1、煤炭市场税收管理问题调查及对策煤炭市场税收管理问题调查及对策县煤炭市场依托临近晋煤的资源优势，便捷的交通优势和傍守华能石家庄分公司、大唐微水发电厂以及钙镁特色行业的煤炭资源利用优势，开展成为200多家规模不等地经营业户，年交易量突破500万吨，成交额近七亿元，上缴各税700多万元的特色经营市场。伴随着市场的形成，其经营管理和税收管理中存在的问题，日渐成为制约其健康、稳定开展的不利因素。为进一步分析掌握其经营管理和税收管理的现状，我们对该市场进行了调研。一、煤炭市场的根本情况（一）区域分布。的煤炭市场的区域分布呈支脉型，一是依托铁路9个货运站形成的煤炭运销纳税人，包括煤站、煤炭经销等8个年均交易
2、量20万吨的大型煤炭发运站。其运输渠道主要通过铁路运输，而且其销售对象相对稳定，主要是公司、发电厂、发电厂等大型火力发电企业。二是依托国道、和两条国道形成的煤炭运销企业，如煤炭股份、市运输效劳等40余家规模不等的企业，其运输渠道主要通过汽车运输辐射本地和临近省份。三是自发依托网络交织的县乡道路的交通优势形成的120多个体煤场，主要分布在天长镇、秀林镇、小作镇、辛庄乡、南王庄乡等毗邻山西的乡镇，其销售对象主要是零散的煤炭用户，局部业户也搭桥于规模煤炭营销企业的销售用户进行销售。此外还形成了以煤炭初加工为主的20多家洗煤企业，主要分布在小作镇、北正乡等乡镇，其产品销售对象主要是矿区的焦炭冶炼企业。
3、（二）经营规模。从煤炭市场经营者的经营规模看，8个大型发煤站和40余家的煤炭运销企业的市场占有份额在80以上，年交易量约400万吨，交易额5.5亿多元；而零散的个体煤场的市场占有份额在20以下，交易量约百万吨，交易额1.5亿多。从其设备以及效劳情况看，一类是拥有自备的铲车等装载机械、运输车辆、磅房以及为客户提供后勤保障效劳，机制比较完全的纳税人，约占全部市场业户的30%左右，主要集中在交易量大，营销渠道比较固定的煤炭运销企业，如石市旭跃煤炭运销，拥有占地近百亩的几个煤炭集散场地，近200辆的运输车辆，而且年销售量近50万吨，销售额近亿元，实现各税200万元；一类是装载、运输、磅房以及为客户提供
4、保障效劳的机制不够健全的纳税人，约占40%左右；一类就是非常简单的小煤场，场地占用较小，交易量也相比照拟少，平均每个煤场交易量缺乏千吨。（三）管理水平。同等规模同等类型的煤炭营业户之间的管理水平参差不齐，不同规模不同类型的业户间的差异更是千差万别。规模运销纳税人的经营管理和财务核算比较标准，如河北工贸岩峰发煤站、南张村煤炭经销、河北吉运煤炭股份、石市金宇煤炭经销等纳税人，不仅有规模经营场地，而且有专门的营销人员和比较固定的销售渠道，同时其财务核算比较标准，均为增值税一般纳税人，企业所得税核实征收纳税人。规模较小的个体煤场的经营管理较差，没有稳定的购销关系，经营者变化频繁，而且其财务核算水平较差
5、，同时其接受各方面管理的主动性和自觉性较差，大局部为增值税小规模纳税人，企业（个人）所得税为核定所得率征收或者定期定额征收纳税人。二、煤炭市场的税收管理现状及存在的问题（一）税收增量与其交易增量不相配。煤炭市场的开展，不仅使成为重要的煤炭集散地，而且带动了运输、汽配等相关产业和市场的开展，具有较强的辐射功能，但其税收增量与其经营户数、销售规模的交易额以及收益额的增量不相配。据统计2023年煤炭市场税收为700万元，其中国税630万元，地税70万元。按其交易量和其收益水平，税收管理漏洞比较多，增值税、所得税的税负率较低。如一户个体煤场年场地租赁费3万元，雇员3人，根据调查的经营收入为150万元，收益7万元，应缴纳各税为10万元，但其2023年只缴纳2万元，相差8万元。说明税收收入并没有随着其规模扩张而稳定增长。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
