1、XX在全市招商引资工作会议上的讲话 今天，我们在xxx召开招商引资工作汇报会，充分说明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视，也希望全市的招商引资工作能够一直红红火火地开展下去。上午，大家实地考察了贵池民营工业园以及中兴化工、五洲圣诞礼品公司两个重点招商引资工程。从实地观察的情况判断，整个招商引资形势和我市的整个经济形势一样，都处于一个非常关键的拐点时期。刚刚，市发改委、外经贸局通报了全市上半年招商引资资金到位情况，各引资责任部门就招商引资工作做了汇报、交流，会议信息量大、内容丰富，会后希望各地各部门结合实际认真抓好会议精神的落实。下面，我先通报一下上半年经济形势，并就招商引资工作谈几点意见。
2、 一、上半年全市经济形势今年以来，市委、市政府按照科学开展观的要求，积极转变观念，加速推进经济结构战略性调整，千方百计扩大投资，着力优化投资环境，国民经济在去年高增长构筑的高平台上继续高位运行，综合经济实力明显增强，经济运行质量和效益显著提高，城市承载能力进一步提升，为加快开展，实现全年预定目标奠定了坚实根底。据统计，上半年国内生产总值增速到达13.2%，是历史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分点，规模以上工业企业实现增加值7.5亿元，增长47.9%，高于全省21.4个百分点，当月和上半年累计工业增加值的增幅双双名列全省第一，总量已超过黄山1.1亿元，仅比亳州低3900万元。这说明从今年
3、起池州将彻底摆脱工业处于全省末位的局面。全市固定资产投资完成20.5亿元，增长35.5%，社会消费零售额实现13.3亿元，增长11.0%，财政总收入4.7亿元，增长65.4%，高出全省38.8个百分点，其中，地方一般预算收入2.3亿元，增长46.5，财政总收入和地方财政收入的增幅均居全省第一，经济增长呈现出数量和质量同步开展的良好势头。这种良性循环的经济运行态势是我们多年来期盼已久的，也是全市人民多年来共同奋斗得来的，全市上下要倍加珍惜这个来之不易的良好局面，把加快开展的浓厚气氛，干事创业的劲头一直保持下去。在此，我想特别强调一点，我市整个经济体貌出现了一个质的变化，“石头经济的概念初步得到表
4、达。据统计部门介绍，我市整个工业增加值，海螺占到53，这是石灰石所表达的价值。前不久比照利时和法国有关企业的考察，白云石又找到了一个好的出路，就是比利时的lwb公司；方解石在原来开展的根底上，也有了一个大客户，就是法国的imerys公司。而且前面我们已经有了几个非金属矿加工企业。如果做好这些石头的矿山开采和深加工，“石头经济将在池州逐步形成，这也是我们的一大优势利用资源促开展。随着新材料、新技术的开展，“石头经济的开展空间会越来越大。近年来，我市将努力实现“三块石头落地，四朵金花盛开，努力将“石头经济做大做强。“三块石头即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花即海螺、lwb、imerys、九华发电
5、四个公司。在做好“石头经济的同时，“木头经济也呈现出了很好的前景。继金光集团之后，浙江民丰、芬兰造纸等都对我市的林纸工程表现出了浓厚的兴趣。为此，我们一定要保护好资源，利用好资源，努力增强经济开展的潜力和优势。 二、上半年全市招商引资情况通过连续几年开展“招商引资年活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资气氛，招商引资的意识、组织招商引资活动的能力和为客商效劳的水平都有很大的提高。上半年，大局部招商引资责任单位做到了开展招商引资工作的力度不减，势头不弱，招商引资成效十分显著，特别是开发区、九华山表现出了很好的势头和成长性。 （一）招商引资势头良好。上半年全市413个引资工程累计到位资金折合人民币
6、20.3亿元，增长62.3%，完成年度目标任务的67.5%，超时序进度17.5个百分点。特别是省外资金完成进度位居全省第2名。大工程对招商引资起到了重要支撑作用，总投资超过202300万元以上的工程有147个，占工程总数的35.6%，到位资金17.3亿元，占到位资金的85.4%。 （二）开发区XX县区区各类园区招商引资载体作用不断增强。上半年，进入市县区招商园区的工程有40多个，到位资金近6亿元，占全市招商引资到位资金的30%左右，各类园区日益成为招商引资的重要载体XX县区域经济新的增长点。今年以来，市经济技术开发区、九华山柯村XX县区、贵池民营工业园、青阳轻纺和新材料工业园、东至大渡口工业园
7、等园区招商进步很大，园区招商的集聚效应正在显现，园区内一大批重点招商工程正在紧张建设，如法国imerys公司投资1950万美元建设的年产60万吨重钙工程、上海埃力生集团收购重组池州有色工程、北京颐和银丰投资1.5亿元建设的年产202300万米纺织面料工程、安徽水利股份投资2.5亿元建设的五星级九华山沃尔特大酒店工程等。世界最大耐火材料生产商比利时lwb公司投资4900万美元建设的年产2023万吨耐火材料工程也于新近开工。 （三）招商引资责任单位招商引资热情不减。年初，为进一步拓宽招商引资领域，调动各方面招商引资积极性，我市采取了多种措施推动招商引资工作。主要有：将市直局部介绍引资的单位调整为直
8、接引资责任单位；完善了XX市招商引资考核奖惩方法，加大了对直接引资单位的奖惩力度，进一步激发了引资责任单位的工作热情。县区政府、市直有关单位根据实际采取了有力措施，加大了招商引资工作力度，如XX县区制定出台了XX县区招商引资奖惩方法和XX县区招商引资考核方法，建立了招商引资风险金制度，设立了招商引资专项基金；该区注重领导招商和感情招商，屡次组织招商小分队赴上海、江苏、浙江、广东等地招商，全方位开展工程对接，成功引进了江苏华尔润集团等客商落户投资；XX县区出台了关于进一步整治和改善经济开展环境，加大招商引资力度的决定和XX县区招商引资考核奖惩暂行方法，扩大了引资主体，改进了考核方式。该县还开展了
9、小分队驻点招商尝试，大渡口镇和东流镇分别派专人常驻深圳龙岗、广州新塘镇进行驻点招商，初步达成意向性工程4个；开发区针对招商引资目标任务增加的实际，确定了“融资、建设、引资的工作思路，将引资目标任务分解到各招商工程经理单位，覆盖到区直各部门；市经贸委根据形势变化，把招商引资的着力点放在现有企业靠大、靠强上，放在改制企业存量资产变现和已改制企业扩规改造上，实行了全员发动，全力以赴，全面推进，全优效劳的“四全工作法。很多市直直接引资单位集中精力，主动出击，开展灵活多样的小分队招商活动。池州有色的重组和贵池家机厂“退二进三进入民营工业园，成效就十清楚显。在充分肯定前一阶段招商引资工作成绩的同时，我们切
10、不可有任何地自满情绪，绝不能有任何懈怠思想。我们要看到，新环境下招商引资面临的挑战和压力，对取得的成绩不能估计过高，要正确估计和分析存在差距和问题，珍惜来之不易的开展态势。具体说来，一是引资责任单位工作进展不平衡。从直接引资责任单位来看，上半年XX县区、XX县区、XX县区、XX县区和开发区分别完成年度目标任务的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超过时序进度；九华山仅完成目标任务的15.5%，落后时序进度34.5个百分点。市直9个直接引资责任单位中，市交通局、国土局和经贸委完成目标任务超过时序进度，其余6个单位未到达时序进度要求。从介绍引资责任单位来看，54个责任单位
11、仅有23个单位提交了介绍引资工程登记表。二是引资工程质量有待提高。对大工程分析来看，上半年总投资超过202300万元以上的工程有147个，占工程总数的35.6%，其中半数是存量工程。每年新增的工程、新引进的工程不多，只有73个，占工程总数的17.7%。从引资工程的行业属性来分析，剔除池州电厂因素，绝大局部工程都是资源利用和加工工程，高科技含量、技术密集型的工程不多，甚至可以讲是为数极少。这在以后的工作中要努力加以改善，争取有所突破。三是招商引资畏难情绪有所抬头。连续几年开展招商引资年活动，全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好气氛，但也有少数单位对招商引资存有畏难情绪，过于强调客观理由，不从主
12、观上找原因，不去积极主动想方法。特别是去年下半年以来，针对个别行业、地区投资过热和低水平重复建设现象，国家采取了紧缩的宏观调控政策，有些单位、有些同志畏难情绪增大。对于国家的宏观紧缩政策，我们要正确分析，理清思路，趋利避害并当作机遇来积极应对。四是少数工程到位资金有虚报现象。年初，市委、市政府根据省委、省政府的初步安排，结合实际，确定了全年招商引资目标任务30.0亿元，并将目标任务分解到各县区和市直直接引资责任单位。这个目标是实事求是的，只要各级党委、政府加强领导，各部门各单位协调配合，充分调动各方面的积极性，把工作做深做细做实，这个目标是完全可以实现的。最近，市招商办通过抽查发现少数工程上报
13、到位资金有虚报现象，有的工程仅是验资时注册资金已到位，地下无投入，地上无进度；有的商贸流通企业只在当地进行注册，业务主要在外地开展，对当地经济社会效益作用不大等等。上述现象虽然是极少数、极个别，但务必引起大家的重视。 三、下一步工作要求 （一）进一步加大招商引资工作力度。各级党委、政府和各部门各单位一定要继续把招商引资工作作为“加快开展，富民强市的重要战略任务摆在重要位置上，高度重视，常抓不懈，抓出成效。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人，要认真落实领导责任制，不仅要做招商引资的组织者、领导者，也要带头走出去招商，对大的招商工程，要亲自参加谈判，亲自组织实施，亲自调度工程建设。市直各部门
14、要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置。各级各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋思想，切实用开放的心态和开展的眼光，与各有关方面搞好协作配合，一切效劳于招商引资，一切服从于经济开展。 （二）进一步加大签约工程跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程，在建工程、签约工程就是生产流水线上的半成品，虽然离成品仅有一步之遥，但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待，抓紧抓实，才能生产出合格产品来，否那么可能功亏一篑。这次与lhoist公司的成功合作完全是
15、我们努力争取来的。我们在招商引资工作中，要发扬咬定青山不放松的气概，不达目的誓不罢休的精神，紧紧盯住每一个在建工程、签约工程，定效劳小组，定联系人，定职责，定建设进度。通过认真细致的工作，促使在建工程早日投产达效，潜在生产力迅速转化为直接生产力。做到签约工程早日资金到位，早日产生工程进度，形成良性循环。 （三）进一步加快开发区XX县区区工业园区建设步伐。开发区XX县区区工业园区规划已定，开展方向已明确，要充分发挥集聚效应，让更多的企业来投资落户。这次国家实施宏观调控措施，清理整顿各地开发区和工业园区，我市保存了市开发区和三个县区工业园区。我们要本着“不求名份求开展的态度，一如既往地搞好园区的建
16、设和开展，同时有关部门要相互协调，密切配合，尽早确立青阳工业园区合法合规地位。 （四）进一步组织好外出招商活动。近几年，外出主动招商活动取得的成效是显著的，积累了一定的经验，外出组织招商活动既是宣传造势，更重要的是要吸引外来投资。要认真做好招商引资活动的筹划工作，确保外出招商活动细致扎实，卓有成效。下半年，我市将参加省政府组织的赴山东招商、组织承办好“皖鲁韩实业人士交流联谊会以及开展一些境外小分队招商活动。目前我们要抓紧时间与胶东半岛对接，认真准备好招商活动的前期工作。 （五）进一步克服招商引资畏难情绪。针对国家采取的宏观调控措施，有的同志认为现在来池州投资洽谈的客商少了，土地、资金的供应也比过去紧了，招商引资的难度就更大了，我看关键在于怎样看待国家出台的调控措施。这次采取的是“适时适度，区别对待政策，不搞“一刀切，不搞“急刹车，很科学、很理性，对于我们后发地区来说，是机遇大于挑战，方法多于
