1、XX县区违法建筑处置规定 违法建筑处置一般流程 为切实保障当事人权利，实现依法行政，确保公开、透明、高效执法，根据中华人民共和国城乡规划法和中华人民共和国行政强制法等法律、法规的相关规定，结合我区工作实际，现将违法建筑的处置及撤除程序明确如下： 一、违法建筑的认定 违法建筑一般理解就是违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。违法建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。主要包括：（1）未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑；（3
2、）擅自改变了使用性质建成的建筑；（4）擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。 二、违法建筑的行政处分 分为3个步骤（依据行政处分法第五章第二节，行政处分一般程序规定）： 1、立案调查阶段。区城市管理行政执法局对违法建筑案件进行受理、查证、调查和认定。查清违法建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途，现在的实际占有人或使用人等，是否存在民事纠纷，是否存在同时违反两个以上的行政法律标准的情形，是否已经行政执法机关查处等。 -1日内，提出行政诉讼期限为当事人知道作出具体行政行为之日起三个月内），可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在此期间，停止具体行政行为的执行（行政强制法第四十四条）。 当事人要求提
3、出行政复议的，行政复议受理机关（区政府法制机构或市城市管理行政执法局）应当认真审核，依法做出行政复议处理决定。当事人提出行政诉讼的，人民法院依法审理。 四、违法建筑的行政强制执行阶段 对于违法建筑的当事人不履行行政决定的，区城市管理行政执法局应当根据中华人民共和国行政强制法和中华人民共和国城乡规划法等法律规定，依法实施强制撤除。 经区城市管理行政执法局申请，由区人民法院依法强制执行，亦可由区政府经审查符合行政强制撤除条件的，责成区城市管理行政执法局等部门依法强制撤除违法建设。 分为5个步骤（依据行政强制法第四章，行政强制执行一般程序规定）： 1、公告程序。下达限期撤除违法建设公告。在当事人自行
4、履行行政决定期限届满之后，当事人没有撤除违法建设的，应当下达公告，限期当事人自行撤除违法建设。公告时间可参照催告时间，限期2023日内；（行政强制法第四十四条） 2、催告程序。下达履行行政决定催告书。当事人在限期内未自行撤除违法建设的，作出催告书，催告当事人自觉履行义务，时间2023天内；催告书中必须载明当事人陈述和申辩的权利。 -3在实施行政强制撤除时，有关部门要做好配合工作，认真做好相关事宜，确保强拆工作的平安、依法、稳妥进行。实施部门要认真做好现场笔录，认真填写物品清单，由公证部门依法做好财产的登记保存工作；现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人（公证处）到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；最后，制作案件结案审批表，撰写结案报告，资料归档。 城管行政执法局二一二年七月十六日 -5- 第3页 共3页
