1、在XX县区建筑业协会成立大会上的讲话(卢启钊) 在XX县区建筑业协会成立大会上的讲话 XX县区建筑业协会会长卢启钊 尊敬的各位领导、各位代表， 同志们： XX县区建筑业协会县政府关心下，在市规划建设局、县建设局、市建筑业协会XX县区民政局的支持和指导下，在各单位的共同努力下，经过紧张筹备工作，今天正式成立了，并且顺利完成第一届协会机构选举。我很荣幸获得与会代表的大力支持推选为本届会长，在此表示衷心的感谢。中选XX县区建筑业协会会长，我深感身上的责任重大，但是我不辜负广阔会员和代表的期望，努力把协会工作做好，把协会办得有声有色，成为广阔会员温暖的家，为广阔会员提供效劳。下面，我想就协会工作提几点
2、意见，供大家参考。 一、适应新形势的需要，努力办好协会，让会员满意，使政府信赖 近二十来，随着市场经济体系的不断完善，政府职能转变和行政机关管理体制改革不断深化，行业协会的地位和作用愈发重要，市场和企业对行业协会的需求越来越多，要求也就越来越高了。在如何办好协会的问题上，我认为主要应该做好以下三项工作： （一）充分发挥协会的三个作用，打造政府和企业信赖的协会 1、发挥桥梁和纽带作用。协会上连着政府主管部门，下连着众多企业，应该说是企业与政府之间的“桥梁。如何发挥“桥梁的作用呢。我认为一是要符合国家方针政策。既要结合实际贯彻国家方针政策，在不违背国家方针政策的前提下，做好沟通、联系与效劳工作，帮
3、助企业谋开展，求效益。二是要符合市场经济规律的。既要按市场经济规律大力开展建筑业，做大做强建筑业，同时又不要盲目搞大而全、小而全的企业；既要有近期规划，又要有长远目标。发挥好企业与政府间的纽带作用，帮助企业进行市场规划，改变建筑业的经济增长方式，促进企业经济效益增长。 2、发挥政府部门助手作用。主要是结合贯彻政府部门的行业政策，深入实际，多做调查研究，摸清行业内各项政策的落实情况，参与政府部门起草出台专业法规性文件，协助政府部门实施市场准入制度，做好行业标准化管理，并参与政府部门制定产业政策。 3、发挥企业帮手作用。行业协会是市场经济条件下，同一行业企业应对市场变化、抵御市场风险、壮大行业规模
4、、提高竞争能力的联合体。要注重发挥协会的帮手作用，重点要放在协商、协作和协调等方面工作上。“协商是与会员单位共同协商开展目标、开展方向，开展战略，防止互相之间的恶性竞争；“协作是通过会员单位之间的技术、人才、业务、资金等方面优势加强协作，做到优化全县资源，互通有无，互相帮助，增进了解，促进行业共同开展；“协调是协调好会员单位之间的关系，对内解决会员单位之间因市场等因素产生的矛盾。对外帮助会员单位协调好企业与政府及有关方面的关系，为企业开展营造良好的外部环境。 （二）坚持双向效劳，打造效劳型协会 “效劳是协会的办会宗旨，也是立会之本。协会只有以效劳为本才有活力，要把自己定位在“效劳上，坚持为行业
5、和政府双向效劳。 1、坚持为会员单位效劳。会员是协会的主人，协会要以会员为本。一是及时反映会员单位的意见、建议，帮助会员解决他们自己解决不了的困难；二是收集整理、传递信息，为企业提供市场信息渠道；三是采取业务培训、技术交流、联谊洽谈、参观考察、学术研讨、咨询效劳、行业评优等多种效劳形式，为企业提供开展平台；四是指导企业依法经营，帮助企业排忧解难，做到“你施工我效劳，你困难我帮助，你前进我护航，你开展我支持。 2、坚持为政府部门效劳。一是协助政府部门加强行业管理，深入调查研究，提出好的建议，为政府制定行业改革方案、开展规划、产业政策、法律法规等提供依据和建议；二是协助政府部门制定行规行约，加强行
6、业自律，标准行业管理和市场行为，维护公平竞争；三是密切会员单位与政府部门的联系与沟通，及时向政府部门反映行业重点、热点、难点问题，反映企业的愿望和意见；四是掌握统计企业从业人员和企业规模信息，为政府决策提供依据。 （三）勇于探索创新，打造可持续开展协会 胡锦涛同志提出“建设创新型国家。创新是当代社会主旋律，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺兴旺的不竭动力。协会工作也是如此，要与时俱进，勇于探索和创新。要在探索中前进，在创新中求开展。 、创新工作思路。思路决定出路，没有前瞻性的工作思路，就没有可持续性开展的出路。因此，协会要广开思路，不能满足于只收收会费，开开会员会就了事。要有积极参与市场竞争
7、的思路，在竞争中解决协会生存难的问题；要有不断开拓创新的思路，在创新中树立协会的威信；要有可持续开展的思路，在开展中不断壮大协会实力，把协会办成企业的靠山，使企业离不开协会，有困难找协会。 、创新效劳方式。协会不能满足于牵线、搭桥，要随着市场形势的变化和企业的需求，创新效劳方式。要变一般性效劳为引导式效劳，着力在投资导向上、流行趋势上、开展潮流上、利润空间上来引导企业健康开展；要变被动性效劳为主动效劳，摆正协会的“位子，不能坐门等客，要主动登门，积极为企业效劳。既要做到有求必应，又要做到不求也应，使协会真正成为企业的贴心人。 二、从建筑业在当前我县经济和社会开展中的地位出发，把建筑业协会做大做
8、强，努力增强建筑业协会的活力和凝聚力 200年，县委、县政府提出“四个建设年战略，这是县委、县政府在新的历史时期对外开放工作思路的创新和开展。而“四个建设年中的城镇建设是其中的重要一个环节，这对我县建筑业来说，既是千载难逢的大好机遇，又是严峻的挑战。如何在如何在新机遇面前把我县建筑业协会做强做大呢。我认为要重点抓好以下几项工作： （一）协会的领导层要在其位、谋其事。协会不是一级政府，不能谋其政，但要谋其事。现在协会机构已经产生。因此，协会的领导层要在其位、谋其事，不能把理事、常务理事和会长、副会长当成一个荣誉头衔。协会秘书处作为常设办事机构，谋其事秘书长当然也是责无旁贷的，但要研究和开展协会的
9、工作，会长、副会长、常务理事、理事都要认真负起责任来，要在其位、谋其事，工作的好坏还是关键在于领导。 （二）协会的常务理事会、理事会包括会长、秘书长开展协会工作要抓住重点。当前，我县建筑业企业资质不高、能力不强。建筑业协会的工作重点就是如何引导企业自主创新，促进建筑业健康开展。要着手培育一到两家根底好、信誉高、能力强的县属建筑企业，鼓励支持企业向集团化方向开展，通过强强联合、兼并重组等方式进行战略重组，实现企业组织结构的优化升级，从而实现产业集中度的提高，加快实现我县建筑业跨越开展的战略目标。逐步改革传统的设计、施工生产组织方式，实现设计与施工环节的互相渗透，提高工程建设的质量和经济效益。从实
10、践上看，勘察设计、施工企业搞工程总承包，完全取决于自身的能力和竞争力。要不断探索各类工程总承包模式，循序渐进推行工程总承包建设方式，进一步运用高新技术提升传统建筑业，增强企业市场竞争力。 （三）建筑业协会多搞一点企业喜闻乐见而又富有实效的活动，增强企业的凝聚力和归属感。多年来，我县建筑行业和其它行业相比，我们这一行业开展活动还是少了些，显得有些沉闷。今后，我们要以成立建筑业协会为契机，开展好如下几项工作：一是要组织会员单位参观、交流，学习先进地方的管理经验；二是开展县内的“双优工地XX县区优良样板工程评审活动，促进企业进步；三是每逢重大节日组织会员单位开展联谊活动，活泼节日气氛；四是配合县建设
11、行政主管部门做好年度座谈和表彰大会，对取得荣誉的单位进行表彰和奖励，鼓励先进，鞭策后进。总之，多开展一些活动，让企业多交流多沟通，增强行业的凝聚力和归属感。 （四）建筑业协会要做强做大，还面临一个充分吸收会员的入会问题。扩大协会规模、开展会员单位是协会的一项重要工作。目前，在我县从事建筑业的企业有0多家，类型涵盖建筑施工、监理、设计、勘察、工程造价咨询、质量检测等，具有广泛的代表性。协会成立后的工作，就是要不断吸收会员参加，壮大协会力量。当然，每个地方根本都有一个协会，有着很多的会员，我们可以考虑，在我县的进驻或承建工程工程的单位既是其它协会的会员，同时也是我县协会的会员。这样做的目的是希望X
12、X县区建筑业协会有一个广泛的代表性，希望这个协会有更大的影响力、凝聚力来履行职责，形成全行业的自律机制。 三、加强行业自律，标准企业行为，建立诚信体系，进一步标准市场准入机制 行业协会是一个按照市场化原那么标准运作的自律性组织，它要求会员单位必须遵循一定的行为标准。近几年，经过县建设行政主管部门的大力整治和大家的不懈努力，建筑市场秩序的治理有了很大的进步和改善。但是，建筑业企业影响建筑市场秩序的问题不少，主要有：一个是局部企业或者是个别企业唯利是图，偷工减料，无视质量，无视平安，诚信缺失，这也是造成工程质量低下、伤亡事故频发、市场秩序混乱的一个重要方面；另一个就是恶性竞争。我国的招标投标法上明
13、确规定，不能以低于本钱的价格去投标，但是现在还有很多这样的现象发生。企业的恶性竞争助长了业主的不良行为，也就是大家普遍反映压价很严重。我们这个行业缺乏自我的保护，谁捞到一块肉谁就吃一口，不讲行业的整体利益，只讲竞争，有你没我。自律和效劳是协会得以存在的重要根底。企业和行业需要效劳，企业和行业也需要自律。所谓自律，就不是由政府去监管，而是自我约束行为。我们协会需要存在，它的生命力就在于要为企业、为行业提供效劳，更要千方百计地建立起一个自律的机制。因此，协会会员要深入贯彻落实工程建设有关法律法规，加强信用制度和监督机制建设，标准建筑市场秩序，标准建筑市场行为。 建设行政主管部门及其业务监管机构要积
14、极推进建筑市场信用体系建设，及时通报对建筑市场主体违法违规等不良行为处分情况，并形成根底信息，为企业信用评价提供信息保障；要加强对工程发包、市场准入与清出、工程款支付等方面的管理，对违法行为予以严惩，逐步形成“诚信得益、失信惩戒的良好市场气氛。同时，将企业信用与招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖、日常监管等相结合进行综合管理，以营造老实守信、公平竞争的市场环境，促进全市建筑市场在法制化的轨道内标准运行。 各位代表，同志们，我县建筑业协会已正式建立，建设局非常重视协会的工作。随着行政管理体制的改革和政府职能的转变，协会必将有更加广阔的开展空间。我相信，只要我们认真贯彻落实科学开展观和构建社会主义和谐社会的要求，大家都能够以主人翁的姿态来关心、支持、参与和帮助协会的工作，我们的协会一定能搞得更加活泼、更加红火，真正成为我们行业的代言人和企业之家，为促进企业开展，完善市场经济体制，实现社会管理创新的新格局做出我们的努力，奉献我们微薄的力量。 谢谢大家。 第9页 共9页
