1、形势与政策两会观点 第一篇：形势与政策两会观点2023两会精神：关注民生，落实开展 20。 温家宝：2023年重点做好十方面工作 （一）保持物价总水平根本稳定 当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，充分发挥我国主要工业品总体供大于求、粮食库存充裕、外汇储藏较多等有利条件，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素本钱上涨压力，正确引导市场预期，坚持抑制价格上涨势头。要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价风格控和监管。 （二）进一步扩大内需特别是居民消费需求 扩大内需是我国经济开展的长期额战略方
2、针和根本立足点，也是促进经济均衡开展的根本途径和内在要求。 积极扩大消费需求。积极增加政府用于改善和扩大消费的支出，增加对城镇低收入居民和农民的补贴。继续实施家电下乡和以旧换新政策。加强农村和中小城市商贸流通、文化体育、旅游、宽带网络等根底设施建设。大力促进文化消费、旅游消费和养老消费。推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商业网点布局，积极开展电子商务、网络购物、地理信息等新型效劳业态。大力整顿和标准市场秩序，切实维护消费者权益。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项治理行动。 （三）稳固和加强农业根底地位 坚持把“三农工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入开展中同步推进农业现代
3、化，稳固和开展农业农村好形势。 确保农产品供应，多渠道增加农民收入；大兴水利，全面加强农业农村根底设施建设；加大“三农投入，完善强农惠农政策；深化农村改革，增强农村开展活力。 （四）加快推进经济结构战略性调整 这是转变经济开展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。 调整优化产业结构。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级。 促进区域协调开展。全面落实各项区域开展规划。积极稳步推进城镇化。坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市开展规律，促进城镇化健康开展。坚持科学规划，严格管理。 加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能。 （五
4、）大力实施科教兴国战略和人才强国战略 科技、教育和人才是国家开展的根底和根本，必须始终放在重要的战略位置。 坚持优先开展教育。推动教育事业科学开展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育 全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需之紧缺人才。 大力推进科技创新。加快实施国家科技重大专项，突破一批核心关键技术，提升重大集成创新能力。 （六）加强社会建设和保障改善民生 千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。 合理调整收入分配关系。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广阔人民群众更多分享改革开展成果。 推进医药卫生事业改革开
5、展。今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各工程标任务。 全面做好人口和方案生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口方案生育效劳管理工作。 加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛发动和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。 （七）大力加强文化建设 文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动开展的功能，增强民族凝聚力和创造力。加强公民道德建设，在全社会树立中国特扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。进一步繁荣哲学社会科学。开展新闻出版、播送影视、文学艺术、档案事业。加强对
6、互联网的利用和管理。深化文化体制改革，积极推进经营性文化单位转企改制。大力开展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育协调开展。加强对外文化体育交流与合作，不断扩大中华文化国际影响力，让博大精深的中华文化再展辉煌。 （八）深入推进重点领域改革 继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，加强境外国有资产监管。继续鼓励、支持和引导非公有制经济开展。健全财力与事权相匹配的财税体制，清理和归并专项转移支付工程，增加一般性转移支防范预警体系和处置机制。完善成品油
7、、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。推进水价改革。研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。 （九）进一步提高对外开放水平 中国的开展离不开世界。要积极开展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向开展。 切实转变外贸开展方式。在大力优化结构和提高效益的根底上，保持对外贸易稳定增长。无论是一般贸易还是加工贸易出口，都要继续发挥劳动力资源优势
8、，都要减少能源资源消耗，都要向产业链高端延伸，都要提高质量、档次和附加值。积极扩大自主品牌产品出口。 推动对外投资和利用外资协调开展。加快实施“走出去战略，完善相关支持政策，简化审批手续，为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。鼓励企业积极有序开展跨国经营。加强对外投资的宏观指导，健全投资促进和保护机制，防范投资风险。坚持积极有效利用外资的方针，注重引进先进技术和人才、智力资源，鼓励跨国公司在华设立研发中心，切实提高利用外资的总体水平和综合效益。抓紧修订外商投资产业目录，鼓励外资投向高新技术、节能环保、现代效劳业等领域和中西部地区。 （十）加强廉政建设和反腐败工作 建设廉洁的政府是一项持久而
9、又紧迫的任务，是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。针对工程建设、土地使用权出让和矿工作。加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。三是坚决反对铺张浪费和形式主义。要精简会议、文件，清理和标准各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。标准公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了多少事。各级政府都要努力为人民办事；每个公务员都要真正成为人民的公仆。 前瞻
10、2023中国“两会十大热点话题新华网北京3月1日电（记者刘劼李寒芳）五年只是历史长河一瞬，但不可否认瞬间中孕育的变化可能改变一个人的一生，甚至一个民族的未来。 2023年的中国全国两会适逢“十一五和“十二五的交汇点。在这一节点上，中国已经实现从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。在中国经济世界座次不断上升的同时，隐藏在国内生产总值背后的未来开展问题更令人深思。今年两会即将审查描绘中国今后五年开展蓝图的“十二五规划纲要草案，人们期待从年度最重要的“政治季中找到如下问题的答案。 话题一。中国经济奇迹能否持续。 12.7、14.2、9.6、9.2、2023.3。经过百年一遇的金融危机，中国经济在过
11、去五年实现年均11的高增长，为改革开放后经济开展的中国奇迹再添精彩一笔。但瞻望前路，中国经济既面临通胀压力上升、资产泡沫膨胀的近忧，又有转变经济开展方式、调整经济结构的远虑，加之外部复苏的决物价、住房、教育、医疗、卫生、社保、就业等民生国计难题。 话题二。步入“深水区的改革如何推进。 去年的政府工作报告曾65次提及“改革。“十二五规划建议提出，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革度，都在考验执政者的智慧和勇气。未来五年中国能否顺利实现改革攻坚任务。今年两会又将释放哪些改革信号。人们拭目以待。 话题三。国富的同时，如何进一步实现民富。 前不久，中国国内成举国上下思考的问题。如何让更多人分享经济
12、繁荣的成果，人们期待能从两会中找到更明确的答案。 话题四。反腐倡廉靠什么取信于民。 两会前夕，刘志军等高官落马再度引起海内外关注。权力“寻租、买官卖官、拉票贿选等现象会否滋生蔓延又如何有效遏制，是民众始终关心的话题。新华网、人民网所作的两会热点调查榜上，反腐倡廉始终位居前列。人们期待中国进一步推进反腐倡廉，答复好这一“老大难问题。 话题五。新起点上如何给力法治国家进程。中国特色社会主义法律体系202223年业已形成，中国用短短数十年时间，走过西方兴旺国家数百年的立法进程。在总体解决了“有法可依的问题后，下一个五年期间“有法必依、执法必严、违法必究的问题更加突出、更为紧迫。维护社会公平正义、加快
13、完善司法制度、建设法治政府，人们期待今年两会能更给力。 话题六。怎样让民营经济迸发更大活力。 两会代表委员中，民营企业家是一个不小的群体。上下的共识是，从就业到转变经济增长方式到拉动经济增长，民营企业都不可或缺。民营经济是中国最具成长性的经济力量之一，如何发挥其在中国经济转型中的作用，如何拉动民间投资，使其与国有企业一道，推动以强国富民为主要目标的“十二五规划更好实现，人们盼望能在两会上听到更多声音。 话题七。面对复杂形势如何进一步增强忧患意识。 成功走过“最为困难的202223年和“十分复杂的202223年，2023年中国面临怎样的开展形势。国内外、长短期矛盾交织让“十二五开局之年存在诸多可
14、预见和难预见的风险及挑战。在国内，保增长、调结构、控物价任务艰巨，在国外，西方主要经济体复苏乏力，一些国家主权债务问题严峻，国际环境风云变幻。在此形势下，强化忧患意识居安思危可能成为今年两会的主流声音之一。 话题八。如何营造更加开放宽容的创新空间。 推动经济开展方式转变，需要解放思想和大胆创新。两会是集民情、纳民意、聚民智的公共平台。中国的开展需要全民的智慧奉献，这有赖于民意的顺畅表达。人们期待，两会将为民意的表达创造出更多的渠道，让创新意识在政府决策、民主法治和科技进步中发挥出更大力量。 话题九。人民如何舒心、安心、放心和有信心。 温家宝总理在两会前夕接受在线访谈时表示，面对人们对未来幸福的
15、期待，他想说的是如何让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。综观过去一年中国社会的流行词，“蚁族“蜗居等，都折射出公众对保障民生要件的渴盼，对公平正义的关切。今年两会将拿出什么样的民生清单，提升民众幸福感，将是从根本上减少社会矛盾、保持社会大局稳定的应有之意。 话题十。中国如何处理与世界的关系。金融危机后，中国经济持续快速开展为拉动世界走出危机做出令人瞩目奉献，但国际的声音中也不乏疑虑甚至担忧。“中国威胁论、“中国独秀论、“中国衰退论、“中国责任论时而可见。“十二五规划恐怕是中国史上与世界关联最大的开展议程，中国与世界的关系面临更大机遇，也面临更大挑战。比方，一些国家对人民币汇率升值的施压动作有增无减，局部国家针对中国的反补贴、反倾销等贸易救济、贸易保护措施几乎覆盖了中国大局部出口商品。中国能否和怎样实现和平开展。中国的强大对世界意味着什么。要找到这些问题的答案，请期待两会上十二五规划纲要提供的“路线图。 第二篇：两会
