1、计生协会培训材料 方案生育协会是依据国家有关法律、法规成立，经过民政部门注册，在党的领导下，以协助政府发动广阔群众自愿实行方案生育，推动人口与经济、社会资源、环境协调开展和可持续开展为主要任务，不以营利为目的的社会团体。 1、建立方案生育协会组织， 2、组织群众实行方案生育协会的有效形式。 3、方案生育协会工作开展的必然要求， 4、方案生育协的宗旨， 5、方案生育协会的职能。 6、方案生育协会的主要任务， 7、方案生育的工作目标。 8、方案生育协会的工作方法 9、方案生育协会组织机构的设置 2023、方案生育协会会员的义务。 11、方案生育协会工作制度、汇报制度、调查研究制度、民主参与监督制度
2、、宣 传活动制度、会员联系户制度、效劳制度、村民自治制度、 表彰奖励制度、会员守那么、会员达标标准、优秀会员条件。 一、各乡、村方案生育协会工作人员必须按上级要求按时汇报资料，方案生育协会的宗旨是方案生育协会坚持方案生育提高人口生活质量，促进社会进步，实现可持续开展的必要条件，以全心全意为人民效劳为根本宗旨。 二、方案生育协会职能是“带头、宣传、效劳、坚督、交流。带头实行方案生育；热心宣传方案生育；围绕生育、节育开展各种效劳活动；监督政府贯彻执行方案生育政策的情况；交流广泛开展方案生育方面的国内和国际交流。 三、方案生育协会的主要任务 1、发动会员在控制人口增长，提高人口素质，实行方案生育中起
3、带头作用。 2、向群众宣传国家的方案生育方针、政策和法律、法规，传播方案生育和生殖健康等科学知识。 3、协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育效劳，开展人口福利事业，帮助群众解决实行方案生育的实际困难后顾之忧。 4、履行民主对与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，维护群众的合法权益。 四、方案生育协会的工作目标是： 1、协助政府贯彻落实国家的方案生育方针政策、法律、法规以及人口与方案生育方案。 2、依法维护育龄群众在方案生育和生殖健康方面的合法权益，促进实现男女平等。 3、向育龄群众提供方案生育、生殖健康的信息和效劳，提高他们知情选择避孕方面的能力。 4、致力于杜绝不平安人工流产。 5、帮
4、助育龄群众解决生产、生活中的实际困难。 五、方案生育协会的工作方法是。发动和组织广阔育龄群众实行自我教育、自我管理、自我效劳。 六、方案生育协会的工作特点是： 1、根据方案生育协会工作的总体部署确定任务。 2、围绕广阔群众未被满足的要求安排工作。 3、依靠社会和广阔志愿者的力量开展活动。 4、通过有特色的活动载体组织群众。 5、采用以理服人、以情感人的方法宣传和效劳群众。 七、方案生育组织机构的设置是。方案生育协会设有会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事会、理事会、会员小组和会员小组长。 会长、常务副会长、副会长由本级协会的理事会选择产生；秘书长由会长提名，理事会聘任。理事会由会员代表大
5、会选举产生。会员小组长由本会员小组的会员选择产生。 八、方案生育协会会员的义务是： 1、遵守协会章程； 2、致力于实现协会的宗旨、目标和任务； 3、按期缴纳会费； 4、参加协会活动； 5、履行协会规定的其它义务。 九、方案生育协会工作制度是 1、例会制度（1）会长办公会每月召开一次。、听取秘书长工作汇报。、分析协会工作形势，制定下月工作方案。、其它有必要提交会长办公会研究通过的问题。 （2）常务理事会每半年召开一次。、总结半年工作，研究下半年工作近重点或工作安排。、听取秘书长关天常务理事会确定的重大问题执行情况的汇报。、研究决定有关协会工作的重大问题。 （3）理事会每季度召开一次。、审议常务理
6、事会或理事会的工作报告。、改选或增补会长、副会长、常务理事，决定聘任秘书长或副秘书长。、通过审议常务理事或理事会提交的其它有关问题。（4）会员代表大会每年召开一次。必要时可提前或延期召开。、审议和通过上届理事会的工作报告。、选举产生新一届理事会。、审议通过上届理事会提交的其它重要事项。 2、汇报制度（1）每月向党组织汇报一次工作，并提交下月工作方案和需要领导解决的问题。（2）每季度秘书长向会长办公会汇报一次工作。（3）每年常务理事会向理事会报告一次全年工作，提出下年度工作要点。（4）临时有较大的活动，秘书长可随时向会长、常务理事会及有关部门请示和汇报。（5）年初向上级协会汇报上一年工作主要任务
7、完成情况和当年工作安排。 3、调查研究制度。秘书长每年要有二分之一的时间在基层调查研究指导工作，掌握第一手材料，并且通过工作实践，研究分析总结基层工作典型经验，找出存在的问题，提出工作设想，每年要有2-3篇有理、有据、有分析、有建议、有指导价值的调查报告，为领导决策提供科学依据，当好参谋。 4、民主参与监督制度（1）协助政府认真落实方案生育方针政策，对违反生育政策，开歪口子，瞒报虚报及各种弄虚作假现象，及时向有关部门反映。（2）在实施方案生育各项工作中，由广阔理事和会员参与民主讨论和民主管理，听取广阔育龄人群的意见，监督人口与方案生育执行情况和生育指标的张榜公布。（3）对育龄妇女和独生子女家庭
8、应享受的优惠政策，应向有关部门反映落实情况，发现问题，提出建议，监督落实。 5、学习培训制度（1）会员小组长每月组织本组会员学习一次。（2）协会每月组织理会、会员集中学习一次。 6、宣传活动制度（1）要在每年的元旦、春节和五月二十九日中国方案生育协会成立纪念日开展一次较大规模的集中宣传活动。（2）要经常利用标语多种有效地形式，开展有益于方案生育的活动。 7、会员联系户制度。每个会员都要确定1-2个联系户，经常为联系户提供生产、生活等方面的效劳，帮助被联系户实现少生快富。 8、效劳制度（1）发动理事、会员为独生子女户、双女结扎户、孤独老人及广阔育龄群众办好事、办实事，提供生产、生活、生育效劳。（
9、2）发动会员积极开展为育龄群众的“十上门“效劳活动：、向未婚青年上门宣传婚姻法，讲近亲和早婚早育的害处，鼓励他们实行晚婚晚育。、向新婚妇夫上门宣传方案生育政策，讲少生优生的好处。、向已孕 妇女上门宣传优生优育和产期保健知识。、向已领取了独生子女荣耀证的夫妇上门宣传节育避孕知识。、向患有不育症的夫妇上门帮助他们求医治疗。、向符合再生育政策的夫妇上门宣传少生快富的道理。、向服用药具的夫妇上门送药送具进行服用科学指导。、向外地夫妇上门讯问外出期间节育措施的落实情况。、向已采取长效节育措施的夫妇上门跟踪措施落实效果。、向高龄人上门送温暖，解决生活中的实际问题。 9、奖励评比制度（1）每年根据不同时期、
10、不同任务、不同要求制定出不同程度的考核标准，评出先进会员小组和优秀会员。（2）通过检查评比，及时总结推广先进经验。 2023、表彰奖励制度。县、乡、村三级方案生育协会要每年召开一次总结表彰会议，大力表彰各级先进协会和优秀会员。 十、会员守那么 1、坚持四项根本原那么，认真学习和宣传党和国家的方案生育方针，带头实行方案生育，争做方案生育的模范。 2、自觉遵守协会章程，认真履行会员的权利和义务，积极参加协会活动，努力完成协会交办的人各项任务。 3、密切联系群众，热情为执行方案生育政策的家庭排忧解难，帮助解决他们生产和生活方面的困难。 4、向育龄群众宣传优生优育、节育避孕知识、提供技术效劳。 5、做
11、联系户的知心朋友，引导说服联系户模范遵守国家生育政策，树立新型婚育观念。 6、协助各级干部做好思想发开工作，指导育龄夫妇落实好节育措施。 7、及时向组织反映情况，提出建议，当好参谋。 十一、协会达标标准是： 1、领导重视（1）乡镇党委、政府、村党支书、村委会，城市企事业的主要领导重视方案生育协会工作，经常开展方案生育协会工作的调研活动。（2）把方案生育协会工作列入重要议事日程，坚持定期研究方案生育协会工作。（3）注重发挥方案生育协会组织的作用，并在人、财、物等方面给予支持。（4）坚持把方案生育协会工作列入各级领导干部的目标管理之中，坚持定期指导和督查。（5）及时表彰先进典型的推广先进协会工作的
12、经验。 2、组织健全（1）有坚强有力的协会领导班子，有一名群众任副会长。（2）居民组有理事，自然村有会员，会员有联系户，形成群众性的方案生育管理网络。（3）县、乡方案生育协会每位常务理事都有联系村，村每个理事都有联系组，每个会员都有联系户。（4）理事、会员具有广泛的代表性，除乡、村干部和社会贤士之外，应以“五老“和科技致富能人且结构合理为骨干、以育龄人群中的方案生育积极分子为主体。 （5）会员人数到达人口总数的2023%以上，会员结构中“五老要在2023%左右，科技致富能人在30%左右，方案生育和积极分子占50%左右。 3、活动经常（1）要有20平米以上的“会员之家或会员活动室，必须有标牌，墙
13、上有制度，并配齐适应会员开知识性、趣味性、科学性活动的设施。（2）各项工作制度和协会章程健全，并张挂上墙。（3）活动情况有记录，工作资料健全标准。 4、发挥作用好（1）在落实节育措施前后，首先要做好思想发动，帮助解决思想和生活上的一些实际问题，做到群众满意。（2）积极开展上门效劳普及节育避孕优生优育知识。（3）搞好扶贫致富效劳，每年有方案地帮助一定数量的良龄群众开展生产，勤劳致富。（4）搞好生活福利效劳，做到老有所养，少的有所教。（5）因地制宜地创办个体经济实体，尽量吸收会员参与经营。 5、工作成效显著（1）方案生育气氛浓厚，婚育新风已经形成。（2）方案生育政策得到落实，实现无早婚早育，无政策
14、外发生。（3）育龄妇女生活水平明显提高，脱贫致富的能力明显增强。 第二篇：计生协会培训X中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定 中发【2023】 22号 为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，落实科学开展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面加强新时期人口和方案生育工作，统筹解决我国人口问题，现作出如下决定。 一、清醒认识全面加强我国人口和方案生育工作的重要和紧迫性。 人口问题始终是制约我国全面协调可持续开展的重大问题，是影响经济社会开展的关键因素。我国实行方案生育以来。全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力的促进了经济开展和社会进步。 二、坚决不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。 “十一五时期，人口和方案生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人口的全面开展的新阶段。面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的根本经验，又要解放思想、实事求是、与时俱进、研究新情况、解决新问题，不断丰富和开展中国特色，统筹解决人口问题的思路，内涵和途径。要全面贯彻和落实科学开展观，优生投资于人的全面开展，稳定优生优育水平，提高人口素质，改善人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续开展。
