1、目录1.“四化”联动优化城乡结合部新型社区治理22.“xx红”开启社区治理“幸福诀”53.“小切口”撬动社区治理“大民生”144.“五化共治”推动社区治理提档升级185.打造“x中怡家”探索城市社区治理新路径226.破解社区新难题基层治理有新招257.“有事好商量”，推进社区多元治理288.“三举措”加强和创新城乡社区治理349.发挥党建引领“轴心”作用打造社区治理联动模式4210.“四举措”推动基层社会治理走深走实47“四化”联动优化城乡结合部新型社区治理xx市针对城乡结合部治理薄弱点和盲点，坚持党建引领、分类指导、多元参与，探索出了城乡结合部新型社区治理新路径。规范性完善治理架构一是健全组
2、织体系，深化“村居合一”治理改革，推动试点新型社区与相邻村联建党组织xx个，建立小区党组织xx个，全面推行小区党组织书记和业委会负责人“一肩挑”，评定“红色物业”服务企业xx家，初步形成“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局。二是建强治理队伍，选优配强社区“两委”班子成员xxx人，选配xx余名优秀年轻干部到村、社区实践锻炼；出台关于推进全科网格建设的实施意见，将原党建网格员、综治网格员等xx余个岗位人员整合为全科网格员，建立“社区网格楼宇居民”网格化管理体系，实现“多网合一、一网运行”。三是聚合治理资源，持续深化“社区吹哨、部门报到”制度，与公安、法院等xx多个部门建立联动联调机
3、制；开展“家园共治”党建引领小区治理八大专项行动，组建“和事佬工作室”等自治调解队伍xx支，成立“六嬢说事”等志愿服务队伍xxx支，激发群众自治热情。针对性提升治理实效一是补齐硬件短板，设立xxxx万/年的城市基层党建专项资金，投入xxx亿元推进“幸福xx”十大民生工程建设，新建、改造城乡结合部新型社区党群服务中心x个，成立城乡结合部社区社工室xx个，综合服务设施覆盖率达xxx%。二是提升服务品质，制定党建引领两新组织参与城乡基层治理和提供服务“双xx条”措施，探索“十型模式”，采取政府购买、公益创投等形式，吸纳“E修就好”等xx家社会组织认领服务项目。三是强化智慧治理，联合xx大学共建城乡基
4、层社会治理研究院，推进城乡结合部新型社区治理的思考与实践等重点课题研究x个，市区共建翠屏集成治理中心、叙州社会服务资源对接中心，搭建“明白了”等网络治理平台，探索实行政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，推动社区治理智慧化。统筹性推动“三治”融合一是法治保障营造良好环境，探索在基层党组织设置“法治委员”，实施“法律明白人”培养工程、“两所两中心”法治实体提质工程，全面推行社区“一区一警两辅”，全覆盖设置社会治理专干xxxx名，探索建立调解队伍专职化、纠纷化解多样化、远程调解智能化、服务发展常态化“四化”模式和“党建+多调xxx”模式。二是自治强基激发治理活力，鼓励基层和行业依法组建自治组
5、织，持续推广“一约五会”治理机制，打造“院巷议事”“代办小骑手”等城市基层治理品牌；依托“有事来协商平台”，拓宽政协协商民主渠道。三是德治教化培育文明新风，用好本土优秀文化资源，弘扬乡风文明优良传统，推广“道德银行”“红黑榜”等治理模式，开展文明城市、文明社区等创建活动，建立新时代文明实践中心x个、文明实践所x个、文明实践站xx个，凝聚向上向善的强大力量。创新性推进示范领引一是有序推进新型社区突出问题专项整治试点工作，印发xx个城乡结合部新型社区开展突出问题专项整治试点工作的方案等，明确x社区x名县级领导包点联系、x名第一书记加强指导。二是深化市、县、乡、社区、小区“五级示范体系”建设，建立单
6、位部门和领导干部包联制度，探索形成城市基层治理“五化转型”、社区治理“四化微治”、小区治理“三方共治”等模式。三是积极探索城乡社区治理试点，出台城乡社区治理试点示范创建指引，统筹省市资金xxxx万元，建成社区养老服务综合体xx个；实施社区社会组织孵化培育工程，孵化培育功能服务型、兴趣爱好志愿服务型社区社会组织xxx个，形成“党建引领+综合服务+综治保障+科技赋能”的社区治理框架。xx市被确定为全国市域社会治理现代化试点城市、城市基层党建示范市和全省城市基层治理示范市、网络综合治理体系建设试点城市。“xx红”开启社区治理“幸福诀”在xx市xx区xx社区，依托精准的网格管理、精细的民生服务、丰富的
7、志愿活动，形成了党建引领下的各类组织积极协同、群众广泛参与、百姓高度认可的社区治理体系。党建引领，激活社区“红细胞”社区是社会治理的最小单元和神经末梢，也是城市治理的“最后一公里”。社区怎么建？群众怎么服务？矛盾怎么化解？xx社区“高分答卷”的关键首先在于发挥好党组织领导核心作用。xx社区坚持以党建为核心引领，创新社区党建模式，以网格化的组织形式，全面开展十项连心服务，并以“处处有阵地”为目标，全力推进红色阵地建设，夯实社区党建引领基石。物业管理是社区治理的重要延伸。xx社区投资x万元建设地标性红色物业服务场所，打造“红色物业”，引领提升物管精细化服务；规范网格党支部，实施红色楼长职责制，织密
8、社区“红色网格”。依托物业公司、瑜伽馆、乐器培训中心新建x处党建“红色驿站”。在多方的共同参与下，以红色基地、红色网格、红色楼长、红色物业、红色驿站为基础，全面开展党建特色活动。xxxx年是建党百年，xx社区举办了xx项系列活动，组织走访群众xxxx户，联合双报到单位xx区法院安装xx把“党群连心椅”，解决了群众反映牡丹苑路灯暗、小树林增设停车位、紫薇苑健身路路面滑等x个问题，切实完成“五化一高”创建。创新治理，扎实做好“民生事”社区工作是一门“大学问”。作为社区“大党委”试点单位，xx社区通过多种形式延伸管理链条，提高民生服务水平，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局，让千
9、家万户切身感受到党和政府的温暖。xxxx年，xx社区积极开展“我为群众办实事”实践活动，用“修一条路、编写一本书、建一个社区卫生服务站”三项民生工程向党献礼。这“一条路”就是社区北门东西商户路，全长xxx米，面积xxxx平方米；故事里的xx从策划、征集、印刷，历时x个月完成编印，引领居民讲好身边故事；建设面积xxx平方社区卫生服务站，集健康教育、预防保健、医疗等“六位一体”的公共卫生和基本医疗服务场所。xxxx年初，xx社区开启了“民生三单”项目，即红色物业“列单”、健康xx“点单”、共建单位“领单”。红色物业“列单”是社区党组织、居委会年初根据掌握群众需求，为物业公司列出改进和落实事项，物业
10、公司按照列单事项逐一完成和改进。“健康xx”建设是xx社区的重点民生项目，健康xx“点单”将以社区卫生服务站为基地，打造xx人的“健康超市”，居民需求可在“健康超市”点单，根据居民点单需求架构平台，实现居民从有病治疗到自我健康管理理念的认知和转变。全面实施“爱心联盟”民生工程，即联动物业公司、卫生医疗、附近超市、志愿队等单位“领单”，对社区退伍伤残人员、大病困难家庭、空巢老人、残疾人实施“无界限”关爱工程，重点关爱人员提交社区党员、居民代表大会通过。对以上人员，物业公司、卫生医疗实行上门服务，超市提供送货上门，社区志愿者组队实施生活、心理帮扶关爱。目前红色物业列单，健康超市点单已有序推进。爱心
11、联盟“暖阳行动”从今年x月x日正式开启，挂包志愿者及爱心联盟单位已常态化开展服务。文明实践，弘扬公益“正能量”在xx社区，人人都是志愿者，人人都是被服务者，点滴爱意汇聚成涓涓长河，流转往复，滋润每一个人的心田。xx社区坚持旗帜引领、阵地集聚、活动感召、实事温暖、机制提升，将新时代文明实践站打造成了温暖百姓心田的家园、提升百姓素质的校园、丰富百姓生活的乐园。xxxx年，xx“红飘带”志愿队新加入志愿者xx名，疫情期间加入xxx名，志愿者总人数达到xxx人。在保持原有“爱心义卖”“帮扶救助”“绿色环保”等八项长效志愿项目的基础上，创新“公益助农”“线上义卖”、“爱心树认养”三个志愿项目，开展走访空
12、巢老人、南部森林公园爱心树认养、杂草清理等活动；开展xx余次志愿服务，免费为居民维修小家电、制作爱心棉被、公益乐器班等服务事项深受居民欢迎。公益助农项目为农户义卖“油杏”“蜜薯”“白菜”“萝卜”共计近x万斤。响应将军路街道办事处的号召，xx社区开展“你创和谐，我送光明”和谐楼道评选活动，用“光明”照亮了xx的每一个和谐楼道，截至目前已评选“和谐楼道”xxx个，接近楼道总数的七成。文化传承，增强社区“书香感”用文化形成归属感强烈的社区向心力和凝聚力，是社区书记高翠红做好社区工作的一大法宝。社区一直引领社区居民以文为美，本着“重传承、讲实效，提档次、创品牌”的群众文化理念，组织提高居民参与灵活多样
13、、深受大众认可的群众文化活动。目前社区京剧社、摄影俱乐部、书画队、瑜伽协会等社团组织已经达到了xx个。xx社区在品牌文化“邻居节、书香节、敬老节”的基础上，陆续开展元宵灯谜会、新春京剧演唱会、学党史话端午、重阳联欢会、浓情腊八节活动。庆祝建党xxx周年活动和社区第六届邻居节结合，开展庆祝文艺晚会、瑜伽献礼、现代京剧演唱会、扑克比赛、单车骑行赛、遇见汉服等xx项庆祝活动。书香xx目前有文学社、朗诵协会、周末读书会等项目，今年将全面推进诗词xx创建工作。xx社区以党建为引领，以网格抓服务，以文化惠大众，以志愿促和谐，开创了新时代城市社区建设新路径，先后荣获“全国最美志愿服务社区”“省级文明社区”。
14、“颐养福地，泽润民心”，这是xx社区名字的寓意。在xx这片美丽的土地上，xx社区这张“幸福名片”一定能够结出更多民生硕果，在社区治理的大道上越走越好。“五情联动”工作法，破解社区治理难题xx区xx街道xx东路社区是一个典型的老旧社区，社区没有物业、基础设施条件差、各种安全隐患多，跑冒滴漏时有发生。小区居住人员结构复杂，老年人相对较多，居住分散，管理难度大。随着城市化建设步伐的加快，社会形势不断变化，一些新矛盾、新问题随之出现，给社区党建工作提出新挑战。面对新挑战，xx东路社区党总支坚持以人为本，把调动和激发社区居民主人翁意识为主攻方向，将“治家”的理念运用于社区党建之中，实施“治家方略”，打造
15、“家文化”，运用“五情联动”连民心、聚民力，共同推进社区党建创新发展，促进和谐社区“家兴民乐”。通过“五情联动”工作法，社区党总支将“治家”理念运用于社区党建实践中，积极发动党员和居民，畅通“自治、共治”内外循环，破解社区治理难题。美家园增进居民对“家”的感情xx东路社区以打造“和谐社区，美丽家园”为目标，不断加大社区环境治理和改造建设力度，先后清理拆除各种私搭乱建xxxx多平方米，建设高品位景观长廊x座，微型儿童乐园x座、休闲长廊x座，花坛花箱xxx多个，栽种各种花木xxx余株。使老旧社区脱胎换骨，变成了整洁靓丽、花景相融的新家园，居民对新家园的真情实感不断增强。谋家福增进居民对“家”的真情
16、社区党总支坚持把为居民办实事、解难题、谋幸福作为党建工作的出发点和落脚点。针对社区无物业管理问题，不断壮大应急服务力量，丰富服务内容，使居民生活中遇到的水、电、暖、滴、漏、堵、急病送医等各种突发事件全解决。为方便居民用餐，对社区便民大食堂进行了改造提升，对老年人提供打折优惠，将关爱落实到实处。连家亲增进“家人”友爱亲情为推进邻里团结友爱一家亲的“家庭氛围”，党总支不断扩展和延伸邻里连亲平台建设，依托“文化连亲平台”，每年组织开展各类文体比赛、汇演、展示等活动xxx余场次。开设“节日连亲平台”，利用腊八、元宵、端午、重阳等节日，将党员和居民聚集在一起，吃团圆饭，过集体节。利用微信群搭建线上沟通平台，让“家人”之间的距离更近。亮家责增进“家人”管家热情为增强广大党员、居民的主人翁意识，社区党总支结合新时代新特点
