1、关于提案的范文参考 关于提案的范文参考1 关于尽快完善宁波北山游步道配套效劳设施的几点建议 提案人庞利民 现在人们对回归自然生态、休闲健身越来越重视。江北依托市中心最近的山水旅游资源，谋划建设全长约58公里北山休闲游步道，并把该工程列为区级重点工程和实事工程。目前，建成开放了洪塘安山荪湖慈城金沙段共计42公里游步道，其中安山荪湖精品示范段4公里，其它沙石路面38公里。去年11月还举办了全国山地竞速挑战赛，各级媒体广泛宣传报道，极大地提高了北山游步道的知名度和影响力，社会反响良好，还被评为201x年宁波十大乡村健身步道。 XX市户外运动休闲旅游基地。北山游步道安山小灵峰荪湖段、慈城金沙村段在节假
2、日登山的市民和游客非常多，据初步统计，日均有近4000人次。 北山游步道是江北贯彻落实市委市政府六个加快战略，打造美丽品质新江北，着力提升人民生活品质的公共效劳类休闲旅游惠民产品。 自建成开放以来，广泛受到XX市民和游客的好评和青睐，已经成为江北旅游新亮点。但游步道沿线配套效劳设施亟待完善，尤其是随着登山客的日益增加，相应配套的休憩设施、卫生设施、平安保障设施等必须抓紧完善，日常管护也要同步跟上。 为此，建议： 1.尽快落实资金，完成已开放游步道（安山荪湖金沙）全程旅游标识标牌、休闲椅凳、垃圾桶等配套设施建设; 2.研究制定游步道管理方法，按照属地管理的原那么，明确管护责任，落实管护资金; 3
3、.继续加快未开放路段（灵山安山和金沙五星）的建设，争取早日全程贯穿百里休闲游步道。 关于提案的范文参考2 关于加强我区建筑工地防尘的建议 提案人陈君芳 我区空气中的尘土飞扬情况，在老三区中的名声不佳，我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来，扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因，pm2.5污染里有两成多与其相关。据市环境监测中心的调查分析认为，市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后，是扬尘污染的主要原因。 比方，市政部门在对马路重新铺设柏油时，先把原来旧的柏油刨掉，然后过12天重新铺设新的柏油，期间车来人往，碰到晴天，灰尘飞扬，行人苦不慎言，在铺设新柏油前，笔者发现工人用扫帚清扫要施工的
4、马路，没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位，运渣土的车辆保护措施不到位，轮胎带泥，导致泥土洒落马路等，造成马路上的尘土飞扬。 上述现象导致尘土到处飞扬，严重污染空气，居民对此意见颇大。 多年来，我区建设、环保和城管等部门一直在整治工地（包括市政工程的工地）扬尘现象，并且依照201x年11月1日起施行的XX市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定，对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的方法，但效果不佳。 建议严格依照XX市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定，监管力度需及时跟上，建立长效机制，严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位，除了必要的经济处分以外，也可学习并借鉴XX县
5、区的防尘好经验，制定XX县区建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理方法，对建筑工地，实行扣分制及红黄牌制度，对扬尘污染防治不力的建筑工地（尤其是市政工地）进行黄牌警告，甚至红牌停工。 催促施工单位切实做好防尘工作，比方在马路施工时多洒水，在车辆及行人少时抓紧时间施工，缩短施工工时，对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。 关于提案的范文参考3 加强政府投资工程建设管理的建议 提案人区政协经科委 政府投资工程是指由财政性资金（包括财政资金、国债资金、捐赠资金）投资或财政担保的工程、国有全资企业全部或局部出资的工程及配套建设工程。目前，我区政府性投资工程的管理模式主要有以下几种类型： 1.代建型。代建制的模式主
6、要是专业建设（公建中心）和公司代建两种，即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设，以教育、卫生等公益性建设工程和安置保障房建设工程为主。根据统计，公建中心工程约占政府投资建设工程额度2023%，社会代建约占政府投资建设工程额度的59%。 2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门，由部门组织内部人员成立工程建设工作班子或下设基建科室，直接操作工程建设与管理，以交通及根底设施建设工程为主。根据统计，约占政府投资建设工程额度的18%。 3.工程法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人（如投资公司），由其负责工程建设资金的筹措和工程建设管理。工程建成后，也由该企业负责
7、运营与管理，以园区、铁路建设工程为代表。根据统计，约占政府投资建设工程额度2023%。 4.临时机构型。一般情况下由政府牵头，抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子，具体实施工程报批、拆迁安置、工程建设与管理等工作，在工程建设任务完成后，基建工作班子相应撤除，以水利建设工程为代表性。根据统计，约占政府投资建设工程额度的3%。 二、投资工程建设存在的主要问题 1.社会代建的工程，投资主体监管力量薄弱，缺乏对工程前期审批、工程质量管理、造价控制的经验。特别在安置房建设中表现突出，街道作为投资主体，缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材采购品牌的统一，综合验收由于前后标准不一，造成验收通过困难等问
8、题。 2.工程超概算现象时有发生。根据201x年到201x年6月份完成的45个工程决算资料统计，工程超概2023%以上的有2023个，占比22.2%。 3.工程变更较多。在工程建设过程中，由于种种客观因素的影响，工程变更是不可防止的，但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观原因造成的工程变更时有发生。 4.局部工程进展滞前方案。有的工程因征地拆迁阻力大，延误工期;有的工程受地质情况影响，面临重大设计调整，有的工程与其他关联工程施工协调衔接不够，导致工程进度缓慢。根据督查统计，201x年计新开工工程23个，实际开工16个，开工率70%。 5.后续管理工作较为薄弱。调查发现局部工程工程档案资料
9、、投资建设形成的资产使用情况资料管理不够到位。有的工程竣工后形成的档案资料分散在各业务科室，未做到集中入库存档;局部工程建设形成的固定资产登记不够及时，存在固定资产流失的风险。 三、加强政府投资工程建设管理的建议 1.加强工程的前期论证，提升设计深度 一是加强工程方案论证。工程建设应遵循科学开展观的要求，合理设定工程建设规模和标准、科学制定建设工期，防止工程时间紧而造成建设投资损失或超概算等情况发生。二是加强工程建设主动控制意识。建设单位对已经立项的工程应做到未雨绸缪，早做方案与安排，给工程设计、招标工作等留足充裕的时间，防止因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。 加强
10、前期工作阶段的投入，推进限额设计和设计监理制度，将建设工程决算造价与设计费紧密挂钩，使设计变更减少到最低程度，从而确保投资估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间，在此根底上出台监管制度，形成长效机制，对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。 2.围绕质量、造价、进度三位一体目标，提升政府工程建设水平 一是加强工程储藏。通过规划筹划一批工程，完成一批，做到工程建设有方案有步骤。 二是加大模拟审批，并联推进的力度。建立工程规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度，制订重点工程建设优惠政策，简化审批程序，缩短
11、审批时限，节约建设本钱，加快建设进度。 三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限，标准变更程序。 四是加大区统一交易平台的建设。积极与市级有关部门的衔接，扩大区交易平台的权限，完善区招标平台的工作职能。五是研究出台XX县区公共工程建设管理方法，标准程序和各部门的职责，提高管理建设的效率。 3.创新管理，树立全过程管理的理念 一是增强工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的认识，区档案局应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化，以便从档案部门的角度对工程档案管理提出意见和建议，把加强对工程档案的领导落到实处。 二是建立重点建设工程档案
12、资料管理和固定资产录入登记制度。工程建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度，落实管理人员，做到有章可循。 三是严把工程竣工验收关。加强工程的验收资料的审核，工程档案资料专项验收不合格的工程不得通过竣工验收。四是要建立健全工程后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参与，适时开展绩效评价，对工程实施的资金效益进行全面评估，并总结改进工程管理的有效措施，从而到达提高投资效益的目的。 4.加强专业化人才和队伍的建设，推进专业化管理 积极推进专业化代建制，把政府性投资工程建设工作委托给专业的工程管理机构代建，有利于整合专业技术力量，利用专业优势，保证工程质量、降低建设本钱。对非经营性建设工程根据投资、建设、监管、使用相别离的原那么，职能相近的工程，如交通道路、城市根底设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能，健全高效率的专业管理机制，提高政府建设工程的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建工程的指导、管理、协调;特别是以街道、乡镇为主的安置房等代建工程，应加强培训和指导。协调市属有关职能部门，提高综合验收 通过率。进一步提高工程的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段，培养一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才，使其效劳范围能满足从工程的前期论证、工程实施管理以及后期评估等一整套投资管理与控制的要求，从而实现专业化管理的目标。 第8页 共8页
