1、党建引领规划先行 发挥城乡规划引领作用大力实施城镇化带动战略 发挥城乡规划引领作用 大力实施城镇化带动战略 辉煌“十一五 “十一五时期,全省上下同心同德,住房城乡建设事业取得长足进展。一是城乡规划不断完善。二是根底设施持续改善。三是住房保障成效显著。四是建筑节能进展明显。五是法制建设取得实效。我省建筑市场管理条例、风景名胜区条例、市政公用事业特许经营管理条例、城镇房地产开发经营管理条例、城乡规划条例、物业管理条例等6部地方性法规,城市根底设施配套费征收使用管理方法、城市规划设计管理方法、城镇垃圾管理暂行方法、城市绿化管理方法、省级城市维护建设资金管理方法、建筑工程招标投标实施方法、城乡建设档案
2、管理方法等7部政府规章出台或修订。 202223:“十一五收官之年 城乡规划调控作用加强。省级核发选址意见书52件。房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理深入开展,对202223年4月12月领取规划许可证的379个房地产工程进行清理,存在违规调整用地性质2个、违规调整容积率16个,均已指导各地作出整改。省城市规划督察员办公室组建完成。历史文化名城(名镇、名村、街区)保护整治工作深入推进。 城镇人居环境持续改善。县城以上城镇污水处理工程6月底前全部建成,提前完成“十一五建设任务;累计完成管网建设2125公里,202223年新增665公里,全年处理污水量32137.46万立方米,累计消
3、减cod4.59万吨。建成26个垃圾无害化处理设施(正在建设46个)。供水水质公示指标到达生活饮用水水质标准,燃气普及率逐步提高,XX市通过国家级园林城市复查,XX县区被命名为省级园林城市。省级支持小城镇根底设施建设工程118个,建成小城镇道路172公里。全国重点镇、省重点镇等小城镇根底设施和社会效劳设施不断完善,小城镇人口承载能力不断提升。 城镇住房保障力度不断加大。新增廉租住房租赁补贴3202385户,新开工廉租住房81582套,202223年度竣工56512套,超额完成国家要求“年末争取建成和根本建成60%以上的目标。经济适用住房开工18045套,竣工13189套;公共租赁住房开工202
4、300套;城市棚户区改造8647户,其中货币补偿112023户,实物安置7537套(全部开工);国有工矿棚户区改造实物安置1839套(全部开工);林场棚户区改造开工202223套,竣工1282套。管委会会议制度、决策制度及日常管理不断标准。公积金缴存职工人数达154.68万人,覆盖率74.53%;累计归集323.21亿元,较去年同期增长33.67%,其中,当年归集77.74亿元,归集余额213.17亿元;累计向19.61万户职工家庭发放贷款222.24亿元,其中,当年发放3.68万户57.70 亿元,贷款余额163.33亿元,较去年同期增长30.61%,个贷率达76.62%,居全国领先水平;逾
5、期率0.156,远低于控制标准。 农村危房改造和村庄整治工作成效显著。省住房城乡建设厅出台xx省农村危房改造工程总体规划修改方案(2022232023年)。202223年下达农村危房改造任务32.49万户(含202223年25万户,预安排2023年7.49万户),实际改造完成30.46万户(含全省所有茅草房18.69万户和剩余五保户一级危房0.95万户),超过国家下达的18万户的改造任务指标。将村庄整治与农村危房改造、开展乡村旅游等结合,注重民族特色和地方特点,贵遵高速公路、贵毕高等级公路及XX市主要旅游公路沿线村庄整治成效显著,村庄整治不断向纵深推进。不断加强风景名胜区建设和世界自然遗产地管
6、理工作。斗篷山等5个国家级风景名胜区总体规划报国务院待批。评审通过荔波樟江等国家级风景名胜区内详细规划7个、梵净山太平河等省级风景名胜区内详细规划3个。完成36个重大建设工程选址、选线。完成上海世博会xx馆建设移交,鼓楼、风雨桥和银冠列入上海世博会博物馆永久收藏。赤水丹霞作为“中国丹霞捆绑工程之一列入世界遗产名录,成为我省第二个世界自然遗产,成为我省第二个世界自然遗产。 强化监管房地产和建筑市场。房地产市场秩序专项整顿和房地产开发企业经营行为检查深入开展,查处违法违规企业34家。城镇房屋拆迁、房地产交易与登记、房地产权属档案管理进一步标准。全省完成房地产开发投资556.69亿元,建筑业劳务分包
7、制度不断落实,办结拖欠工程款38件。各地上解省级建安劳保费5000余万元,调剂下拨2050万元补助困难企业和职工。工程建设领域突出问题专项治理深入开展,各地排查202223年以来政府投资和使用国有资金建设工程973个,存在问题或隐患227个,催促各地整改完毕186个。 科技标准和墙体材料革新、建筑节能效果明显。1个示范工程、2个软科学研究课题列入住房城乡建设部科技方案。“xx省建筑节能关键技术研究列入科技部方案,新增新技术推广工程8项。地方标准喀斯特地区灌木护坡施工技术标准发布,贵阳、遵义创立全国无障碍建设城市有序推进。平安电子公文传输系统继续完善。 新型墙材生产应用达180亿块标砖,占全省墙
8、材总产能的60%,吃渣利废1300万吨,节约土地30万亩。实现新建建筑全程节能监管。对205栋国家机关办公和大型公共建筑展开能耗统计、审计和公示,我省列为国家机关办公和大型公共建筑节能监管体系建设示范省份。国家机关既有办公建筑和大型既有公共建筑改造实施意见出台,xx中建建筑科研设计院实验楼节能改造通过验收。可再生能源建筑应用专项规划及实施方案施行,金阳景怡苑住宅小区可再生能源(热泵)技术应用国家级示范工程验收,贵阳列为国家可再生能源建筑应用示范城市。XX县区城路灯照明节能试点取得成效。全省新增建筑节能11万吨标准煤节煤能力。依法行政和人才工作成效明显。xx省物业管理条例、xx省城乡建设档案管理
9、方法出台。对1979年以来厅发标准性文件进行全面清理,废止39件,修订14件。制定了住房城乡建设系统分阶段推进依法行政工作实施方案。梳理明确省住房城乡建设厅现行行政许可32项,非行政许可审批11项,行政处分124项,取消行政许可3项,下放行政许可6项。推进行政执法案卷评查,重大行政许可、行政处分、行政复议决定备案制度不断健全。运用和解、调解方式化解行政争议15起,按程序办结行政复议案件7件。直接稽查在建工程及市场主体203个,纠正重大违法违规行为14起,约谈案件当事人30余次。“送法进基层、送法进企业、送法进工地活动积极开展,企业学法用法档案和稽查档案建立。新成立建设执法支队8个。举办专业法培
10、训班2023余期,与省政府法制办联合举办行政执法培训班4期。建筑工程类高级职称报评工作继续推进,初、中级专业技术职务任职资格“以考代评完成,中级合格596人,初级合格1194人。完成建设行业专业管理人员岗位培训12987人次,继续教育7600人次。 党风廉政和精神文明建设深入推进。惩防体系建设逐步深化,“小金库专项治理深入开展, 纠风工作统筹推进,涉农专项资金公开、备案和责任追究“三项制度建立。行政审批电子监察系统有序运行,扩大内需促进经济增长政策落实监督检查深入开展。厅机关处室和附属事业单位廉政风险防范措施不断完善。“创先争优等主题活动扎实开展,通过“十佳效劳窗口、“十佳效劳之星评选示范,机
11、关单位、窗口行业工作作风明显改进。 给力“十二五 展望“十二五。到2023年底,全省城镇化率到达40%,实现城镇化与工业化协调开展。努力做到,城乡规划实现全覆盖,城镇承载能力得到明显提升,住房保障范围大幅拓展,建筑节能要取得较大突破,施秉申遗力争成功。 2023:“十二五布局之年 加快实现城乡规划全覆盖。,30个县城近期建设地区控制性详细规划覆盖率达60%。全省城镇化水平2023年到达32.5%,力争33%。 提升城镇综合承载能力。坚持以路网为重点的综合交通引领城市开展全面建XX县区城以上城镇垃圾处理设施,开展垃圾燃烧与水泥生产联建联产试点,探索符合我省实际的垃圾处理工艺技术。抓好城镇环境综合
12、治理,切实推进“整脏治乱。 推进风景名胜区和世界自然遗产地保护与利用工作。 搞好科技标准和建筑节能。 加快城镇保障性住房建设步伐。将廉租住房保障从最低收入家庭扩展到低收入家庭,扩大租赁补贴覆盖面。年内确保完成保障城市、乡镇和独立工XX县区非农业户口低收入家庭人均住房建筑面积15以下28.2万户的目标任务。大力推行廉租住房“租售并举,加快建设资金回笼。探索非公经济组织住房公积金制度建设,扩大公积金覆盖面。 抓好农村危房改造和村庄整治。年内完成40万户农村危房改造任务;重点线村庄实施村庄规划整治。 整顿标准房地产市场和建筑市场。年严格建筑市场资质资格、中标合同履约情况动态监管,建立建筑市场与施工现场联动机制。推行工程量清单计价招投标。建立领导现场带班制、重大隐患挂牌督办制、平安事故查处督办制,逐步推进施工现场电子监控。建立全省应急专家队伍和1个救援物资储藏基地。 加强法制建设和人才队伍建设。做好xx省物业管理条例、xx省城乡建设档案管理方法宣贯。推进稽查执法“三覆盖。积极开展建设专业法律效劳。加强信息尤其是突发应急信息报送,提升宣传水平。 深化党风廉政和精神文明建设。要全面推进住房城乡建设领域依法行政;要深入推进廉政建设、精神文明建设和作风建设;要深入开展“三个建设年活动,大力加强队伍建设,不断改进工作作风,提高社会各界对住房城乡建设工作的满意度。 魏