上更加重要的位置,以满足人民群众日益增长的规划生育、生殖健康需求为工作的动身点和落脚点,实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益,在稳定低生育水平的根底上,促进人与自然的和谐进展。 其次,要不断创新工作思路、机制和方法。一是创新工作理念。要牢固树立起“进展经济是硬道理,把握人口也是硬任务的观念,正确处理好人口自然增长与经济增长的关系,始终坚持把握人口与经济进展“两种生产一起抓,一手抓人口自然增
15、长把握,稳定低生育水平,一手抓经济进展带来的人口问题,综合治理人口和规划生育工作中的重点难点,使经济进展保持“高速度,人口增长把握在“低水平。二是创新综合治理格局。人口和规划生育工作是一项社会系统工程,必需充分发挥各相关部门的作用,努力形成党政负责、部门协作、群众参与、齐抓共管的工作格局。计生部门和相关部门要认真履行各自职责,乐观协作,相互支持,切实解决规划生育工作中的突出问题。三是创新管理方法。在农村,要建立健全“依法管理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理的工作机制,进一步明确党支部、村委会的责任,健全村级组织网络,配好计生人员,落实管理制度,实现工作重心由乡镇到村屯的下移。在城区,要建立健全“属地管理、单位负责、社区效劳的管理机制,把基层规划生育效劳网络建设与社区建设紧密结合起来,强化社区在计生工作中的主体地位,使人口计生工作直接掩盖到封闭小区、企事业单位、个体工商户、流淌人口,实现管理零缝隙,效劳零距离。四是创新优质效劳内容。各级部门和宽敞计生干部要坚持以人为本,落实好有关嘉奖、优先、优待、免费技术效劳等政策。要以群众的满足程度作为衡量工作好坏的标准,把优质效劳落实到计生工作的各个方面,提高效劳质量,增进效劳效果。 第三,要进一步加强对人口和规划生育工作的领导。一是要坚持党政一把手亲自抓、负总责。各级各部门一把手要经常争辩人口和规划生