1、电力多元化开展思考 立足机制创新加快结构调整走出独具特色的多元化开展之路 所谓多元化就是多样化，多元化经营是市场经济的必然产物，是当今时代许多企业成功制胜的法宝。以增强竞争能力为核心，实施多元化战略能有力地躲避经营风险，提高企业的生存能力，推动企业谋求新的开展。 电力体制改革的不断深入，加快了市场化的进程。继厂网分开、主辅别离后，牵系电力企业命运的电价改革又悄然而至，电力体制改革的市场化取向，使供电企业面临较大的经营压力和许多不确定因素。企业要实施持续的开展，就必须准确把握电力改革的方向，积极调整经营开展思路。面对不断深入的电力体制改革，xx供电局应时势而动，提升多种产业的地位，把多元化战略列
2、为事关企业生存开展的三大战略之一，提出了走产业化、规模化、集团化开展的思路，并在机制创新、投资主体多元化、产业结构调整、重点工程推进等方面进行了积极的尝试，使企业在较短时间内以大手笔进入多元化经营领域。 一、实施多元化战略的意义与作用 多元化战略是全局整体开展战略的重要组成局部，实施多元化战略的意义在于： 一是它符合时代的潮流。实现“一业为主、多种经营、三大产业协调开展是电力系统多年来追求和开展的目标。山东电力把多种产业经营成了一个全国知名品牌鲁能，为电力系统实施多元化经营树起了一个成功的典范。入世后，企业进入了多元化战略时代，十六届三中全会上，提出大力开展国有资本、集体资本和非国资本等参股的
3、混合所有制经济，实现投资主体多元，使股份制成为公有制的主要实现形式。投资主体的多元化必然导致经营开展的多元化。可以说，实施多元化战略，是企业自觉融入经济开展格局的具体表达。 二是有利于企业培育新的经济增长点。供电企业属于影响国计民生的根底性能源企业，这种特性决定电价要受政府的监督和控制。同时，企业还面临许多来自内外的经营压力，如城农网改造带来的巨额还本付息，电力建设基金、贴费政策取消后电网建设资金短缺，以及巨大的人员包袱等，仅仅依靠电力生产经营一条腿走路，来实现开展已明显地受到许多局限。企业要开展，必须敏锐地把握经济开展新形势，寻求新的经济增长点，拓展新的开展空间。实施多元化战略，相互支持，在
4、主业之外形成另一个利润中心，反过来反哺主业，增强主业的市场竞争能力。 三是有利于推进企业改革。多元化经营是企业改革的产物，在过去的二十多年里，多种经营为企业减人增效做出了积极的奉献，承担了企业改革的局部本钱，为多元化开展积累了正反两方面的经验。国家电力体制改革的一个重要内容是实行主辅别离，使企业真正成为市场竞争的主体。实施多元化经营战略，是在主辅别离的根底上，精干高效主业，同时以市场为导向做强辅业，提升企业竞争能力的重要举措。因此，实施多元化战略是电力体制改革的重要组成局部。 四是它有利于发挥企业资源优势。xx供电局开展多元化有许多得天独厚的条件和优势，主要表现在： 资源优势。xx是全国少有的
5、能源富集地区，丰富的煤、油、天然气及多种矿物，开展煤、电、化工、高耗能产品加工具有良好的前景，为实施多元化战略提供了广阔的空间。 区位优势。xx地处晋陕蒙交界处，地域辽阔，是西部大开发的前沿地带。近年来xx市经济持续增长，年均增幅为。十六大以后，xx市提出走新型工业化道路，建设西部经济强市和晋陕蒙中心城市的目标，并实施了许多重点建设工程，有力地推动了全市多种产业的开展。 行业优势。电力的行业背景蕴含着巨大的无形资产价值，三十多年的历炼和开展，xx供电局已成长为颇具实力的大型供电企业，形成了独具特色的行业优势，有资金、技术、市场信誉程度的优势，有丰富而稳定的电力供应。此外，与电力相关联的业务也能
6、够为多元化开展提供重要支撑，这些都是我们实施多元化战略的优势所在，正可借势开展。 总之，多元化是市场经济条件下企业谋求开展的必然选择，对于从方案经济过渡而来，背负着沉重社会负担的供电企业来说，走多元化开展之路，有利于企业减人增效，转换机制，进一步发挥企业资源优势，提高综合效益，壮大企业经济实力，增强竞争能力。 二、多元化战略的根本设想 多元化战略如何实施，关键要有一个切合实际、实事求是的定位，有一套标准科学的运行机制，有一批有市场前景，开展潜力的工程。电力体制改革的推进，使多元化经营成为供电企业经营开展的两翼之一，要把多元化开展提升到与主业同等重要的地位，在科学定位的根底上，确立战略目标，明确
7、开展思路。 多元化战略定位。xx供电局多元化战略定位于以集电力设计、电力基建、电力检修、电力市场效劳、电力物资经销、电器产品制造等为一体的电力辅助产业为根底，以煤炭开采、发电、冶炼、化工为支柱产业，以房地产开发、建材生产、水泥产品等为新的经济增长点，形成根底产业、支柱产业与高科技产业同步增长的框架。 战略目标。通过产权多元化，推进机制创新，提升企业管理水平，建立现代企业制度。通过工程带动战略以及各种经济主体之间的联合，把以榆电阳光公司为主体的多种经营，建成支柱产业明确，竞争优势突出，品牌形象响亮，经济实力雄厚的企业集团，实现产权多元化、经营市场化、管理集团化。第一步，经过年的努力，总产值由年的
8、万元增至xx年的亿元，利润由万元增至万元，从业职工到达人。 开展思路。以市场为导向，依托主业优势，结合企业长期经营战略，在电力边缘产业和相对熟悉的领域延伸产业链、积极稳妥地进入市场潜力较大、效益稳定持续、与电力相关联的领域。在工程上立足于收益稳定和高额回报相结合，降低投资风险，把开展重点确立为形成煤电化工一体化的骨干企业，通过实施工程带动战略，形成支柱产业，实现滚动开展，向产业化、集团化经营迈进。 三、构建多元化经营管理新格局 实现上述目标和思路，必须推进内部体制改革，进行机制创新，优化内部资源配置，推进重点工程建设，这样才能构建多种经营半壁江山，实现主业与多经两条腿走路的格局。 、拓宽投融资
9、渠道、实现投资主体多元化。投资主体多元化。一方面能为实施多元化战略构建一个多渠道筹资的平台，另一方面能为标准的股份制和公司化运营奠定根底。因此，在投融资方面，必须有广阔的胸襟、开阔的视野，从实施战略的高度出发，开展面向社会和个人的多元投资主体。投资主体的多元，首选民营企业，民营企业以其灵活高效的机制，成为市场经济中最具活力的经济组织形式，吸纳民营资本能引入其经营机制，与合作伙伴国有企业形成优势与机制的互补，实现共同开展。其次是与国有大型企业强强联合，联手进入双方优势领域，做大多元化经营的盘子，积极地应对市场竞争防范风险。再次是加强银企合作，增加授信额度，尽可能采用低本钱融资方式。此外，还可探讨
10、通过信托方案为多元开展筹集资金，同时也可为个人投资电力开辟一条途径。在投资主体的多元化方面，我们进行了积极的尝试，实践证明，是一条可行而且非常有效的途径。龙华阳光发电公司.万千瓦机组，是我们与民营企业的合作工程，在工程的建设中，民营企业在体制和机制方面的优势，如自律性强、灵活性大、高效率、高效益等得到了充分的表达；与神华集团合作的神华阳光发电有限责任公司.万发电机组建设，.万发电机组的立项，表达了国有企业资本雄厚、内部整合性好的优势，成为做大做强辅业的重要途径；今年以来，我们多方面寻求与银行的合作，争取到建行、中行授予贷款亿元授信额度，并争取一定的优惠利率政策，在投融资方面为多元化开展实现大跨
11、越创造了良好的融资环境。 、推进机制创新、建立现代企业制度。体制决定机制，机制决定活动。市场经济的日趋成熟，电力的行业保护将不复存在，多元化能否得到开展，完全取决于自身的体制和机制。电力辅业根植于电业主业这块土地，与主业有着千丝万缕的联系，主业在体制和机制方面的弊端也同样反映在辅业，有企业所有制结构单一，法人治理结构不完善，缺乏鼓励与约束机制，人力资本价值重视不够等。这些弊端导致缺乏大局观，没有整体利益感，能够参与竞争的企业和产品比重低，开展缓慢效益差。 实现机制创新，目的是重塑与市场经济相适应的经营机制。首先要在投资主体的多元化的根底上，理顺同主业的产权关系，按投资主体划分股权结构，进行股份
12、制改造，组建符合现代企业制度要求的公司组织，使其成为独立的法人，自主经营，自我开展，成为真正的市场主体。其次是建立和完善法人治理结构，明确股东、董事会、经营管理人员的权利、职责和利益开展，形成有效的制衡机制和管理秩序。再次是建立以经营者为代表的鼓励、竞争、约束和监督机制，改革分配制，推行经营者年薪制，形成竞争向上、标准运行的经营机制。此外还要重视人力资源的开发，培养、吸引高素质的科技人才和管理人才。 、进行结构调整，重构多元化经营格局。适应市场化的要求，以组织结构和产业结构为重点，构建xx供电局多元化经营格局。在组织结构上，在主辅别离的根底上，以资产和股份为纽带，由电力建设总公司、检修总公司、
13、物资总公司、电力设计院、阳光电力为发起单位，阳光电力所属全资公司，企业、实体为核心层，各县阳光分公司和子公司为紧密层，阳光公司参股的各个企业为半紧密层，电力建设、检修、物资总公司、电力设计院为松散层，组建阳光电力集团，阳光集团是xx供电局授权经营、与电力主业并列运行的独立法人，按现代企业制度进行标准运作，形成以阳光电力集团为主体，主业与辅业协调开展、双翼并进的格局。 产业结构上，各个层面依据所处的环境，市场、优势的不同，在开展的侧重、途径、规模也有所不同。阳光总公司这一层面，通过产权多元、强强联合，优化产业结构，开展规模型、效益型的支柱产业。各松散层做精内部市场，涉足与主业技术和市场相关的领域
14、，逐步走出系统市场，注入社会市场。各县阳光分公司以电力客户效劳为依托，延伸效劳内容，面向市场求开展。各个层面相互支持，形成一个整体，以发挥集团资源的整体效应。 、实施工程带动战略，形成支柱产业。实现多元化经营的快速开展，工程带动战略是最为有效的一种手段，实施工程带动，以高层次、高起点的骨干工程，大手笔进入产业领域，有效地推动多元化开展。在即将过去的一年时间里，xx供电局通过工程带动战略，迅速改变了原有的多种产业规模小效益差、产业化程度低结构不合理、科技含量低的状况，展示了国有企业积极参与市场竞争的胆略与气魄，使全局多元化战略取得了重大进展： 发电工程。参股，与神华神东电力有限责任公司合作，投资
15、.亿元建设的神华阳光发电有限责任公司.万千瓦发电机组，预计第一台机组xx年月发电，第二台月发电；参股，与XX县区煤焦电有限责任公司合作，投资.亿元建设的龙华阳光有限责任公司.万千瓦发电机组，进展顺利，预计第一台机组xx年月发电，第二台月发电；参股，与xx炼油厂合作投资万元建设的千瓦废气综合利用发电机组已投入发电；与神华神东电力公司合作投资.亿元的.万千瓦电厂已批复立项；参股，与xx天龙镁业有限责任公司合资兴办的阳光天龙.千瓦资源综合利用电厂已开工建设。xx年可增加发电容量万千瓦以上，产值达亿元以上。xx年可增加发电容量万千瓦以上，产值达亿多元。这些工程建成后，不但能在很大程度上缓解xx市日趋严重的缺电状况，优化购电结构，而且能给企业带来持续稳定的经济效益。 高耗能产品工业。与神木神忻电石厂合作建设千伏安电石炉建成投产、千伏安硅铁电石炉正在建设中；与神木神华电力有限责任公司合资千伏安电石炉已开工建设，方案xx年月投产，年产电石万吨；原有的几个硅铁厂经过加强管理，出现产销两旺的良好势头；以上工程建成后可年产硅铁电石万吨，实现产值亿多元。 煤矿开发。与燕家塔电厂合作，建设年产万吨煤矿开工建设，方案xx年投
