1、学习湖南讲话精神讲话稿：经济开展 同志们： 州委召开这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习总书记考察湖南重要讲话精神，以调度推进会议方式，全面考察各县市区经济社会开展和特色亮点工作，全面展示我州脱贫开展取得的重要成效，在全州上下形成一心一意谋开展，聚精会神抓开展，比学赶超促开展的浓厚气氛，努力推动我州新一轮高质量开展，奋力谱写新时代坚持和开展中国特色社会主义的湘西新篇章。刚刚，各县市区、州直相关部门作了书面发言。等下，红专书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、关于推进会现场观摩的感想这次调度推进会议，我们对全州9个县市区60多个工程进行了现场观摩，各县市区亮点纷
2、呈、特色鲜明，各美其美、竞相开展，大家越看越振奋，越看越有干劲，对未来开展更加充满期待，更加充满信心。 第一，产业开展提档升级。 我们坚持把产业建设作为落实六稳六保任务的重要抓手，出台了支持实体经济开展、帮助实体经济纾困解难等政策措施，大力开展产业链招商、以商招商，兑现落实各项优惠政策资金17.43亿元，推动了实体经济开展壮大。这次我们看到，先伟实业、华美兴泰、兆科动力、湘西快手、爱特嘉智能等新兴产业加快开展，八面山、惹巴拉、凤凰故事文化村、竹山乡居、矮寨奇观景区等旅游景点景区根底设施不断完善、旅游新业态不断涌现，九丰农业示范园、湘鄂渝黔现代农业产业园、鸿福茶业等工程将推动农业产业集约、节约、
3、高效开展。在我们持之以恒努力下，1-9月，第一产业、第二产业增加值分别同比增长3.3%、1.7%，旅游业也从8月份开始，单月人次和收入高于去年同期水平。 第二，重大工程加快推进。 今年以来，面对投资下滑形势，我们积极争取政府性债券、中央预算内资金、亚行贷款，召开两次政银企对接会，召开重点工程现场推进会，先后3次集中开工了51个重点工程、总投资250.2亿元，并从8月中下旬开始，开展重点工程百日攻坚行动，在全州掀起了工程建设热潮，这次观摩的高铁站前广场、古罗大道、杭瑞高速南长城互通、湘西高XX县区XX县区工业园区建设等一批工程加快推进，就是全州重点工程建设的缩影。1-9月，全州固定资产投资同比增
4、长3.8%，扭转了去年以来一直处于负增长的趋势。 第三，城乡面貌正在蝶变。 我们坚持走以人为核心的城乡融合开展之路，加快城市根底设施、效劳设施和人居环境整治，这次观摩的商贸综合体、城市广场、森林城市、农贸市场、黑臭水体综合治理等一批工程，为城市赋予了新动能、增添了新活力。积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接路径，扎实开展十个美丽城镇、百个最美乡村、千里最美生态公路、万户最美农家四大创立，成功纳入国家传统村落集中连片保护利用示范市州。统一州县乡村四级政务效劳事项，县、乡镇、村（社区）分别可办299、20233、48件事项，着力促进根本公共效劳均等化。 第四，民生福祉显著增强。 我们始终把人民安居乐
5、业、安危冷暖放在心上，在财政极其困难的情况下，我们大力压减非重点、非刚性工程支出和三公经费支出，坚持办好省定12件、州定20件重点民生实事，着力解决群众最急最忧最盼的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品平安、社会治安等实际问题，这次我们观摩的医院、学校、老旧小区改造、康养中心、创新创业孵化基地等工程，切实让群众看到了变化、得到了实惠。同时，及时启动物价上涨联动机制，为城乡低保、特困人员发放价格临时补贴7700多万元，保障了困难群众根本生活。 第五，比学赶超劲头十足。 在宏观形势不好的情况下，各县市保持定力、迎难而上，克服各种困难，创造有利条件，撸起袖子、卯足力气加油干，推进了这么多工程和工
6、程，推动了县域经济提质开展，为全州经济实现由负转正、恢复性开展，作出了积极奉献，成绩值得充分肯定。这次调度推进会议，是一次解放思想、开阔视野的会议，是一次振奋精神、相互学习的会议，是一次推动十三五圆满收官、认真谋划未来开展的会议。通过现场考察观摩，到达了发动全州上下提振精气神、鼓足实干劲，干出攻坚的高效率，跑出追赶的加速度，以最大的努力争取最好成绩的预期效果。 二、关于当前经济形势分析今年以来，面对严峻复杂宏观形势、新冠肺炎疫情冲击和严重洪涝灾害等前所未有的困难和挑战，在州委的坚强领导下，全州上下迎难而上、真抓实干、攻坚克难，主要经济指标逐月上升。1-9月，除了财政收入、社会消费品零售总额外，
7、其余主要经济指标全部转正，gdp同比增长0.1%，规模工业增加值同比增长1.4%，固定资产投资同比增长3.8%，实际利用内资同比增长14.1%，城镇居民可支配收入同比增长4.1%，金融机构存款余额同比增长6.6%;房地产投资、金融机构贷款余额、农村居民可支配收入分别同比增长25.7%、24.7%、2023.5%，增速均位居全省第一。 取得这样的成绩，实属不易。但与全国、全省比，我州局部指标增速不快，主要是由于我州以生态文化旅游业为主的第三产业占比较大，到达60%左右，而这次新冠疫情冲击影响最大、最直接的又是旅游、住宿、餐饮等效劳业。面对多重叠加困难，我们科学统筹疫情防控和经济社会开展，州级领导
8、开展三联，压紧压实各级责任，深入一线、深入基层、深入企业排忧解难;在全省率先集中开工重点工程，及时出台既帮助实体经济渡过疫情难关、又推动长远开展的政策，积极争取了抗疫国债等资金，有效推动生产生活秩序回归正常，促进了经济恢复增长。 同时，我们也清醒地看到，对照全面建成小康社会指标，对照上级考核和年初预期目标，对照率先开展、后发赶超目标，对照高质量开展要求，还存在诸多的短板弱项，加上国际环境日趋复杂，境外新冠疫情单天新增人数屡创新高，宏观环境的不确定性、不稳定性明显增强，在一定程度上影响和制约全州经济社会高质量开展。 第一，实现全面小康目标还有差距。 今年如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的
9、庄严承诺，是必须完成的政治任务。从1-9月完成情况看，36个监测指标中有2023个实现程度低于预期，主要集中在促进经济增长、促进就业增收、提升教育开展水平等方面，还有6个县小康实现程度尚在90%以下，个别县差距将近4个百分点。各级各部门必须高度重视，加强向上汇报沟通，采取有力有效措施，对照短板弱项，精准发力，好的县市要力争更好，差距较大的必须确保实现程度全部到达90%。 第二，完成全年预期目标困难巨大。 虽然全州经济逐月上升，但离今年预期目标gdp增长5%左右，地方财政收入增长6%以上，规模工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，还有较大差距。特别是奉
10、献较大的建筑业、第三产业仍处于下降态势，与经济增长密切相关的工业用电量下降5.8%，经济稳定增长动力缺乏，主要经济指标实现年初预期目标，难度很大。 第三，财政收支矛盾比较突出。 全州地方财政收入下降2023.8%，7个县低于全州平均水平，局部县降幅达30%以上，特别是接近年底，各项结算支出、三保资金支出、政府性债务还本付息等刚性支出需要大量资金，中央财政直达资金、政府专项债券无法弥补缺口，局部县市财政处于入不敷出状态，财政收支平衡矛盾比较突出。 第四，经济稳定增长动能缺乏。 从拉动经济增长的三驾马车投资、消费、出口看，出口体量较小，在库工程投资总量缺乏，新开工工程产生较大投资还需一个过程，短时
11、期内实现高速增长难度大;消费结构单一，石油、汽车消费占限上消费的80%以上，石油价格短时期内难以大幅上涨，汽车消费已到达了一定的饱和量，短时内尚无新增大型的限上消费企业和刺激居民消费的热点。 从三大产业看，第一产业增加值较为稳定，一般保持在3.5%左右，难以实现较大增长;第二产业的规模工业、资质等级建筑业缺乏，缺乏龙头企业;第三产业近年来一直保持较快增长，但随着基数的不断增大，规上效劳业缺乏的情况下，加上新冠疫情影响，今年1-9月下降1.3%，恢复增长需要一个过程。从四上企业数量看，目前我州四上企业745家，今年仅新增38家，而全省排名倒数第三的怀化有1800多家。从企业运行情况看，不少企业反
12、映市场行情不好，特别是中小企业面临不少困难，普遍出现价格下行、订单缺乏、利润下降等情况，1-9月，规模工业营业收入下降4.8%、利润总额下降2023.7%。 第五，区域竞争日益剧烈。 周边地区加快开展，这次我带队考察调研的铜仁、恩施、黔东南、黔江开展势头都很强，除黔江区外，其余3个市州2023年gdp均超过120230亿元。湖北对恩施州实行616对口支援工程，由1个省委、省政府领导，带着6个省直部门，对口支援恩施州8县市，每年至少办6件事。重庆出台政策，支持黔江区建成渝东南中心城市。贵州支持铜仁大数据产业建设，他们场景大数据已开始应用于各领域，比方梵运网络科技拿到了XX省第一张网络货运牌照，目
13、前网络货运线上数字产业园签约入驻用户230多家，今年9月份运营以来产值超过70亿元，预计今后年产值超过800亿元，将为地方经济和税收作出巨大奉献。贵州出台支持黔东南旅游产业开展政策，着力将其打造成世界级山地民族文化旅游区。同时，铜仁、黔东南、黔江属于西部地区，在资金、工程等方面获得中央支持力度更大，加上各地根底设施加快建设，城镇化加快开展，营商环境不断优化，一批行业领军企业在各地落地，稀释我州各类资源聚集，对我州率先开展、后发赶超形成较大竞争压力。 三、关于当前和下阶段重点工作当前，距年底只剩下2个多月时间，时间稍纵即逝，我们要只争朝夕，坚持目标、问题和结果导向，加强经济运行调度，特别是加强对
14、差距较大、进度滞后的指标的调度;要进一步压实责任，尽锐出战，精准发力，集中力量到一线去，到工程现场去抓落实，对但凡影响开展、分散精力的事，都要按下暂停键，多做一些要素保障的实事，多协调解决一些开展的难事，着力把政策落实好，把民生保障好，把环境优化好，尽最大努力把经济指标提上来，为十三五圆满收官、全面建成小康社会交出满意的答卷，为十四五开展开局打下良好根底。 第一，要深入学习贯彻习总书记考察湖南重要讲话精神。 习总书记考察湖南重要讲话，对湖南作出了三个高地的战略定位，赋予的四新使命，提出了五项重点任务，为湖南开展明确了新定位、锚定了新坐标、赋予了新使命，是湖南谋划推动十四五乃至更长时期开展的指导
15、思想。我们要把学习贯彻重要讲话精神，作为当前和今后一段时期最重要的政治任务，切实用习总书记的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作。坚决克服那种认为高新的要求距离我们较远，与我们无关，没有作为和难有作为的思想，要认真研究分析我州的开展根底和特色优势，找准工作着力点，找到推进落实的抓手。 比方讲，我州是全国8个国家级承接产业转移示范区之一，有国家级众创空间、2023家省级工程技术研究中心和高新技术创业效劳中心，60家企业进入省产融合作制造业重点企业名单，今年有望成功创立国家级高XX县区;我们矿产资源丰富，具有后发优势，这次我们看到了很多结合我州优势定位的新业态、新工程、新产业，科技含量较高，市
16、场前景好，要发挥自身优势，继续沿着这个路子走下去;我州产业调优空间较大，我们要着力调整现有产业结构，提升高效农业的占比，特别是第二产业的占比要努力提升到35%左右，不断提高应对风险能力及支撑区域经济开展的动能; 总之，我们要大胆开拓创新，打破惯性思维、路径依赖，跳出湘西、跳出武陵山区、跳出湖南，站在全国的高度对我州的开展方位进行新定位，明确新使命，谋划新举措，展现新作为，努力在打造三个高地上作出湘西奉献，在担当四新使命上展现湘西作为，在落实五项重点任务上表达湘西行动。只有这样，我们才能在落实习总书记考察湖南重要讲话上，在推进湘西新一轮高质量开展中，奋力谱写好新时代坚持和开展中国特色社会主义的湘西新篇章。
