1、全省中小学党建工作会议讲话 全省中小学党建工作会议讲话 （一） 同志们： 今天，我们召开全省中小学校党建工作视频会议，深入贯彻落实党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，回忆总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩，客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务，进一步解放思想、把握规律、明确目标，以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。 刚刚，XX市委组织部、市委教育工委，XX市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和XX市实验小学党总支等
2、6家单位作了交流发言，讲得很好，内容丰富、特色鲜明、成效显著，请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会，省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话，大家要深入学习领会，认真贯彻落实。现在，我讲三点意见。 一、总结经验，进一步增强推进中小学校党建工作的信心 近年来，全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕教育改革开展中心任务，努力建设学习型、效劳型、创新型党组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的根底教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。 （一）组织体系不断健全
3、。根本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步标准。目前，全省中小学校（含幼儿园）设置党组织820233个，教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所，联合建立党组织的学校有2374所，党组织组建率达81.4%，凡具备条件的各级各类中小学校根本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状，一些地方积极探索推进县（市、区）党建工作管理的新模式，努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省20230个县（市、区）中，成立教育工委的有21个，为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设
4、持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中开展党员，积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和开展党员工作，注重选优配强党组织负责人，强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化，党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。 （二）党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作，提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点，与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题，初步形
5、成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台中国共产党XX省中小学校基层组织工作暂行规定等文件，对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度，为学校党建工作标准运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导，支持其自主开展工作，切实发挥群团组织特殊优势和作用。 （三）党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、
6、新要求，不断丰富党建工作内涵，拓宽党建工作途径，丰富党建活动形式，党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心筹划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求，组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动，精心筹划活动载体，为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中根本建立了以两青一线（青年教师、青年学生、一线教师）为培训对象的业余党校。利用社会资源，着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地，对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文
7、化长廊、英雄人物肖像画廊等，营造高品位的校园环境，倡导树立有特色的校园精神，传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创立活动，注重在常规工作中寻找创新点，形成了一校一品一地一景百花齐放的党建文化。 （四）引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育作为共同的愿景，与学校事业开展同频共振，始终坚持融党建工作于教育工作，在教育工作中表达党性的要求，着力强化政治思想引领、行动示范引领，以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引，以学习型、效劳型、创新型党组织建设为载体，以主题教育实践活动为抓手，以党员教师为重点，团结带着广阔教职员工立足本职岗位
8、潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献，为教育事业科学开展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年三严三实专题教育活动开展以来，省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手，将师德工作摆在教师队伍建设首位，出台了关于进一步加强师德师风建设的意见，充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用，努力培养造就党和人民满意的四有好教师。近年来，全省教育战线涌现了一大批为教育改革开展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员，譬如：全国教书育人楷模吴邵萍、全国十大最美乡村教师徐其军、全省最美基层干部葛华钦、最美江苏教育人顾晨葵、孩子心灵守护者陶勑恒等，这些教师身边的时代先锋，广受尊敬与好评。 截至202
9、3年底，江苏学前三年教育毛入园率达97.50%，义务教育稳固率为20230.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%，高等教育毛入学率为51.00%，各类教育的质量指标在全国名列前茅，教育效劳区域经济社会开展能力不断增强，人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得，是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果，是全省广阔教师辛勤工作、无私奉献的结果，其中特别凝聚着全省教育系统广阔共产党员及在座各位的心血和汗水。借此时机，我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广阔共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意。 二、胸怀大局，全面把握中小学校党建工作的新要求 党的指
10、出，形势的开展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求，的讲话充分说明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，表达了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神，按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求，切实加强和改进中小学校党的建设，努力推进中小学校党的建设科学化、标准化、制度化。 一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革开展新形势新要求，我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题，主要表现在：体制
11、性障碍问题较为突出，条块分割的党组织管理体制，影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡，少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅，个别党组织还比较软弱松散;有的党员教师和干部理想信念不够坚决，先锋作用不够明显，个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题，严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到效劳中心的最正确路径，要么重教学轻党建，要么抛开教学抓党建，缺乏有效抓手和载体，党建工作空洞无物，创新乏力。这些问题必须引起高度重视，我们要坚持问题导向，突出解决薄弱问题，不断增强基层党组织推动科学开展、促
12、进校园和谐、效劳师生群众的能力。 二要增强大局意识。去年，在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。建设教育强省，加快教育现代化进程，必须坚持把教育摆在优先开展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省根底教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局，全面领会四个全面、四个坚持的根本要求，围绕中心抓党建、抓好党建促开展，坚持社会主义办学方向，把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终，为推动全省教育事业科学开展提
13、供强大动力。 三要增强创新意识。当前，世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化，中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索，实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变，尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索，实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索，实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理效劳转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索，实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究，实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合
14、学校改革开展需要，更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际，更加充满凝聚力、生命力和战斗力。 四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程，需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域，必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，必须加强顶层设计，系统推进;二是涉及到党内、党外，校内、校外，必须面向社会、面向群众、面向师生，坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门，必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合，加强学校党政工团队与各个部门的融合，形成推进学校党建工作建设的合力。 三、突出重点，着力推进全省中小学校党建工作再上新台
15、阶 在广泛调研的根底上，省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了关于加强全省中小学校党的建设工作的意见，明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实意见精神和有关要求，各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。 （一）强化管理体制，进一步建立健全大党建工作格局。当前，提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面，要进一步理顺党组织管理体制。意见明确提出：各县（市、区）委尚未建立教育工作委员会的，在县（市、区）教育体育局加挂教育工作委员会的牌子，作为县（市、区）党委的派出机构，在原有党组织工作职责和管理权限的根底上，负责指导区域内各级各类学校党建工作。这一体
16、制的调整变化，其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导，实行真正意义上的条块结合、双重管理的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原那么，县（市、区）委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报，确保该体制尽快调整到位。另一方面，要进一步标准党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原那么，结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际，科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数缺乏3人的学校或偏远地区的农村学校（教学点），可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和开展要同步筹划、同步实施，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和工作全覆盖。
