1、市开展市民素质提升活动实施方案 为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应，与快速开展的新忻州相适应，市委、市政府决定，在全市广泛开展市民素质提升行动，为此，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，以“新忻州、新市民、新形象为主题，着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质，为加快落实“三五工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。 二、根本原那么 坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与机关先行相结合，坚持典型带动与全民参与
2、相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，不断形成自主提高，齐抓共管，科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文气氛。 三、主要内容 立足忻州，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质。 1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州的主人翁精神，培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。 2、提升市民科学文化素质。重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化的良好习惯，培养市民具有辩证的思维方法，
3、正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的智能根底，积极的创造精神。 3、提升市民民主法制素质。重点是增强广阔市民的民主意识、法律法规意识。增强民主意识，就是使广阔市民具有国家主人的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得维护尊重自己和他人的权利，自觉维护国家利益、公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广阔市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规那么，做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式，作为一切行为的底线和根本的价值判断标准。 4、提升市民文明礼仪素质
4、。重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广阔市民在衣、食、住、行、娱和人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。 5、提升市民身心健康素质。重点是培养广阔市民科学、健康的生活方式、生活习惯，有强健的体魄、正常的智力和充分的精力。正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 四、具体措施 围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动： 1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭系列活动，提升市民思想道德素质 构筑学校、家庭、社会“三位一体小编络，大力实施公民道德实施纲要，拓展有效载体，加强宣传推广，全方位提升
5、广阔市民思想道德素质。 一是开展“看革命影片，唱革命歌曲，读革命书籍，游红色景点，谈红色感想系列活动，加强爱国主义教育。组织市民观看开国大典、长征、建国大业等革命影片；组织市民传唱义勇军进行曲、长征组歌、黄河大合唱等革命歌曲；组织市民阅读红岩、保卫延安、吕梁英雄传等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈主题活动。 二是开展“读地域文化读本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河系列活动，增强市民热爱家乡的情感。组织市民阅读山河关、仰望三关等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州等主题实
6、践活动。使市民了解忻州历史、现状和开展前景。开展“故土情、故土人、故土事主题征文活动，激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州的情感。 三是开展“做表率、讲奉献、比奉献系列活动，增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的精神。在机关继续引深争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习的“五个表率系列活动，记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚十句话、二十个字，提高领导干部贯彻落实科学开展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州、“我的岗位与忻州开展主题大讨论，选树行业标兵，开展“感动忻州十大人物评选活动，掀起一场学习模范，争当模范的良好气氛。 四是开展“孝老
7、爱幼、关爱亲人系列活动，促进家庭和睦，社会和谐。利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家主题活动，倡导市民从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德，共享幸福生活。 2、开展“学习型社会建设活动，提升市民科学文化素质 贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设，在广阔市民中倡导学习，加强学习，推动学习。 一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育，继续举办“忻州大讲堂、“千人理论大培训等学习培训活动，提高领导干部理论水平和执政能力。 二是广泛开展科学知识讲座，举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛，着力建设科普教育基地、示范基地，强化市民的节
8、约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵抗歪理邪说，形成健康风气和良好生活气氛。 三是开办“市民学校，针对不同行业（岗位）、不同人群，广泛开展各类教育学习，增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代开展等综合竞争能力。 3、开展“知法用法、执法护法活动，提升市民民主法制素质 一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训，提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。在广阔市民中开展“我知法、我守法、我用法主题活动。 二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取岗前教育、集中培训
9、和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法主题活动。 三是实施“文明交通行动方案，倡导“六大文明交通行为。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习。即自觉辞别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打 、不系平安带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵抗六大危险驾驶行为。即坚决抵抗酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六类道路平安及管理设施。即进一步完善城市过街平
10、安设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路根本平安设施、施工道路交通组织与平安防护设施。 4、开展“文明卫生、文明语言、文明交通、文明行为创立活动，提升市民文明礼仪素质 一是开展文明礼仪知识万人“学活动。组织文明单位负责人举办“文明礼仪大培训活动，提高文明礼仪水平；编写XX市民素质提升读本，进行广泛宣传教育；组建文明礼仪宣讲团，深入社区、学校、军营、企事业单位开展文明礼仪知识宣讲，推出文明礼仪系列讲座，提供“菜单式选课效劳，增强礼仪学习和宣传的互动性。 二是开展文明礼仪常识万人“谈活动。在全市机关、大中型企业、大中小学校、窗口行业、效劳单位和来忻创业者、个体经营户等各
11、个层面，举行文明礼仪大讨论；举办文明礼仪知识竞赛，由市各系统和各县（市、区）推荐代表队参加全市文明礼仪知识竞赛和文明礼仪演讲比赛。 三是开展文明礼仪实践万人“行活动。结合文明机关创立活动，在机关干部中抓好文明言行、公务接待等公务礼仪实践活动。在公路、交警、城管、税务、通信、工商、运营等行业窗口单位中要率先开展“文明礼仪示范岗、“文明效劳、文明执法先进集体和个人、“文明经营户、“诚信经营户等争创活动。通过职业中介机构、民工学校等途径，抓好外来务工人员的礼仪教育实践活动。在青少年中开展“日常行为讲标准、人际交往讲礼仪、社会活动讲文明等教育实践活动。在全市广阔市民中开展“文明礼仪我先行演讲比赛，开展
12、“遇错我纠，遇污我洁，遇乱我治市民竞赛活动。 四是开展文明礼仪言行万人“评活动。充分发挥报纸、电视、电台和网络等媒体的优势，组织查找市民最厌恶的不文明行为，发动市民查找陋习，征集革除陋习的“金点子。 五是开展文明礼仪电影（剧目）万场“演活动。面向社区、面向群众，组织万场电影、戏曲、小品等文艺演出进社区活动；开展文明礼仪社区文艺汇演活动；继续举办“清明我们的节日、“中秋月满情圆等文艺演出活动。 5、开展“健康快乐与我行活动，提升市民身心健康素质 一是增强市民身体素质。在全市组织开展全民健身运动，通过环城越野、拔河、摔跤等群众性的体育竞技工程，增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部，大力开展
13、医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及；推进社区医疗卫生效劳体系建设，健全社区卫生和方案生育效劳网络；建立居民健康档案，为社区居民提供疾病预防、保健、康复、方案生育效劳。 二是增强市民心理素质。在学校、社区、机关等开设心理健康咨询点，对有心理障碍的市民进行心理疏导矫正；在网上开设心理交流互动平台，搭建心理沟通的桥梁；开展“爱工作爱生活爱自己主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。 通过上述活动的开展，有序提高广阔市民的公民意识、公德意识、社会责任意识，不断形成自觉遵纪守法，自觉维护城市公共秩序，自觉保护公共设施，自觉维护城市形象的人文环境；与此
14、同时，要着力改善XX县区主要街道路口、影剧院、公园、广场等公共场所秩序和卫生环境。实现软实力与硬环境的有效对接，进一步激发市民干事创业的热情。 四、实施步骤 1、宣传发动阶段（2023年6月29日-2023年7月7日） 一是召开全市市民素质提升行动发动大会。二是各级各部门制订出本部门本单位的市民素质提升行动实施方案。三是加强宣传，在全市营造行动声势。 2、大力实施阶段（2023年7月8日-2023年5月1日） 一是各级各部门根据工作重点，部署安排好工作任务。二是根据实施方案，全面铺开工作。三是把握部门行业特点，积极开展各项具体活动。 3、集中攻坚阶段（2023年5月2日-2023年6月2日）
15、一是部门联合行动，掀起活动高潮。二是针对焦点、难题，集中力量解决问题。三是去除死角，将市民素质提升行动向纵深推进。 4、稳固提高阶段（2023年6月3日2023年6月21日） 一是根据活动开展情况，加强催促检查，及时整改问题。二是根据市委、政府要求和群众反映，查找薄弱环节，完善提升工作。三是建立长效机制，将市民素质提升行动长抓不懈。 5、检查评比阶段（2023年6月22日2023年6月29日） 一是评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰。二是加大宣传推广，在全市掀起学先进、领先进、争先进的热潮。 五、组织保障 1、高度重视，加强领导。市民文明素质提升工程的实施，按照以块为主、条块结合的方法，各级党委、政府和市各有关部门、企事业单位要把提升市民素质工作作为“一把手工程来抓，按照属地和管辖范围，对本地本部门的市民文明素质提升工程负全责，要制定具体的实施方案，建立相应的工作机构，明确主管领导、主管处室，实行专人负责。 2、
