1、十大民生工程进展情况汇报(5.12)(1) 生工程进展情况汇报 民政府 9月8日) 彻落实XX省人民政府关于202223年实施28项民生工程的通知,全面落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长的决策部署保障水平,让广阔人民群众共享多享改革开展成果,XX市委、市政府始终将民生工程作为各项工作的出发点和落脚点。全绕今年民生工程的组织实施,强化组织领导、完善协调机制、落实部门责任、制定具体方案、积极筹措资金、注重督查指导,确保省28项民生工程在我市得到有效开展。我市根据实际情况自行实施的帮扶就业困难人员就业再就业、实施市区被征地、建立贫困大学生助学基金、菜篮子工程、平安社区建设工程、开展文化下基层进社区
2、、食品药品放心工程、法律援助等8以扎实推进。各项民生工程的实施总体保持了健康、良好的态势。截至8月底,中央及省财政累计下拨我市民生工程资金1财政累计筹措民生工程资金4.52亿元,全市累计拨付民生工程资金18.47亿元,资金拨付率78。现将我市1-8月份省统一程的具体进展情况汇报如下: 工程组织实施情况 组织领导,有效推进工作。市政府出台关于202223年实施36项民生工程的通知(宜政发2022237号),全市各地、各有关部配套措施或实施意见。市及县(市、区)均及时调整民生工程协调领导小组成员单位。民生工程各牵头单位均实行一把手负构和人员具体组织实施,任务明确,责任到人。3月4日,召开全市民生工
3、程暨财政工作会议,常务副市长陶方启代表市政府与目标责任书,明确各地民生工程目标任务。4月14日,市民生办召开由各县(市、区)民生办主任参加的全市民生工程推进协工程启动、进展情况。6月17日,市财政局(民生办)召开全市民生工程暨财政形势分析会,通报全市工程类民生工程进展究民生工程的相关工作。肖超英市长屡次指示民生工程要早部署、早动手、早落实。8月7日,市政府召开常务会议专题研究进问题。8月16日,市政府召开全市民生工程工作推进会,贯彻落实全省加快推进民生工程实施工作电视 会议精神,通报研究对策,部署任务,推进全市民生工程加快实施。我市还召开了4次民生工程协调领导小组会议,6次市直单位民生工程联研
4、究分析民生工程进展现状及制约因素,协调解决问题,推开工程进展。 工作机制,夯实民生工程根底工作。市民生办出台了关于加强局内各科室民生工程协调联动机制的意见、关于建立安庆调推进机制的意见、关于建立健全民生工程横向协调推进机制的意见,制定了民生工程联络员制度、报表和信息报送制度度、档案管理制度、情况通报制度,民生工程工作网络不断完善。各县(市、区)按月报送民生工程资金执行情况,工程牵生工程工程进展情况。与此同时,进一步强化信息报送质量,市民生办通过完善民生工程信息报送制度,畅通信息报送渠道,直各部门及时将民生工程实施过程中好的经验和做法报送到市民生办。为确保按时按质完成200 7、200 8、20
5、2223三年度全市民据库的建设工作,8月26日至28日,市民生办召开全市民生工程根底资料数据库汇编会议,对各地民生工程根底数据库进行标进行了深入细致的分析、核实,并对各地数据库中存在的问题提出了修改意见,要求各地及时完善。 测算资金,及时足额配套。各级财政部门将落实民生工程资金作为重中之重,严格按照相关文件要求认真测算民生工程资金程资金总投入将超过25亿元。市财政局及时出台筹资方法,要求各级财政部门在预算安排时要优先保障民生资金,确保配套到位。同时,要求各级各部门严格实行专户管理、专款专用。对涉及发放到个人的资金,严格执行“政策公开、程序透明、程序,通过“一卡通实行社会化发放,阳光操作;对涉及
6、到单位的,全部拨付到直接受益单位;对涉及工程建设方面的付与工程建设进度和竣工验收相挂钩,确保工程建设资金、工程建设进度、工程建设标准、工程建设质量全面落实。 宣传力度,提升民生工程知晓率。在安庆新闻联播开辟“民生202223专题,在XX市人民政府网、政府信息公开网、财政信程专栏,举办“民生工程谱新篇主题图片展,开展“保增长、保民生、保稳定主题采访活动,开展民生工程政策大宣 -1- 简报30期120篇,全方位、立体化、多渠道宣传民生工程政策。各县(市)、区均十分重视民生工程的宣传工作,将民生工进工程进展的重要抓手。XX县区民生办印制202223年民生工程政策解读2023万份,送到广阔城乡居民手中
7、。 督查检查,狠抓工程进度。市民生办专门下发了关于认真做好全市民生工程督查工作的意见(民生2022235号),要求全市生工程督查贯穿民生工程实施的全过程,周密部署、科学安排,及时解决民生工程实施过程中出现的新情况、新问题。5月头组织对XX县区、XX县区、XX县区、宜秀区和XX县区的局部工程类民生工程工程进行了专项检查,有力地推进了工程类工程至7月初,我市开展了第一次民生工程综合督查。8月底至9月上旬,市政府各分管市长带队对各县(市)、区民生工程开全市各地加大民生工程实施力度。同时,市直民生工程各牵头单位就各自负责实施的民生工程开展了专项督查。审计部门成审计工作领导小组,对局部民生工程工程资金使
8、用情况进行了审计,监察部门对各县(市)、区民生工程开展情况进行定期抽八项民生工程进展情况 活保障类工程 民最低生活保障制度 全市185402人纳入农村低保保障范围。二季度,按照上级文件精神,我市制定方案、认真部署,做好农村低保提标扩面、分扩面后,全市实际保障低保对象人数达217380人,保障覆盖面为4.31%。 一、二季度全市累计打卡发放农村低保金6342.6五保户供养制度 入贯彻国务院新的五保供养工作条例为契机,以提高五保对象集中供养率为抓手,不断完善农村五保供养的各项制度,大力效劳机构建设。近两年来,全市农村五保供养工作水平得到极大提高。截至8月底,全市通过“一卡通发放五保供养资金名农村五
9、保老人生活困难问题得到了有效解决。 参保集体企业退休人员根本生活保障制度 起我市即着手解决城镇未参保集体企业退休人员根本生活保障问题,现已建立起“符合条件一人,审核批准一人,落实待遇一市符合条件的534名未参保集体企业退休人员都享受到了根本生活保障,根本生活保障金全部实行社会化发放,按月划入退同时,我市专门出台关于未参保集体企业退休人员参加城镇企业职工根本养老保险的意见,局部城镇未参保集体企业退休镇职工根本养老保险。1-8月份,累计发放根本生活保障金91.12万元。 育家庭奖励扶助制度 计生部门将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合,通过严把乡级调查、村级评议、三级四榜公示关,确保了计生奖
10、作不重不漏不错。今年,我市方案生育家庭奖励扶助对象网上核准人数13596人,新增320233人;全市独生子女死亡伤残家庭人数1852人。目前,方案生育奖扶、特扶对象名单已上报国家人口计生委,待人员名单通过上级审核并下拨资金后再进行打水库移民后期扶持政策 实际直补移民人口数为134862人,比202223年移民人口数减少1923人(核减移民人口2062人,新增补登人口139人)。200金2051.9万元和202223年第一季度直补资金2039.37万元已通过“一卡通打卡发放到移民手中。202223年第一批后期扶持项期扶持工程296个已全部建成并发挥效益。在今年组织的“202223年度水库移民满意
11、工程年度考评中,全省共通报表彰2023个榜上有名。第三批后期扶持工程172个,大局部工程已完成投资。目前,正在积极组织完善工程规划和202223年度方案编制收入家庭住房困难保障机制 方面, 一、二季度,全市累计发放租赁补贴资金471.01万元,其中市本级277.88万元。全市正在享受租赁补贴保障的户数62户,租金核减1587户。廉租房建设方面,第二批中央投资新建廉租住房工程33个,截至目前,全市已完工1个,1个建,19个正在进行招投标,9月底前开工。 疾人生活救助制度 核定我市第一批上报的救助对象32786人,其中城镇4435人,农村28351人。岳西、宿松等地已将第一批贫困重度残疾人生 卡发
12、放到救助对象手中。同时,我市以低保提标扩面工作为契机,对所有符合低保条件、应救未救的重度残疾人对象进行了2023日,我市第二批贫困重度残疾人生活特别救助人员名单已上报省残联审批,人数为1202346人。 育培训类工程 务教育经费保障机制改革 了XX市义务教育经费保障机制改革实施方案等五项方法,完善了专项资金管理方法等三项措施,建立了“定期督项监督和检查机制。切实加大对教育乱收费的治理力度,坚决制止“一边免费,一边乱收费现象的发生。全市初步建立了“六个统一的管理运行模式,实行国库集中支付,确保专款专用。此项民生工程惠及202223年全市义务教育阶段的77972初中生2302023名、城市小学生4
13、1635名;农村初中生313417名(含县镇88763名初中生)、农村小学生401666名(含县镇村小学贫困寄宿生3939名,初中贫困寄宿生15536名(小学寄宿生总计32630名,初中寄宿生169379名)。截至8月底,经费资金16259.73万元,免费教科书全部发放到农村学生手中,下拨2031名城市低保家庭学生免费提供教科书资金20.93万生生活费683.48万元。 中职学校家庭经济困难学生资助制度 市教育体育局、财政局、劳动与社会保障局等部门密切配合,结合各自分工,加强工作领导,强化学生资助管理机构建设,进一步健难学生资助制度。市财政部门设立中职助学金专户,从秋季学期开始,所有资金全部纳
14、入专户管理,由各中职学校提供受助学生行统一办理银行卡,由专户直接拨付到学生卡中。目前,全市共发放1254名高职学生国家助学金125.4万元,34393名中职学生国元。 技能培训工程 工技能培训取得实效,我市通过统筹整合培训资源,构建县(市、区)、镇(街道)、村三级培训网络,共确定31家农民工定“送教下乡、送技能入户活动,将培训重心下移到乡村。以市场和企业用工需求为着力点,拓宽培训专业,提高职业培训。截至8月底,全市共组织3.2023万名农民工参加了技能培训,占全年任务的67.3,其中有2.11万名农民工取得了职业资格的68.9%。 民培训工程 严格招标共确定农村劳动力转移阳光工程培训机构94家
15、、农民创业培训机构16家,农业专业技术培训机构33家。出台了训实施方法,制定了该工程的督查方案和考核方法。截至8月底,全市累计培训农民29647人,完成全年总任务数44700人技培训6900人)的66.3%,其中:阳光工程培训13291人,完成全年任务的54.5%,农业专业技术培训13974人,完成全年任务培训2382人,完成全年任务的59.6%。 疗卫生类工程 村合作医疗制度 农民472.75万人,覆盖农业人口490.1万,参合率96.46%,高于全省平均水平(93.46%)3个百分点。其中,XX县区参合率合率为99.38%,进入全省参合率最高的十个县(市、区)行列。今年,我市制定了XX市新型农村合作医疗市级定点医疗管理方法,积极开展市级定点医疗机构“即时结报工作,推进门诊统筹,加强新农合信息管理平台建设,全市已有望江、迎江和宜秀等地对村卫生室进行网络连接,开展了村级门诊统筹工作。岳西等县还给每个参合农户办理一张ic卡,实现了报销。截至8月底,全市新农合基金共支出3.18亿元,其中用于住院补偿支出2.95亿元,门诊统筹补偿支出1537.5万元,总人次。 民根本医疗保险制度 我市城镇居民医疗保险参保人数为65.3万人,其