1、某矿关于创立节约型企业的实施意见 基层各单位、机关各部室： 为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学开展观，推进节约型企业创立，提升企业精细化、集约化管理水平，根据集团公司关于创立节约型企业的意见，结合本矿实际，现就创立节约型企业提出如下实施意见： 一、重要意义我矿要谋求市场竞争优势，维持企业生存与开展，就必须发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办企业的方针，推进节约型企业创立。贯彻落实科学开展观，更需要我们以创立节约型企业为契机，推进开展观念、管理模式转变，以存量促增量，以集约促高效，推进经济增长方式转变，提高经济增长速度、质量和经济效益，保证企业“十一五规划和“七七六六一开展战略目标提前
2、实现。各单位、各部室要从战略和全局的高度，充分认识创立节约型企业的极端重要性和紧迫性，把节约工作摆在十分突出位置，加快创立节约型企业，促进我矿又快又好地开展。 二、指导思想和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学开展观，从高科技、高起点、高效益，敢探索、敢超前、敢创新，新思路、新观念、新举措的角度出发，牢固树立节约创造价值的新理念，突出抓好平安生产和经营管理环节，坚持以优化产业结构促节约，以强化精益管理促节约，以加快科技创新促节约，以健全机制体制促节约，发动全体干部职工人人参与节约型企业建设，勇于创立行业领先水平的节约型企业。 （二）总体目标我们要通过不
3、懈努力和持续推进，到“十一五末，企业根本形成节约型的开展理念、增长方式和消费方式，闲置和呆滞资产得到充分利用；内部市场化运作较为成熟，市场化程度到达90%以上；“十一五期末薄煤层年产量到达25万吨以上，采区回采率到达80%以上；吨煤实物消耗、期间费用等指标到达行业同类型矿井的先进水平；节约型的技术、工艺、装备普遍应用，精益和集约管理水平明显提升，吨煤本钱完成集团公司下达的考核指标；全员劳动效率和人均营业收入大幅度提高，人力资源优势充分发挥，初步改变人多低效的状况；全矿干部职工的节约意识明显增强，长效节约的运行机制初步建立，企业整体到达“某某省节约型企业的标准。 三、主要内容 （一）推进节约型的
4、增长方式 1、做精做细煤炭产品。大力依靠科技进步，优化生产布局，稳定本部产量；按照“稳定某某、加快某某、延缓某某的战略方针，某某井要提升综采、综掘机械化水平的比重；某某、某某两井要继续实施减头减面、减人提效措施，积极推广工程部经理负责制的管理经验，进一步优化劳动力组合，提升集约化生产水平，确保期末全员生产效率比2023年翻一番。加快本质平安型企业创立，强化“三基管理，争创行业领先的平安业绩，努力实现零死亡，确保平安开展。针对资源赋存的不同情况，采用先进适宜的开采方法和技术装备，推进节约开采，提高资源回收率，期末薄煤层年产量到达25万吨以上，采区回采率到达80%以上。充分发挥我矿专业技术人才优势
5、，采取鼓励机制，支持和鼓励其在某某、某某两井老区找煤，扩充可采储量，延长矿井效劳年限。充分发挥两个洗煤厂机械化高效能的优势，推进煤炭深加工，通过加大选煤和配煤，优化商品煤品种和结构，提高产品附加值。灵活煤炭营销策略，稳定和开展可持续用户结构。合理煤系配采，优化开采工艺，采取分打分装、分运、建立煤矸分流系统、重奖重罚等有效措施，提高煤炭质量，“十一五期间确保煤炭发热量保持在5000大卡以上。建立严格的煤质管理制度，完善煤质方案、指标考核体系，形成以质量决定绩效为导向的煤质考核机制，最大限度地实现提质增效。 2、加快开展循环经济。实施循环经济是贯彻科学开展观的一项重要举措。一是积极按照产业循环式组
6、合、企业循环式生产、资源循环式利用的要求，全力参与集团公司西部循环经济区的建设，通过多种渠道，积极主动地参与某某州华美坑口环保热电厂、华美斯达公司、广龙公司煤矸石制砖厂等单位的循环经济建设。二是积极推行矸石充填废旧巷道的新举措，既可以实现矸石不升井，不占地方，节约主井提升费用；又可把保证地面不塌陷，减少压煤；还可以消除矸石中有害成分对大气、水源和土壤的污染，最大限度地保护生态环境。三是有方案、有步骤地加快某某井f46地区及某某井520小湖系等老区的收缩步伐，回收复用剩余资源，节约生产本钱；简化系统，提高设备运行质量，使之物尽其用。四是推行清洁生产。采用废水净化利用的循环节约措施，加大矿井水利用
7、力度，将某某井涌水净化后用于防尘水源，加强地面生产用水、洗煤用水的处理，最大限度地减少排污和水资源费的缴纳。五是积极实施塌陷区土地复垦，大力进行植树造林，保持XX县区生产平衡及人与自然和谐。 3、综合利用企业资源。鼓励矿井水综合利用，提高废弃物的综合利用度，减少废弃物的最终处理量。不断加大自制加工、修旧利废力度，矿井生产所需材料，假设无特殊标准或要求并且基层单位有能力加工生产的产品，均可列入自制加工、修旧利废范围。对单位管理不善或使用不当，造成设备、材料损坏的产品，必须按矿相关规定处分责任单位前方可进入外委或内部修理程序。除一次性使用的材料外，矿井生产所需其它材料执行交旧领新制度。自制加工、修
8、旧利废产品在全矿范围内通过招、议标形式确定自制加工、修旧利废厂点和产品价格。自制加工产品价格不高于集团公司采购价的90%，修旧利废产品价格不高于原值的50%。 4、强化工程决策的源头节约。全面落实投资管理暂行方法，严格履行投资决策程序，按照规定程序开展工程调研、论证、决策、立项、实施，防止决策失误，躲避投资风险。高度重视投资收益，建立资本经营业绩评估体系，提高资本运营质量，投资收益要到达行业平均水平以上。加强投资工程管理，实行工程责任制，按照合作合同、公司章程和集团公司及矿相关规定标准运作，提高工程运作质量。加强在建工程管理，加快工程进度，细算本钱账、时效账。牢固树立设计创造效益的观念，严把工
9、程设计关，在保证平安生产需要的前提下，尽量简化系统，降低工程本钱和运行费用。质量标准化要以保证平安为目的，讲究实效，杜绝面子、无效工程。 （二）最大限度节约使用资源 1、节约用电。通过细算投入和回收比，加快某某井供电线路的改造，将原来由柳新向某某井供电的线路，改造为某某井直接向某某井供电。以生产主系统和供配电系统为重点，运用先进工艺和装备，加快改造、淘汰落后的工艺技术和高耗（损）能装备。井下所用采掘头面，逐步实行分区用电计量考核，按量计费。根据实际需要，在井下掘进头推广使用转角皮带，代替溜子。大力推广交流电动机变频调速节电、交流提升机、压风机pic可编程控、绿色节电照明等新技术，加快某某井斜巷
10、绞车、某某井1166绞车、某某井“六一队绞车变频改造及某某井6千伏电板电容补偿自动切换的改造，实行科技节电。严格落实避峰填谷措施，大功率用电设备尽量避峰运行，最大限度地用满谷期电量。优化某某井通风系统，根据矿井产量的实际情况，及时调整某某井主抽风机的转速，从而节约电耗。加快设备更新改造步伐，使用高效节能设备。某某井要在峰期主井提升的期间，尽可能地停止井下主运皮带，将其改在谷期将煤炭运输到储煤小井。动态进行峰谷电费分析，严格控制峰期用电负荷，最大限度降低电费支出。严格标准非生产性用电管理，实行一户一表，强化某某物业公司、广龙公司用电计量考核收费工作，强化办公场所走廊、楼梯的照明灯及公广路灯的节电
11、管理，落实责任，严格考核，重奖重罚。加强供电计量管理，每半年进行一次动态校验，确保计量准确。 2、节约用水。积极配合某某物业公司，实施区域用水总量控制和定额管理，按单位区域用水控制总量和用水定额，确定取水许可量和年度用水方案。逐步建立单位用水计量统计系统，研究制定单位用水总量节约奖励和超量梯级计价管理方法。加强XX县区供水管网改造，更新淘汰落后供水设备，确保水管网漏失率控制在5以下。加强井下防尘和选煤用水管理，根据水质要求，分质取水、供水。编制矿井水综合利用方案并组织实施，加大矿井水综合利用力度。加强公共用水管理，积极推广中水回用。加大工业用水回收处理力度，特别是对两个洗煤厂要提高用水重复率。
12、新建、改建、扩建工程在工程设计时要同时提出节水方案，并全部采用节水型器具。 3、降低原材料消耗。完善招议标方法和操作程序，高度重视性价比，最大限度降低采购和使用本钱。深入开展治理商业贿赂专项工作，坚决打击物资招投标、采购中的不正之风，切实维护企业利益。合理制定采购方案，尽量减少长线设备和物资的采购量，保持合理库存和资金占用量。全面标准物资领用管理，减少或杜绝人为丧失浪费，提高物资综合利用率。积极采取有效措施，盘活闲置设备和呆滞物资，机电科要定期组织专人对全矿正在使用、正在修理及库存的所有机械设备进行清查，运用计算机建立账卡物相统一的设备动态信息管理机制，确保所有设备在全矿范围内得到及时的调济使
13、用，最大限度地提高闲置资产和物资残值利用率。积极推广新技术、新材料、新工艺，提高生产效率，减少材料消耗，降低生产本钱。实行支护工艺改革，使用新型节约型坑代材料。严格控制并逐步减少单位自用煤。严格按照标准和审批程序配置交通工具，严格执行公共交通工具的使用制度，严肃查处公车私用、公油私用行为，减少交通用油量，减少跑冒滴漏现象。严厉打击偷盗企业财产和工业物资的行为，最大限度地减少工业物资的流失和浪费。 4、开发利用人力资源。按照“总量控制、结构优化、素质提高、正向流动的原那么，提高人力资源利用效率。完善人力资源开发管理体系，探索把招议标形式引入人力资源管理，最大限度地把人力资源优势转化为市场竞争优势
14、。建立企业内部人力资源库和人才交流市场，提高人力资源市场化程度，通过市场机制合理配置人力资源。探索区域效劳模式，整合局部专业队伍，改变大而全、小而全的用人体制。以创立学习型班组为契机，在全矿范围内精心挑选专业技术人员和熟练的技术工人，成立科技攻关小组，例如综采、综掘科技攻关小组，健全奖惩保证机制，加强业务培训和技术交流，不断提升他们攻坚克难的能力和水平，快速解决各类生产和机械事故。以精干高效为目标，按照现行生产工序和岗位要求，在某某井XX县区变电所等场所，探索无人看守的作业方式。完善企业开展战略急需的人才培养、培训机制，落实十一五专业及高技能人才规划和职工教育培训规划，提高职工业务素质和工作技
15、能，培育一专多能的复合型人才，满足创业开展人才需求。精简分流本部人员，加大异地接替矿井人才和劳动力的输出工作，“十一五期末本部职工总数控制在5000人左右；异地人员要一专多能，保证平凉新周煤矿一个综采队、一个综掘队、一个后勤效劳队，使异地产量到达设计能力。深化分配制度改革，建立科学的绩效评价体系，充分调动广阔干部职工的的积极性。 5、严格控制非生产性费用支出。切实贯彻执行上级和矿有关规定，推进无纸化办公，精减合并各类会议，严格控制各类庆典和对外赞助活动。严格执行中午禁酒令，非重要商务和外事活动，不得到高档饭店、豪华场所进行高档消费。具有旅游性质的培训班不得参加，凡没有制度依据和方案的费用不予报
16、销。推行业务招待费和领导职务消费预算制，办公室、会议室等办公区域空调和供暖气不得超过国家规定的最高和最低标准，杜绝方案外维简大修工程，取消各类不符合规定的单项奖励和补贴。 四、保障措施 （一）加强科学规划和组织领导矿成立创立节约型企业领导小组，吴恒民、王生荣任组长；李联营、陈良全、张科、赵加才、郝明奎、嵇坚、吴章龙、沈宝荣任副组长；成员由党政办、政工部、纪委、技术中心、经管部、生产部、财资部、职校、质管中心、机电科、供管科、销运中心等部室、单位行政负责人组成，负责对全矿节约型企业创立工作的指导、协调、监督，统筹解决在推进创立节约型企业中遇到的重大问题。领导小组办公室设在矿党政办公室，张荣祥兼任办公室主任，负责日常具体工作。各单位、各部室要加强领导，明确分工，落实责任，积极推进节约型企业创立。
