1、争先创优活动实施方案 编者按：本文主要从指导思想和目标；方法与措施；活动要求进行讲述。其中，主要包括：坚持以党的十六大精神和“三个代表重要思想为指导，以“工作争先、效劳争先、业绩争先为目标、加强领导班子建设、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的物价干部队伍、保质保量完成各项物价工作任务、整顿机关工作作风、积极参与“标准执法年活动、扎扎实实开展“价格效劳进万家工作、党风廉政建设工作常抓不懈、建立健全管理制度、抓学习，强素质、抓管理，树形象、抓创新，见成效、加强领导，确保活动效果、精心部署，不断深化创立措施、注重总结典型，加强舆论引导等，具体材料请详见： 为深入学习贯彻党的十
2、六大精神和“三个代表重要思想，进一步提高物价部门自身建设水平，根据全省物价系统“争先创优及市直机关关于开展“三比三看竞赛活动要求，结合我市物价系统实际，特制定全市物价工作争先创优活动实施方案。 一、指导思想 和目标 （一）指导思想 坚持以党的十六大精神和“三个代表重要思想为指导，以“工作争先、效劳争先、业绩争先为目标，以培养“学习优、作风优、素质优物价干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，努力开创物价工作新局面，为我市经济建设效劳，为创造和谐的价费环境效劳。 （二）目标 1、加强领导班子建设，将领导班子建设成为“思想作风好、工作机制好
3、、团结协作好、开展业绩好、群众反映好的“五好领导班子。 2、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的物价干部队伍。 3、保质保量完成各项物价工作任务。重点工作有创新，出经验，出成果；单项工作有特色，每年至少要有12项价格管理效劳工作在市或省有影响、有位次。 4、整顿机关工作作风。扎扎实实开展学习深化、自查自摆、纠正整改、建章立制等活动，通过强化“管价定价查价十不准，在县市区物价局推广“五项承诺，即：不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种过失在我这里发生；不让来局办事的群众在我这里受到冷落；不让物价局的形象在我这里受到影响。实行“五个一工作标准，做
4、好政务公开，使我市物价系统机关作风得到明显改善。 5、积极参与“标准执法年活动，从抓学习法律法规入手，强化审价审案工作机制，标准自身执法行为，不断提高干部执法水平，认真清理价费文件，使我市物价系统在“标准执法年评比检查中取得好成绩。 6、扎扎实实开展“价格效劳进万家工作，“七进工作有方案、有措施、有成效，每个县市区至少有1项价格效劳工作在全省领先。全市范围内重点做好2项价格效劳工作，在全省作经验介绍。 7、最正确文明创立工作有长短期规划、有具体创立措施、有丰富多彩的创立活动。市局确保争创“xxxx年度市级最正确文明单位的创立目标顺利实现。各地价格主管部门要根据实际确定创立目标，今年文明系统创立
5、率达100%。 8、价格宣传和调研工作再上新台阶。调研和宣传工作有方案，有制度，有突出成果。市局各科室及二级单位每年至少完成1篇质量较高的调查报告或调研文章，市局宣传报道每周被新闻媒体至少采用2篇，政务信息省级采用不少于5篇、市级采用不少于10篇。各县市区宣传和调研指标根据实际情况拟定，并及时将有关工作信息报送市局，市局将对信息报送和采用情况进行考核通报。 9、党风廉政建设工作常抓不懈。全面贯彻中纪委一系列廉政规定，不断教育物价干部廉洁自律，建立健全教育、预防和惩治腐败工作制度，常抓不懈，确保物价系统内无任何违纪违法案件。 10、建立健全管理制度。各地要建立规章管理制度体系，做到以制度管人，以
6、制度管事。不出现违反工作纪律现象，不出现损害群众利益的行为，严格执行财务制度和财经纪律，不发生综合治理一票否决现象。 二、方法与措施 （一）抓学习，强素质。 坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。 1、学习内容。加强党的根本理论、根本路线、根本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表重要思想，贯彻落实党的十六大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项业务知识学习，熟练掌握物价工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。 2、学习方式。要坚持每周集中学习制
7、度，通过采取集中辅导、分散自学、定期讨论交流、专题讲座等灵活多样的学习形式，增强全体干部的学习兴趣。分散学习由各科（股）室自行组织，定期讨论交流。为了检验学习成果，到达互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写23篇学习心得体会，形成理论成果，在此根底上召开学习成果交流会，每年进行必要的学习考试。 3、学习要求。全体干部理论及业务学习要有学习笔记，全年学习笔记字数不少于2万字，每半年对学习笔记进行一次检查，对检查不合格的，要催促其限时补写。 4、加强调研。要针对当前物价工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，形成有价值的调研文章。 5、加强思想政治工作，充分调动全体干部
8、的积极性和创造性。把思想政治工作贯穿于“争先创优活动的始终，坚持以人为本，实施塑造形象育人工程，把培养一支“学习优、作风优、素质优的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。从思想教育入手，从调动人的积极因素方面引导，及时树立争创活动中涌现出来的先进典型。在系统内开展“学先进、比奉献、创一流的竞赛活动和“先进单位评比活动，形成“比、学、赶、帮、超的良好气氛，树立物价队伍发奋有为的新形象。 （二）抓管理，树形象。 1、按照“五好标准，高质量建设领导班子。 2、坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。领导班子成员要发扬
9、艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民效劳的宗旨，不断提高公仆意识和效劳水平。 3、继续深入开展文明创立活动，不断提高创立水平。尤其是要在创特色、树品牌上下功夫，市局要争取“xxxx年度市级最正确文明单位的创立目标顺利实现，县市区根据实际提出创立目标。 4、切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实“一岗双责责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督和社会监督。 5、强化内部管理约束机制，扎实推进机关思想作风建设。进一步严肃纪律，坚决做到令行禁止，对
10、违规人员一经发现必须严肃处理。严格遵守财经纪律，认真执行“收支两条线管理。建立健全工作、学习、生活等各项规章制度，标准行政行为。要从大处着眼，小处着手，确保政令畅通，使物价机关运作科学化、标准化、制度化。 6、加大硬件投入，营造良好的效劳环境。积极创造条件、量力而行，逐步改善办公条件、办公环境，增强效劳功能。关心局内干部职工生活，尽力解决关系局内干部职工切身利益的实际问题，为干部职工创造一个良好的工作和生活环境。 （三）抓创新，见成效。 物价工作要与时俱进，加大各项工作创新力度，按照谋划有新思路、工作有新方向、效劳有新举措、业绩有新亮点的“四新要求，兢兢业业，勤勤恳恳，调动全体物价干部的工作积
11、极性，开创物价工作新局面。 1、学习培训创新。建立“督学、考学、评学新机制，学习培训的方案、内容、方式、要求、检验等方面既要切合实际，又要有所创新，树立终身学习理念，建设学习型机关，领导做学习型表率，干部做学习型模范。 2、管理制度创新。要将制度建设放在物价工作的重要位置来抓，形成以制度管人、以制度管事的良好运行机制。将XX市物价局工作规那么作为根本制度落到实处，各县市区也要参照此工作规那么，结合本地实际制定好这一根本制度；还要建立起学习、工作、生活一系列制度。 3、职能工作创新。以保持价格总水平根本稳定为出发点，加强价格监测、本钱监审、价格监督检查力度，建立价格预警机制，认真执行定价批费本钱
12、监审规定，严肃查处价格违法案件，标准价费行为，创造和谐的价费环境，为经济和社会开展效劳。 4、价格效劳创新。以“价格效劳进万家活动为载体，全面开展价格效劳工作。“七进工作要在要求上提高精度、效劳上挖掘深度、措施上加大力度、宣传上增加响度；效劳工作有的放矢，多深入实际、多调查研究；在全面推进“七进的根底上实现重点突破，各县市区要实现1-2项创效劳品牌，在全省出成果、出经验。对“七进工作认真按方案要求考核评比，各县市区要按照“七进工作要求，扎扎实实做好“七进工作。 5、工作作风创新。扎实开展机关作风建设，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政
13、策、公开办事程序、公开办事结果、公开收费标准，实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，公开“五项承诺，实行“五个一工作制度，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实转变物价系统工作作风。 6、法制建设创新。全面启动“标准执法年活动。要从“五五普法学习入手，标准行政行为，清理废止不合规定的价费文件，全面清理两证发放情况，标准价费审批程序，严格坚持本钱监审、价格听证、价格集体审议、价格检查“四别离制度，做好审价批费、监督检查档案卷宗管理。 7、价风格控创新。建立和完善价格监测体系，提高价格监测数据质量，定期分析价格形势，加强对监测质量的监督考核。在
14、重要商品价格出现异动时，及时采取有效措施，启动紧急工作预案，防范和抑制个别商品、突发事件和局部地区价格波动引发价格总水平过快上涨。有条件的地方尽可能请示当地政府支持恢复价风格节基金。 8、调查研究创新。将调查研究作为工作重点，全体工作人员都要深入实际、深入基层进行调查研究，领导干部要带头调研，并且要形成有份量的调查报告。市局将每年的五月定为调查研究月，各县市区也要统一行动，调研成果要定期进行交流、评比、汇编成册。 9、宣传报道创新。认真总结宣传各地工作动态、工作经验，培训挖掘宣传人才，建立鼓励机制，将物价工作的成果宣传出去，将物价政策公布出去，提高物价工作知名度，增强人民群众对物价工作的理解和
15、支持。 10、廉政建设创新。实行“一岗双责，坚持廉政建设目标责任制，贯彻落实各项廉政建设规定，教育广阔干部职工加强廉政建设意识，防微杜渐，不让任何腐败行为在物价系统发生。 三、活动要求 “争先创优活动是今年物价工作的重点，今年第四季度，全省要进行评优表先，市局将对县市区进行争先创优检查评比，各地各单位要积极参与创立活动。 1、加强领导，确保活动效果。各地要将“争先创优活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立“争先创优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。 2、精心部署，不断深化创立措施。采取以“工作争先、效劳争先、业绩争先为目标，以培养“学习优、作风优、素质优干部队伍为重点，广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从目标综合考核入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；不断完善竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩、廉政情况作为年度考核的重要内容。 3、注重总结典型，加强舆论引导。对各项工作要确定专人进行总结研究，并
