1、道县梅花镇创立党建示范乡镇工作实施方案梅花园里党旗飘道县梅花镇创立“党建示范镇工作实施方案为创立党建示范乡镇，全面提升全镇基层党组织的执政能力，建设一支有战斗力、凝聚力、创造力和能干事、想干事、干成事的党员干部队伍，促进全镇党建与经济社会开展双赢，创造科学开展、富民强镇、和谐美好的新梅花。经镇党委研究决定，从今年起，结合我镇创先争优活动的开展，集中3年时间，在全镇深入开展以“五个一理念为抓手，以进一步加强和创新基层组织管理工作为动力、以“八个三活动为载体，推动全镇基层党建工作扎实推进，切实改良干部作风，强化工作措施，提高党员素质，促进社会开展，改善民生，确保社会大局稳定。结合我镇实际，制定本实
2、施方案。一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持解放思想与实事求是相统一，开拓创新与求真务实相统一，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开创新时期全镇基层党建工作的新局面。使全镇各级党组织真正成为贯彻落实科学开展观的组织者、推动者和实践者，以党建促开展，以开展推进党建，实现全镇党建工作与社会全面开展整体同步推进。二、目标任务 以“提高党员素质，加强基层组织，效劳人民群众，促进各项工作为重点，围绕“一切工作思路从农村党建抓起,一切工作落实靠
3、农村党建推动,一切社会开展靠农村党建支撑,一切社会稳定靠农村党建护航,一切社会和谐靠农村党建构建的“五个一理念为出发点，以“创示范镇、建五好支部、评五星党员为落脚点，建立健全基层党组织建设各项制度，加强农村党员活动阵地建设，积极发挥农村基层党组织的“五好战斗堡垒作用和党员的“五带头作用，引导和带着群众增收致富，加快开展步伐。三、创立内容力争通过3年的创立工作，使全镇基层党组织和工作覆盖面更加广泛，领导班子和党员队伍的整体素质显著提高，基层党建工作制度机制化更加完善，产业结构更加合理，村级各项工作再上台阶，人民群众更加富裕，农村社会更加和谐稳定。一、镇党委创立的内容、标准和要求是：1、镇党委班子
4、坚强有力。镇党委领导班子能够认真实践“三个代表重要思想，全面落实科学开展观，认真贯彻执行党的根本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，团结协作，凝聚力强，开展思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力，改良作风，廉洁勤政，发奋有为。班子成员具有较高的政策水平、组织协调能力和良好的作风。2、镇干部队伍素质优良。镇干部熟悉农村工作，掌握农村实用技术，爱岗敬业，依法办事，公正廉明，有较强的农村工作能力、效劳意识和奉献精神，能够发挥骨干带头作用，重视农民，保护农民，全心全意为农民办实事。党员要从实际出发，努力找准效劳基层党组织建设的着力点和切入点，围绕中心、立足本职，创先争优、勇领先锋。要坚持思想上尊重群众
5、、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强基层党建的出发点和落脚点。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。3、工作机制健全完善。进一步建立健全学习、决策、管理、效劳和监督制度，党政领导班子团结一致，工作运行标准，效劳优质高效。反对铺张浪费，反对大吃大喝，力争每年镇财政消赤减债20万，各村消赤减债累计到达50万元。4、农业生产形成规模。要形成以规模养殖、烤烟种植、水稻种植、水果开发的四大农业产业格局。规模养殖：要进一步扩大和稳固贵头、正鹄的生猪养殖规模，开展上仙田、车头、蒋莫、盘家等村的生猪养殖党员大
6、户400头以上13户，力争镇年出栏生猪突破50000头；特色养殖方面，对廊洞村的野鸡养殖，蒋莫村的山羊、土鸡养殖户等要进行扶持，引导扩大规模。烤烟种植：力争“十二五末烤烟开展到8000亩，全力打造宜阳大洞万亩烤烟示范片。其中2023年种植1400亩，比去年增加800亩，通过抓好宜阳大洞千亩烤烟示范片，现已争取到全县烤烟育苗工场和烤烟烘烤工厂项目落户梅花；2023年种植4000亩；2023年种植6000亩；2023年种植8000亩。水稻种植：大力开展宜阳大洞10000亩水稻示范片；搞好江南、棠下、车头村4000亩同品种水稻种植示范片；抓好周家1000亩水稻种植全程机械化示范点；全年种植水稻500
7、00亩。水果种植：以梅花400亩脐橙、三和农庄600亩香柚、贵头400亩丰水梨、棠下、直洲500亩大棚草梅、新屋400亩东魁杨梅为示范，力争全镇水果规模种植达10000亩。5、根底设施更加完善。农田水利方面：投资4000万元，抓好宜阳大洞万亩农田“土地综合治理项目；投资1200万元，抓好廊洞水库大坝除险加固工程；投资2023万元，抓好廊洞水库灌区左右高干渠清淤、补漏、加固和30个行政村人畜饮水安全工程；投资400万元，抓好砚石水库大坝除险加固工程；同时对全镇所有骨干山塘、河堤、河坝、水渠等进行维修和加固，重点抓好斜皮渡、贵头、黄土洞、正鹄、车头等村7000米的水渠维修，全面改善我镇的水利灌溉条
8、件。交通城镇建设方面：到2023年底，所有行政村都通水泥路;2023年底，所有自然村、组都通水泥路；抓好207国道改造工程；结合县里在建制镇创立十分钟经济圈的规划，扩宽拉直梅花村至棠下的公路，扩大城镇规模，两个农贸集圩市场“合二为一。机关建设方面：2023年底建好劳动保障站，建好计生效劳所，建好国土规划所，新建镇畜牧生产站，建好机关球场、改建好机关食堂，建好省级重点项目梅花镇省级储藏粮库。同时，新建3G移动基站4个，电信信号覆盖率百分之百，自然村通 率百分之百，互联网入户率百分之二十五以上，村村通数字有线电视。6、农村党建工作整体水平提高。结合社会主义新农村建设，重点加强以村党支部书记为主的村
9、级班子建设，拓宽选拔途径，大胆选用一批有能力、素质好的同志作为村里后备干部，进入村“两委班子;进一步加强党员教育管理工作，认真总结“创先争优活动成功经验。切实做好党员开展工作，进一步加强入党积极分子的教育培养。加强流动党员、离退休党员的管理。关心困难党员的生产生活，建立健全党内关心机制。7、社会事业全面进步。全力抓好经济建设的同时，集中人力、物力和财力狠抓各项社会事业的开展，把社会事业的开展与经济建设同部署、同考核、同检查，并做到两手抓，两手都要硬。要开展争创“勤劳致富、遵纪守法文明户，深入开展文明村镇创立活动，不断增强农民的思想道德素质和科学文化素质，使广阔农民支持社会事业，共建文明新村的良
10、好风气蔚然成风。多渠道筹资着力推进社会保障体系建设，重点抓好新农合、新农保工作，使新农合参合率要到达95%以上，新农保参保率达85%以上，做好城乡低保工作。坚决落实粮食直补、综合补贴等各项惠农政策，防止农民负担反弹。继续完善教育教学根底设施，积极创立合格学校，定期组织开展文化娱乐活动，进行方案生育、卫生工作的宣传教育，使文化、教育、科技、卫生等各项事业得到健康开展，为加快镇域经济的开展提供有力的智力保障，创造良好的社会环境，让广阔群众能够安居乐业，切实提高他们的生活幸福指数。8、社会大局和谐稳定。完善应急管理体制，有效应对各种风险。坚持打防结合、预防为主、专群结合的方针，完善社会治安防控体系，
11、继续创立“平安梅花，争创省级“安全生产示范乡镇，完善矛盾纠纷调处中心建设，杜绝群械、群访事件，为全镇的开展创造一个健康、有序、稳定的社会环境。二、村党支部创立的内容、标准和要求是： 1、班子建设方面。认真落实“两推一选制度，村“两委班子机构健全，结构合理，关系协调，工作运行标准，效劳优质高效。共青团、妇联、民兵、调解等组织充分发挥作用。班子成员具有一定的政策理论水平，农村工作经验丰富，效劳意识强，求真务实，奉公守法，在群众中有很高的威信。班子成员平均年龄在45周岁左右，高中以上文化程度的占1/3以上。村干部后备人才队伍建设要有良好机制。村党支部书记具备带头致富和带着群众共同致富的能力，作风民主
12、，联系群众，廉洁自律，为人正派，能够积极带着农民开展农村经济。2、党员队伍建设方面。认真落实党员教育管理的有效措施，积极探索新时期党员教育管理新路子。坚持每村每年培养党员致富能手610名，每年培养致富能手入党积极分子46名，每年新开展致富能手党员23名。经过三年努力，使党员致富户到达全村党员户的90%以上。党员干部队伍有朝气、有活力，能够认真贯彻执行党和国家的路线方针政策，踏实严谨，遵守法纪，带头开展特色农业和第三产业，积极为村上办实事、办好事，在带着群众共同致富过程中发挥先锋模范作用。3、制度建设方面。党支部的组织生活正常，运行标准，各项工作有纪录、有资料，党员干部和群众的积极性得到有效调动
13、。完善一套制度，进一步稳固和扩大创先争优活动成果，全面贯彻落实支部工作责任制，学习培训、开会议事、评议党员、党务公开、村务公开、民主生活会、“三会一课、党员联系群众、换届选举、评先奖优等各项制度健全，操作性强，并能认真贯彻执行，努力推动基层各项工作的制度化、标准化和科学化。4、阵地建设方面。要按照“村干部有办公室，党员群众有活动学习室，全村有会议室，村村制度上墙，村村党务、重大议事、计生、财务年年公开的标准，建设“合格活动阵地，在此根底上，按照“设施配套好、活动开展好、学习气氛好、管理标准好、党建园地好的“五好要求，争创“先进活动阵地。5、村级开展思路方面。村党支部要按照因地制宜、因村开展的思
14、路，充分发挥全村优势，按“村村有产业、户户有项目的要求，培植骨干产业和项目，在全镇形成“个十百千万长期工程，即培植1个在市有名气的产业和项目区，培植10个年上百万元的种养加大户，培植100名种养加能手，培植1000名脱贫致富能手，培植10000亩烤烟示范片。同时搞好根底设施建设，抓好村集体经济零突破和上台阶，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。 6、创立“无职党员的设岗定职工作方面。逐步推行农村无职党员的设岗定责活动，建立党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，解决好过去农村无职党员“任务不明、职责不清、评议无据的问题，切实增强党员的责任意识，大局意识，开展意识，把广阔农村党员培养成为
15、宣传政策、遵纪守法、带头致富、带着致富的先锋，真正成为三个代表重要思想、科学开展观、创先争优的实践者，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断推进农村各项工作上新台阶。四、工作步骤第一步：制定实施方案(时间：2023年7月5日-20日)。各党组织要围绕创立党建示范乡镇的指导思想、工作目标、主要内容、创立工作进展安排等制定工作方案。第二步：宣传发动(时间：2023年7月21日-8月5日)。第一，搞好思想发动。通过召开镇村干部大会、全镇党员大会，组织广阔党员干部认真学习，深刻领会党建工作的主要内容、具体运作方法。第二，广泛宣传教育。充分利用标语、横幅、公开宣传栏、宣传车等方式，广泛宣传党建
16、工作和党内典型事迹。第三，精心组织培训。组织党员干部，尤其是各支部书记进行集中培训，进一步统一思想，为党建工作的推行奠定了思想根底。第三步：贯彻落实(时间：2023年8月6日-2023年10月)。各党组织要通过争创“五个好，即：领导班子好，党员队伍好，工作机制好，开展业绩好，群众反映好，党员要通过做到“五带头，即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头效劳群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范、表率作用，将党建工作贯彻落实到实际行动中去。第四步：检查评估时间：2023年11月至12月。1.检查验收内容：基层党建工作是否依法进行；创立的组织指导是否得力；大多数村民对党组织、党员干部是
