1、检察机关大学习大讨论活动发动会上的讲话 在全市检察机关开展党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神大学习、大讨论活动发动会上的讲话 同志们： 今年2月中政委下发了中央政法委员会关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动的通知决定从今年3月份开始至年底，在全国政法机关深入开展大学习、大讨论活动。高检院、省院为此专门召开了电视 会议，下发了实施方案，对大学习、大讨论活动进行全面部署。市院党组也专门召开会议研究如何卓有成效地开展大学习、大讨论活动，今天召开这次发动大会，就是贯彻落实上级院的要求，就全市检察机关开展大学习、大讨论活动
2、进行发动和部署。下面，我代表市院党组讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，深刻理解开展大学习、大讨论活动的重大意义 开展大学习、大讨论活动，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。全市检察机关务必以高度的政治责任感和紧迫感，从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实把这项活动作为开创全市检察工作新局面的奠基工程，作为加强全市检察队伍建设的灵魂工程，精心组织好、扎实开展好，为推动全市检察工作平稳、务实、和谐开展奠定坚实的思想理论根底。具体讲，要从以下四个方面，深刻理解开展大学习、大讨论活动的重大意义： （一）开展大学习、大讨论活动，是进一步坚决检察工作正确政治方向的必然要求。
3、 坚持正确政治方向，关系检察工作的成败。特别是在新时期、新形势下，通过开展大学习、大讨论活动，引导全市检察人员认真学习党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致；引导检察人员准确把握社会主义法治的内涵，始终坚持以依法治国、执法为民、公平正义、效劳大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引检察工作；引导检察人员深刻领会我国社会主义检察制度的必然性，发挥人民检察的优越性；引导检察人员正确认识检察工作的性质和职责，始终保持高度的政治敏锐力和识别能力，都是十分必要和及时的。 （二）开展大学习、大讨论活动，是更好地践行检察工作主题的必然要求。 没有社会公平正义，就没有
4、社会和谐；没有公正执法，就难以维护社会稳定。检察机关是国家法律监督机关，担负着维护法律统一正确实施的神圣职责，必须把维护社会公平正义作为检察工作的生命线。在新形势下，检察工作面临着一系列新的要求和新的挑战，维护社会和谐稳定、促进反腐倡廉建设、保障社会公平正义的任务更加繁重。近年来，全市检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行法律监督职责，各项工作都取得了明显的进展。但也要清醒地看到，我们的工作开展现状与党的十七大提出的新要求、与党和人民群众的期望还有不小的差距。因此，全市检察机关要认真开展大学习、大讨论活动，引导检察人员找准为党和国家工作大局效劳的切入点和着力点，更好地履行法律监督职能。 （
5、三）开展大学习、大讨论活动，是推进全市检察工作平稳、务实、和谐开展的必然要求。 科学开展观是贯穿十七大报告的主线，是统领检察工作总体布局的总纲。要实现全市检察工作的平稳、务实、和谐开展，必须通过开展大学习、大讨论活动，进一步领会科学开展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，把科学开展观贯彻落实到检察工作的各个方面，促进我们进一步找准思想上、工作上存在的差距，有效破解工作中的各种难题，做到法律监督能力有新的提高，各项检察工作有新的突破。 （四）开展大学习、大讨论活动，是全面提高检察队伍素质，推动检察机关更好地履行检察职能的必然要求。 加强检察队伍建设是检察工作的根本和保证，也是检察机关必须常抓不懈的
6、战略任务。目前检察队伍建设中仍然存在着一些与形势开展、职责要求不相适应的问题，队伍的整体素质和执法水平特别是业务能力还有待进一步提高，执法不严格、不公正、不标准的现象依然存在。要通过开展大学习、大讨论活动，使全市检察人员解决好政治立场、法治意识和群众观念问题，始终坚决信心、明确方向，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚决信仰者，社会主义法治理念的坚强保卫者，科学开展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，和谐社会建设的积极促进者。 二、切实加强领导，狠抓落实，深入开展好大学习、大讨论活动 （一）精心组织，周密部署。两级院要成立开展大学习、大讨论活动领导小组，下设办公室，负责对活动的具
7、体指导，并结合本地区检察工作实际，制定检察机关开展大学习、大讨论活动实施方案。两级院党组要加强对本地区、本单位大学习、大讨论活动的领导，把开展学习、讨论活动摆上重要议事日程，制定好活动的具体实施方案，形成检察长负检察机关大学习大讨论活动发动会上的讲话第2页 总责，分管领导各负其责，政工部门统一协调，各部门对口指导，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。在发动部署阶段，要把思想发动贯穿始终，注意引导检察人员克服厌倦情绪、把开展活动与抓工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际，把理念口号化、理论与实践脱节等问题，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。在学习培训阶段，要制
8、定切实可行的教育培训方案，采取集中与分散相结合的方式，进行全员轮训，并确保每名检察人员集中学习培训时间不少于5天。要分层、分批、分类对检察机关领导干部进行轮训，对新任领导干部要进行专门培训。同时，对新招录检察人员也要进行专门培训。要创新活动方式和载体，丰富活动内容，探索建立大学习、大讨论活动的长效机制。 （二）领导带头，率先垂范。两级院领导班子一定要保证有足够的精力投身到大学习、大讨论活动中去，特别是在学习上，要为全体检察人员作出表率，以身作那么，学习在前，领会在前，带着责任学，带着热情学，带着问题学，先学一步，学深一层，做到要一般检察人员明白的，领导干部先明白，要一般检察人员领会的，领导干部
9、先领会，率先兴起一个学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮，从而进一步提高领导水平，不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究新情况、解决新问题的能力。 （三）认真查摆，深入整改。要把是否真正端正思想、解决问题作为衡量这次大学习、大讨论活动成效的一个重要标准。结合近年来开展的保持共产党员先进性教育、标准执法行为专项整改、社会主义法治理念教育等教育活动的有关情况，以及近年来执法办案的工作实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，通过召开民主生活会、座谈会、以案析理现场会等有效方式，认真回忆和查找本单位、本部门和个人在执法思想、执法能力、执法行为、执法作风方面存在的
10、问题。在排查清理思想过程中，要敢于较真碰硬，勇于自查，真正触及思想根源。对集中查摆出的问题，要逐一梳理归类，从深层次分析原因，及时清理整改。整改目标要切合实际，整改任务要分解落实到位，整改措施要切实可行，努力做到标本兼治。 （四）加强督查，保证效果。市院要加强调查研究，深入基层进行认真的检查和具体的指导，及时掌握情况，总结经验，解决问题。两级院党组成员要到各自的联系点进行督查指导，保证活动能够在基层取得明显成效。 （五）广泛宣传，营造气氛。要充分运用新闻媒体和检察宣传阵地，大力宣传学习讨论活动的重大意义和检察机关开展学习讨论的新举措、新进展、新成效，以及在学习讨论活动中涌现出来的先进典型。要重
11、视利用学习讨论活动简报，在盘锦检察专线网和铁圭网上开辟学习讨论专栏，加强宣传报道，形成强大的舆论气氛，促进大学习、大讨论活动深入开展。 三、紧密联系全市检察工作实际，用大学习、大讨论活动推动各项检察工作平稳、务实、和谐开展 学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神的成效，最终要落实到推动全市检察工作上，落实到做好本职工作上。按照省院要求，两级院在大学习、大讨论活动中要积极开展“五项工程建设，即学习工程、效劳大局工程、检察业务建设工程、执法标准化建设工程、队伍建设工程。按照上级院要求，在开展“五个工程建设的同时，结合盘锦检察机关的实际，突出特色，注重实效，把活动不断引向深入。 （一）要在紧紧
12、围绕上级院提出的“四个结合开展活动的根底上，坚持做到“四个紧密联系。一是要把大学习、大讨论活动与高质量完成全年检察工作任务紧密联系起来；二是要把大学习、大讨论活动与解决盘锦检察队伍中存在的突出问题紧密联系起来；三是要把大学习、大讨论活动与着力提高盘锦检察队伍的整体执法水平紧密联系起来；四是要把大学习、大讨论活动与纪念检察机关恢复重建30周年、盘锦检察院机关组建20周年系列活动紧密联系起来。 （二）要在深入开展“五个工程建设中紧密结合盘锦检察工作实际，突出落实市院党组提出的全年工作指针。检察业务工作“三个更加注重即更加注重案件质量、更加注重办案的社会效果、更加注重整体执法水平的提高；队伍建设抓好
13、“三个点，即以贯彻执行两个规程为切入点，全面推行执法标准化；以制度和机制建设为着力点，推进管理制度化、科学化和队伍专业化；以学习、教育、培训为重点，提升队伍整体素质，真正使省院提出的“五个工程建设在盘锦检察工作和队伍建设中得到切实的贯彻执行。 （三）要在大学习大讨论各个阶段安排具体的活动内容，确保活动取得实效，不流于形式。具体来说，在发动部署和学习阶段，围绕高检、省院提出的五个专题安排四场讲座，由我本人、XX市政府有关领导、理论专家，盘锦检察系统业务骨干分别就不同专题做报告；在组织讨论阶段结合上级院布置的专题，开展五项活动，一是开展疑难案例研讨，提高检察人员理论水平和执法能力；二是贴近检察人员
14、的工作和思想实际，组织以“怎样当好检察官为主题的有奖征文和演讲比赛；三是结合岗位练兵活动，积极开展法律文书制作竞赛，提高专业技能；四是组织干警到我市重点工程，重要企业，参观考察，增强为盘锦经济建设效劳的自觉性；五是要确定一批重点调研课题，充分发挥检察理论研究部门和理论研究人才的作用，力争出一批高质量的理论研究成果。在查摆整改阶段重点加强制度和机制建设。加强检察人员科学管理制度建设，严格检察机关专项编制管理，把住进人关，严格检察官选任条件和程序，坚持从基层院遴选优秀检察官到上级院工作、面向社会招录优秀大学生充实基层院，不断地优化队伍结构，形成科学的进人、选人、用人机制；建立和完善检务督察制度，形
15、成对检察人员执法活动和日常行为全面检查督察机制；建立案例研究、论证指导制度，不断完善案件质量审查评估制度，形成案件质量监控管理机制；加强各项机关管理制度建设，形成完整的检务后勤保障机制；加强检察人员学习、教育、培训工作和检察专门人才培养、使用制度化建设，加强学习型机关建设，坚持把学习作为提升队伍整体素质的长效工作机制。 同志们，开展大学习、大讨论活动的目标和任务已经确定，今年全市各项检察工作的部署和要求也已经明确，关键在于我们如何抓好落实。市院党组希望大家统一思想，振奋精神，以良好的作风和扎实的工作，推进大学习、大讨论活动取得实实在在的成效，推动全市检察工作平稳、务实、和谐开展。 第9页 共9页
