1、建设厅干部作风建设年发动讲话 同志们： 今天的大会是经厅党组研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省委、省政府关于在全省开展干部作风建设年活动的总体部署，贯彻落实云川书记、春华省长在省委、省政府两个部署会议上的重要讲话精神，结合省建设厅及行业实际，安排部署我厅干部作风建设年活动。刚刚，玉库同志宣读了关于开展干部作风建设年活动的实施方案（征求意见稿），厅党组原那么通过，希望大家提出建议。蕴山和梁军同志分别对标准化和信息化工作进行了总结部署。五个单位代表就干部作风建设、“两化建设、行政审批制度改革等问题作了大会发言，使人很受启发和鼓舞。今天的会议既是一次发动部署会，又是以加强作风建设、促进完成三年大变
2、样工作的誓师大会。下面，我结合实际谈三点意见。 一、充分认识加强我厅干部作风建设的重要性 省委、省政府决定在全省开展干部作风建设年活动，是深入贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神、进一步深化学习实践科学开展观活动的一项重要举措。在前不久召开的全省干部作风建设年活动发动大会上，云川书记深刻分析了当前我省干部作风方面存在的突出问题，提出“两转变一完善的要求和“五个新的目标。2月18日，春华省长在省政府第三次全会上，就全省政府系统作风建设年活动提出具体要求。我们一定要紧密联系x建设工作实际，联系干部队伍建设实际，深刻认识加强作风建设的重要性，把思想和行动统一到省委、省政府的要求和部
3、署上来，把作风建设作为一项重要的政治任务抓紧抓好。 （一）作风建设是优化开展环境、推动建设事业科学开展的迫切需要。今年是新中国成立六十周年，也是我省推进城镇化、实现城镇面貌三年大变样的关键一年。国际金融危机仍在扩散和蔓延，中央出台了一系列扩大内需、促进经济增长的重大措施，全省经济工作会议提出“保增长、扩内需、调结构、惠民生的工作主线，城镇面貌三年大变样工作由以拆迁为重点向拆建并重转变，保障性住房和根底设施建设等工作蕴涵着新的开展机遇。同时，严峻的经济形势使筹措城建资金、建设根底设施工程、稳定房地产市场等工作，受到不同程度制约，一些深层次矛盾和问题也将凸现。在这样一个特殊时期推动建设事业科学开展
4、，尤其需要我们以高效能的效劳和良好的作风，优化开展环境，抓好工作落实。 云川书记在全省发动大会上，一针见血地指出我省“行政审批过多过滥、办事效能低、效劳差，已经到了难以容忍的地步。特别点名列举了房地产开发工程审批手续烦琐、时间漫长、收费名目繁多等问题。这个问题虽然是历史积淀形成的，而且主要是在市级行政部门，但建设厅作为省级建设行政主管部门，应负什么责任、应有哪些反思、应吸取哪些教训，是一个值得深思的大问题。客观地讲，我厅对作风建设一直是十分重视的，近年来在标准行政行为、提高行政效能、清理行政审批工程等方面做了大量卓有成效的工作，但我们也要清醒地认识到，与贯彻落实科学开展观的要求相比，与应对当前
5、严峻的挑战相比，还有相当大的差距，尤其是省委、省政府提出要出重拳、解顽症，我们面临如何自我革命、自我完善，进行制度改革和流程重造的问题。面对x开展环境欠佳的现状，如何解决城建投融资难的问题、让更多的投资者落户x，如何创造良好环境、让建设企业更好地生存和开展，是亟待研究的重大课题。面对建设系统如此繁重的任务，建设厅如何转变作风、不负众望，值得我们深入思考。我们要以开展干部作风建设年活动为契机，彻底转变作风，提高效劳水平，提高办事效能，创造一个风清气正的好环境。 （二）作风建设是促进政风行风建设、密切党群干群关系的必然要求。领导干部的作风状况，关系着事业的兴衰成败，关系着党的凝聚力、号召力和执政能
6、力、执政水平，关系着党风、政风、行风。建设系统肩负着城市规划、建设、管理、住房保障等重要职责，工作涉及千家万户，摊子大、管事多，群众关心、领导关注、社会敏感。政风行风的好坏直接关系到党的形象、政府的声誉、人民的利益，关系到党群干群关系，关系到建设事业的健康开展和社会的稳定。多年来，建设系统广阔干部职工按照为民、务实、清廉、高效的要求，围绕城乡建设的中心任务，切实加强政风行风建设，取得了一定成效。 同时必须清楚地看到，我们的工作与上级的要求和群众的期望相比，还有不小的差距，还存在一些突出的矛盾和问题，有些工作群众还不够满意。近几年来，全系统行风评议成绩一直在低位次徘徊。其主要原因是：行政行为不标
7、准，办事效率低，效劳质量差，重审批、轻效劳；有的违法行政、野蛮执法。尤其是系统内个别机关干部，无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守，打牌赌博。有的工作人员不作为、乱作为，吃、拿、卡、要、报。个别执法人员素质不高，执法不严、执法犯法的问题还比较严重。这些问题虽然大多发生在下面，但建设厅作为行业主管部门，必须引起高度重视，从行业的行风建设、干部的作风建设，从抓作风、带队伍的角度，认真研究，切实解决群众反映强烈、阻碍建设事业开展的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，努力形成心齐气顺、风正劲足的局面。 （三）作风建设是加强机关干部建设、实现“提质、提速、提神的重大举措。干部
8、是事业兴旺的决定因素，干部作风的好坏，直接影响到整体工作的推进。建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍，是事业成功的根本保证。我们建设厅的干部队伍，总体看是非常好的，大家承担着繁重的工作任务，艰苦奋斗、默默奉献，为全省建设事业开展做出了应有的奉献。特别是在去年，同志们加班加点，牺牲了很多休息时间，圆满完成了抗震救灾、奥运安保等重大任务，积极推动了城镇面貌三年大变样及各项建设工作，展现了顾全大局、恪尽职守、勇挑重担、敢打敢拼、以人为本、尊重科学的良好精神风貌。 但是对照省委、省政府关于开展“干部作风建设年活动的意见中指出的几个方面的问题，我厅的干部也都或多或少、或重或轻
9、地存在。一是宗旨观念淡薄，缺乏民本思想、责任意识和大局意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮；便民效劳能力和工作效率较低，落实重点工作部署、领导指示不够迅速，个别行政审批速度仍然不快，行政效能有待进一步提高。二是改革创新精神缺乏，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性和紧迫感；缺少危机意识、压力意识、责任意识，发奋有为、干事创业的激情还不够足。三是作风飘浮，脱离群众、脱离实际，干事虎头蛇尾，不能真抓实干，甚至热衷于做外表文章；对科学开展的新情况新问题研究不系统，提出举措不注重操作，推开工作不注重实效，解决问题不注重深入。四是工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬。
10、少数干部无真才实学、不真抓实干、不思进取、意志消沉，做一天和尚撞一天钟，甚至有的连钟都撞不响。五是纪律松弛，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事；个别干部只要求组织照顾，不讲组织纪律；有的甚至在上班时间擅离职守、迟到早退、上网玩游戏、炒股等。特别是有的干部缺乏大局意识，不能正确处理眼前利益与长远利益、个人利益与整体利益的关系，一触及到个人或小团体的某些利益，就会产生各种各样的想法，有的喜欢攀比，总感觉自己付出的多、得到的少。这些问题和现象虽然发生在少数干部身上，但影响了我厅干部队伍的形象，影响了工作质量和效率。对此，我们绝不能听之任之，任其开展。开展干部作风建设年活动，就是
11、要整风肃纪，切实纠正这些不正之风，使干部作风有一个新的更大的转变。 今年我们面临的任务要比去年更重、遇到的问题要比去年更加复杂。如何以更大的决心、更高的水平、更强的力度推进三年大变样工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年，是对建设厅全体干部职工的严峻考验。全厅广阔干部职工要积极参与到干部作风建设年活动中来，通过活动推动作风的转变，激发出良好的精神状态和饱满的创业热情，以面貌提神，推动效劳提质、工作提速。 二、着力在解决实际问题上下功夫 省委、省政府明确作风建设年活动的对象是全体干部，重点是县处级以上领导班子和领导干部。我厅结合自身实际，把参加活动的范围扩大到全体职工，主要目的就是要人人受教育，
12、全面打造省建设厅的整体形象。大家要紧紧围绕“五新目标，开展好“五项活动，完善好“五项制度。要稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动成果，努力建设善于领导科学开展、发奋有为、堪当重任的领导班子，打造改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素质干部队伍，推动“三个转变，实现“三个提升。 在活动的整体推进过程中，要突出把握以下六个方面： （一）加强干部宗旨观教育，牢固树立“四种意识 要牢固树立效劳意识。我们党的宗旨是全心全意为人民效劳，立党为公、执政为民是对每一位党员干部的最根本要求。要深刻理解我们手中的权力是人民赋予的，是用来为人民谋利益的，我们的职责是向人民负责。每位干部、每位公职人员，都要注意
13、把责、权、义务、效劳有机地结合起来，心里多装着人民群众，多想着自己的责任义务。 要牢固树立责任意识。要热爱本职、爱岗敬业，把做好本职工作当作事业来追求。干一行、爱一行、干好一行，不能眼高手低，要尽职尽责，不能不作为，更不能乱作为。对于分管的工作，要有“守土有责的精神、独当一面的能力、追求卓越的目标，要敢于负责、敢于担当，不懈怠、不推诿，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务。今年四项重大改革和八项重点工作要层层明确责任，攻坚克难，并实行一月一检查，一季一调度，半年一考核，年终要结果，建立健全责任追究制，对不负责任、工作不落实，失职渎职造成工作损失的，要严格问责。对作风松散、违章违纪，给建设
14、厅的形象造成不良影响的，要严肃处理，动真的、来实的，不搞下不为例。 要牢固树立大局意识。要以党的事业为重、以工作大局为重、以团结和谐为重，在大局面前要立党为公，在大局面前要舍小为大。要正确处理“公和“私、“大局和“小局，倍加珍惜建设厅来之不易的大好局面，多说有利于大局和团结的话，多做有利于大局和团结的事。不要一事当前，先替自己打算，甚至向组织讨价还价；不要把自己估价过高，说不得、批评不得，有一点成绩就骄傲自大，忘乎所以。要善于发现自己的缺乏，善于发现别人的长处。人生价值的实现是多方面的，不要把当官、升官作为人生的唯一追求，不能只盯着“官位，怎样对待这个问题，是衡量一个党员干部党性强不强，作风正
15、不正，思想纯不纯的重要标准。 要牢固树立危机意识。要清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求和人民群众的期望还有距离；与周边城市的开展速度比还有距离；我们的能力和素质，与新形势、新任务的要求还有距离；我们的作风，也还存在不适应、不符合的问题。因此我们的党员干部一定要有危机意识，有危机意识才能有竞争意识。要时刻牢记“两个务必，保持艰苦奋斗和戒骄戒躁的优良作风，不能追逐名利、贪图享受。要克服“小进即满、“小富即安的心态，永不满足、永不懈怠，始终保持昂扬奋进的精神状态。要敢于创新、敢于突破，自觉站在时代开展的潮头思考问题，不断推动各项工作向更高的目标迈进。 （二）以行政审批改革为突破口，进一步优化
16、建设系统开展环境 近期，省委、省政府正在研究部署对行政审批事项进行重大改革。拟将原来147项涉及房地产开发的行政审批、备案等办理事项，保存必经办理的9项，特殊事项需个别审批的2023项，备案管理的9项。166枚审批盖章削减为必经行政审批用章9枚，特殊事项需个别审批用章2023枚，中介用章7枚。54个收费工程中，停收、取消23项，放开由市场调节9项。这些新举措、新要求的出台，对贯彻落实扩内需、促增长的政策措施，拉动房地产业开展，对激发市场主体投资热情，促进三年大变样工作的开展和城镇化战略的实施，对改进机关作风、建设廉洁高效效劳型政府都有着十分重要的意义。建设厅以及建设系统一定要坚决贯彻落实，拒绝理由，不打折扣。要充分利用改革的契机，乘势而上，再造流程，重建制度，从“不可能、不好办的思想桎梏中
