1、审计局集中调研汇报材料 一、审计工作相关情况 2023年以来,XX县区审计局以全面落实科学开展观为统领,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,以实现伟大“中国梦宏伟目标为契机,坚持“依法审计、效劳大局、围绕中心、突出重点、求真务实的方针,推进全面从严治党向纵深开展,持续推动审计机关“两学一做学习教育常态化制度化,落实党风廉政建设工作会议要求,认真开展“讲政治、严纪律、强作风、促提升集中学习教育活动,实现审计机关党的建设、业务工作融合抓、双提升。紧紧围绕县委、县政府工作中心,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,严肃查处各类违法违纪违规问题和经济案件,积极效劳宏观管理和决策,着力推进制度和
2、体制建设,努力提高审计工作质量和水平,为保持XX县区经济社会开展的良好势头,推进全面构建和谐社会小康社会发挥了积极的作用。 (一)圆满完成年初既定审计工作目标 总之2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关业务指导下,截止目前共完成审计工程54个,查出违纪违规金额6911万元(其中违规金额4677万元,管理不标准金额2234万元),促进财政增收360万元;提交审计报告54篇;审计提出建议194条,被采纳审计建议176条。 截止目前被各级报刊杂志采用论文信息33篇,其中。被XX省审计厅理财采用信息3篇,被XX省审计厅门户网站采用信息2篇,被XX县区人民政府门户网站采用3篇,被市
3、审计局门户网站采用6篇,被XX县区人民政府门户网站采用9篇等。 (二)建立和完善党的建设和业务建设“融合抓、双提升 认真贯彻落实省厅党组关于推进党的建设、业务建设“融合抓、双提升的总体工作布局,一是在思想认识上真融合。把在全省审计机关开展的“讲政治、严纪律、强作风、促提升集中学习教育活动,作为“两学一做学习教育活动的具体化,确立了“讲政治是核心、是站位、是灵魂;“严纪律是关键,是红线、是保证;“强作风是根本,是形象、是战斗力;“促提升是目的,是落脚点,也是集中学习教育活动的总体目标。作为审计部门就是要站位大局,效劳中心,通过审计职能作用的发挥,不折不扣地执行县委县政府的决策部署。二是在工作安排
4、上真融合。坚持把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。在工作安排上,把业务融入党建,以党建带业务。做到了活动融合开展、工程融合推进、工作融合落实,通过“三融合有力地促进了党建和业务工作“双提升。三是在工作推进上真融合。在各项工作叠加的情况下,以党建工作为统领,统筹好党务与业务工作、中心工作与阶段性工作、事务性工作与重点工作,使各项工作协调推进。真正做到了“融合抓、抓融合,在融合中提升、在提升中融合。 (三)扎实开展扶贫审计和精准扶贫工作 1、2023年4月XX县区审计局派出扶贫资金审计组,对XX县区2023年度的扶贫资金的筹集、管理、使用等情况进行了系统的审计,查出扶贫工作中存在的
5、问题,催促相关部门和个人立行立改,为XX县区迎接国务院、省委、市委检查和第三方评估打下了坚实的根底。 2、按照精准扶贫工作精神,XX县区审计局选派思想素质高、农村工作经验丰富的党员干部深入和店镇杨寨村、孟营村、曹庄村等5个村委担任第一支部书记,同时挑选精兵强将40多人,对所包村的贫困户实行“一对多结对帮扶方案,大力宣传党的精准扶贫好政策,切实解决贫困户的实际困难,逢年过节为贫困户送去米、面、油等生活物质,送去党和政府的温暖。 扶贫队员把贫困户视为亲人,为贫困户出点子想方法,在医疗救助、教育、产业带贫、到户增收、公益岗位、政策兜底等方面帮助困难群众,真心帮助他们脱贫致富。 (四)积极稳固审计文明
6、单位创立成果 2023年XX县区审计局实现了省级文明单位创立的“第五次突破。2023年,审计局干部职工情绪高昂,积极稳固审计文明单位创立成果,认真按照省级文明单位标准标准自己的一言一行,狠抓文明单位的硬件改造和软件升级,认真开展“道德讲堂、“文化大讲堂、“学雷锋献爱心、“结对帮扶、“文明交通、“不忘初心继续前进演讲等活动,有力的促进了文明创立工作的开展。 (五)落实移交案件线索处理结果,协助纪委、巡察办等部门完成其他各项工作 2023年移交XX县区人民检察院反贪局关于XX县区农业保险领域职务犯罪案件线索,XX县区审计局时刻关注处理处分结果。针对此项案件线索,2023年4月XX县区人民检察院反贪
7、局对XX县区东洪镇庄头村原支部书记任军伟等8人做出了“判处二年有期徒刑缓刑三年等司法判决,有力的支持了反腐倡廉工作的开展。 2023年8月向中共XX县区纪委移交关于XX县区韩丰粮贸涉嫌违规违纪的审计移送处理书。 2023年以来,XX县区审计局派出精兵强将,协助纪委监察局、巡察办等部门完成了脱贫攻坚检查、县直机关乡镇巡查、“三公经费审计、账务审查工作,得到了纪委监察局、巡察办领导的一致好评。 (六)工作中存在的主要问题 一是审计监督力度和整改落实工作需要进一步加强; 二是审计人员知识结构不尽合理,综合素质提高不快;审计的预防、揭露、抵御功能发挥不够,创新意识不强,习惯于传统的思维定势还未能较好地
8、适应现代经济建设和审计事业开展的需要; 三是审计执法环境、审计执法力度还有待进一步加强,审计公告有待稳步推进; 四是计算机辅助审计、工程造价审计力度尚待加强,办公条件亟待改善。 五是审计方案编制工程过多,审计一线人员少,很难保证审计质量;因审计任务重,审计工程实施中没有按照严格的程序进行,简化了一些程序;由于县里临时性审计任务较多如配合纪委、巡察办、脱贫攻坚等工作,审计方案有时不能如期实施。 (七)做好下一步审计工作的意见建议 一是围绕推进政策措施落地落实,加大对稳增长等政策落实跟踪审计力度。以促进政策落实到位、不断完善、发挥实效为目标,着力推开工程落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范
9、,发挥审计保障作用。 二是围绕推进依法行政,加大财政审计力度。以保障公共资金平安高效使用、促进建立健全现代财税制度、增强财政政策的有效性为目标,依法对县财政预算执行及决算草案、部门预算执行、地税、公共资金进行审计,切实增强财政审计的宏观性、整体性和建设性。 三是围绕维护群众切身利益,强化民生审计力度。以促进深化改革、保障和改善根本民生、维护群众利益为目标,加大对扶贫、“三农、就业、社会保障等民生资金和工程的审计力度,确保惠民政策落地生根、不断完善和发挥实效。 四是围绕促进投资领域质量,加强政府投资工程审计。以标准政府建设资金使用、加强建设工程管理、提高投资效益为目标,积极落实投资审计“三转,狠
10、抓重大工程工程审计,推进投资审计工作改革创新。 五是围绕加强和完善领导干部监督机制,深化经济责任审计。以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标,深化领导干部经济责任审计,完善经济责任审计结果运用机制,提高经济责任审计的质量和水平。 六是围绕绿色开展理念,积极探索资源环境审计。以促进全面节约和高效利用资源、加快改善生态环境为目标,探索对土地、水资源等国有自然资源,以及环境综合治理和生态保护修复等情况进行审计,推动加快生态文明建设。 七是以XX县区计算机审计中心、政府投资审计为依托,增强计算机审计、工程造价审计力量,加快推进信息化建设,构建审计数据系统,加大数据综合利用力度,提高运用信息化技术查
11、核问题、评价判断、宏观分析的能力。推进政府投资建设工程审计全覆盖,标准建设市场秩序,节约政府投资,促进反腐倡廉建设。 八是积极稳妥依法推进审计结果公告制度。积极学习借鉴上级审计机关和兄弟县区先进经验和好的做法,对局部审计工程结果报告向县委、县政府领导请示同意后,将依法向社会公告,着力提高审计的公信力。 九是在人财物统管的情况下,省厅统一下达审计工程,统一进度,统一考核,从而提高审计工程的实施质量。 1.紧紧围绕“反腐、改革、法治、开展的目标,摸清城镇保障性安居工程总体情况,严肃查处重大违法违纪问题,促进住房保障政策落实、分配公平、管理标准、机制健全、制度完善,维护群众住房保障权益,推动“健全符
12、合国情的住房保障和供应体系目标的实现。重点关注棚户区改造规划和补偿安置情况,资金筹集管理和使用情况,保障性住房分配管理和使用情况,保障性安居工程用地和建设情况,跟踪审计发现问题的整改情况等。 2.整合资源提高成效。树立全县审计“一盘棋理念,整合统筹全县审计资源,集中力量开展好重大工程审计。实行“一果多用、多果并用,大力推进大数据审计,组建数据分析团队,加大审计数据采集和分析,努力构建大数据审计工作模式。 近年来省厅组织审计工程的建议。审计工程安排数量较少;专项审计工程安排不及时,为了能够及时发现工程实施过程中存在的问题,充分发挥工程资金的经济效益和社会效益,应及时安排事中、事后专项审计;异地交
13、叉审计工程安排少,为了充分表达独立行使审计监督权,不受外部干扰,把问题查深查透,建议应多安排异地交叉审计;工程安排后,应对参于工程审计人员进行全员培训,工程实施过程中进行必要的经验交流;为了使工程保质保量完成,应充分保障审计经费。 打造优秀审计工程的建议。审计过程中,发现的重大违法违纪问题,应及时移送纪检、司法部门进行处理;审计工程实施结束后,对没有及时整改的问题,应组织有关人员对被审计单位没有整改的问题进行督导检查。 明年的工作中,XX县区审计局在上级审计机关XX县区委、县政府的正确领导下,将更好的充分发挥“免疫系统的功能,为领导决策当好参谋,为构建和谐上蔡更好地发挥审计监督职能作用。 二、
14、省以下审计机关人财物管理体制改革 (一)机构编制管理、领导干部管理方面存在问题及建议 1、机构编制根本情况。 XX县区审计局成立于1984年3月,为县政府工作部门,正科级单位,现实有编制66名(含经济责任审计局、5个中心审计所、计算机审计中心(县政府投资审计中心)。现实有在职人员83人,退休人员29人。XX县区审计局内设七股一室:办公室、法规综合股、行政事业审计股、财政金融审计股、社会保障审计股、经贸审计股、农业资源环保审计股、投资审计股。XX县区审计局核定行政编制18名,驾驶员编制2名,实有人员24人。XX县区审计局下辖二级机构7个:XX县区经济责任审计局为副科级事业全额拨款单位,参照公务员
15、管理,核定事业编制2023人,其中局长1名,副局长1名,现实有人员9人。XX县区审计局中心审计所为股级事业单位,未参照公务员管理,分别为XX县区审计局五龙、百尺、齐海、西洪、东洪等5个中心审计所,核定事业编制25人,实有43人。XX县区计算机审计中心(县政府投资审计中心)为股级事业单位,核定事业编制11人,实有7人。 经费来源情况。财政只供应编制内人员的经费,超编人员工资及养老金等费用全部依靠审计罚没返还款维持。 领导班子核定职数为6人,1正3副、1名纪检组长和1名总审计师;实有班子成员6人,其中局长1人,党组副书记1人,副局长2人,纪检组长1人,总审计师1人。班子平均年龄46.7岁,年龄最大的51岁,年龄最小的42岁。本科学历5人,专科学历1人;法律专业1人,行政管理专业2人,经济管理专业2人,其他专业1人;审计师1人,会计师1人。6名领导干部中,全都来自乡镇基层。 建议。增加编制、充实审计力量。省厅统一招录择优录用,再分配到基层。在干部使用上,优先考虑一线审计人员,严格控制外调干部,从而提高审计人员的工作积极性。 (二)审计机关人员结构、业务能力和管理方面存在的