1、机关廉政风险防控机制建设实施方案 xx市xx局廉政风险防控机制建设实施方案 为深入贯彻中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会以及全市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，根据市纪委的统一部署和要求，我局决定在全局开展廉政风险防控机制建设工作，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。围绕推进惩防腐败体系建设，以制约和监督权力为核心，以健全制度、强化管理、标准权力运行为重点，以提高制度执行力为抓手，紧密结合我局实际，综合运用教育、制度、监督并重的预
2、防措施，切实抓好重点岗位、重点部位、重点环节的廉政风险防控管理工作，构建有效防控廉政风险的长效机制。 二、主要任务 （一）建立健全反腐倡廉教育长效机制 把教育作为防控廉政风险的第一道防线，增强教育的针对性、有效性，建立完善党员干部教育各项制度。把廉政教育作为领导班子思想政治建设的重要内容，利用民主生活会、政治学习等开展廉政教育。把廉政准那么等廉政知识纳入党员干部教育培训方案，实现廉政教育的制度化、标准 化、经常化。 （二）进一步加强标准权力运行的制度建设 深入抓好制度建设，推动制度建设向系统化、完备化开展。以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为主要内容，逐步建成内容科学、程
3、序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把抓制度的执行贯穿于制度建设的始终，提高制度的执行力，发挥制度在防控廉政风险中的保障作用。 （三）强化对权力运行的管理和监督 通过强化管理措施，健全权力运行的监控机制，堵塞权力寻租的漏洞，有效地防控廉政风险。树立管理出效益、管理出廉政的理念，运用现代管理技术加强对权力的监督，防止滥用自由裁量权和以权谋私等问题的发生。 三、方法步骤和时间安排 2023年廉政风险防控机制建设分四个阶段进行。在紧密结合我局工作实际、进一步明确职责和权限的根底上，重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制，切实抓好以下
4、四个阶段的工作。 （一）发动部署阶段（2月初4月中旬） 发动部署阶段重点抓好以下几个环节： 1、思想发动。组织全体党员干部学习中央、省、市关 于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署，切实增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。 2、制定方案。在深入学习和调研的根底上，确定加强廉政风险防控机制建设的指导思想、目标原那么、主要任务和推进措施，制定实施方案。 3、安排部署。要召开专门会议部署廉政风险防控机制建设的相关工作，进一步说明加强廉政风险防控机制建设的意义，就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务等提出严格要求，从思想上打牢廉政风险建设的根底，确保我局的廉政风险防控机制建设开好头、起
5、好步。 （二）廉政风险排查阶段（4月中旬6月中旬）采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自查自纠、集体评议、领导点评、群众帮带等方法，把各个业务部门存在的廉政风险查清找准，为制定廉政风险防控措施提供依据、打好根底。重点抓好以下几个环节： 1、查找风险。一是查找岗位风险。组织党员干部结合岗位职责查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。重点是领导干部、各业务部门负责人。二是查找科室风险。以科室为单位，根据部门的职能和权限，组织科室的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险。 2、突出重点。抓好重大工程、重要工程、土地出让、 产权交易等腐败现
6、象易发、多发领域的廉政风险防控工作，标准这些领域的工作程序和工作制度，确保每一项工作都有章可循，有法可依。 3、把关审核。对查找的廉政风险要逐级上报，组织专人进行审核把关。对查找不认真，脱离实际、内容空洞、敷衍塞责的，要催促深入查找，保证查找廉政风险的质量。 （三）制定防控措施（6月中旬8月底） 要针对查找出的廉政风险进行深入分析和研究论证，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。重点抓好以下几个环节： 1、明晰岗位责任。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行淸权确权，制定整改措施
7、，深入抓好标准权力运行的建设，促进依法履职，标准行政，正确行使职权。 2、标准工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、行政效率底下等问题为重点，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，严格标准用权标准，严密细化工作程序，促进行政权力标准、高效、公开运行。 3、推进体制创新。属于体制机制不健全导致的廉政风险，要解放思想，勇于探索，积极推进体制改革和机制创新， 从根本上防控廉政风险。 （四）落实提高阶段（9月初年底） 要把制度落实贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程，坚持边制定边落实，在执行中发现问题，及时修订完善，不断提高制度建设水平。特别要重点
8、抓好已经建立的标准权力运行的一整套制度的执行，通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。围绕保证制度的落实，重点抓好以下几个环节。 1、明确责任。我局主要领导对落实防控廉政风险的制度措施负总责，领导班子成员各负其责。要建立奖惩机制，对廉政风险防范成效显著的科室、个人予以表彰；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的相关责任人给予严肃处理。 2、建立考核机制。结合市委、市政府统一开展的“xxxxx活动和“xx行动，通过定期检查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。 3、抓好对防控制度的评估。组织人力对防控廉政风险制度措施落实情况进行考核评估。对脱离实际、针对性差、操作性不强、难以落实、空泛笼统的制度措施及时进行修订完善，确保各项措施清晰明确，便于操作，使我局的廉政风险防控工作正规有序开展。 第5页 共5页
