1、组织部机关机制思考 注重加强自身建设是组织部门的优良传统。近几年来，经过树组工干部形象、保持共产党员先进性教育、“讲正气、树新风等重大活动的洗礼，组工干部工作质量和水平进一步提升，工作热情和干劲进一步迸发。但与胡锦涛总书记提出的“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学开展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍的要求相比，还有不少差距。主要表现为“五个不适应，即工作节奏不适应，工作主动性不强，缺乏自我加压的精神；工作能力不适应，对一些新知识、新业务、新技能的学习和接受有些滞后；工作方法不适应，工作程序不标准，在具体细节上有需要进一步标准的地
2、方；工作标准不适应，工作定位不高，缺乏敢争第一的勇气；工作态度不适应，缺乏创新意识，工作无特色，等等。要改变这些状况，切实提高组工干部的整体素质，创造一流的工作业绩，就必须有一套切实管用又激人奋进的工作机制，为此，我们在调查研究的根底上，在县委组织部机关建立了组工干部鼓励机制，并通过一年的试行，收到了良好的效果。 一 鼓励机制的根本内容是“双争双创双出，即，争先进争位次、创业绩创一流、出亮点出精品，以实施目标责任制为根本形式，以严格考核和奖优罚劣为手段，融组织领导、责任目标、运作实施、督导考核、奖惩评价为一体，出台了关于在县委组织部实行鼓励机制的意见，形成了一整套工作载体和运行标准， （一）科
3、学制定目标。制定目标坚持定性与定量相结合，但凡能够直接用定目标的工作任务，直接用数量定目标，如撰写调查报告、典型经验、调研文章的篇数等各项工作直接用数字定目标。不能量化的，要求有特色、有亮点。每个科室每个人的工作目标包括业务目标、创新目标、亮点目标三局部，鼓励创新，鼓励举亮点、出精品、创品牌，这样，每个科室每个人既有正常目标，又有加压目标。 （二）完善运作载体。突出重点，选好载体，形成一个纵到底、横到边，载体各有不同、活动各有特色的实施运作网络，真正使鼓励机制发挥出整体效果。一是开展评选先进科室活动。年初，各科室将重点、亮点工作向大家做出承诺。年终，将重点、亮点工作作为主要内容，进行考核排位，
4、评出先进和落后，兑现奖惩。二是设立工作创新奖。对在分管工作中敢于打破常规思维，进行大胆创新，并且走在全市、全省乃至全国前列的科室和个人，予以奖励。三是设立信息、宣传、调研单项奖。制定了详细的考评细那么，完不成信息、宣传、调研任务的，不得评先。信息方面，对部内干部下达了信息责任目标，每人每月至少向省、市组织部门上报2篇信息，为领导决策提供参考。调研方面，每个组室结合组室业务，选择具有前瞻性和创新性的重点工作，确定一个调研课题。通过调研，找出带有规律性和普遍性的东西，形成高质量的调研成果，为领导决策和指导工作提供依据。宣传方面，在国家级、省级、市级新闻媒体和刊物发表文章的，分别计不同的分值，鼓励干
5、部向新闻媒体报送稿件，扩大南乐组织工作的影响。 （三）加强督导检查。采取年终考核和平时督查相结合的方法，对机制运行情况进行督导。坚持开好“三个会：每周召开一次部长办公会，由各分管部长参加，主要讨论本周需要完成或需要解决的重点工作，落实工作责任。每月召开一次部务会，由分管部长和有关科室负责人参加，通报本月工作完成情况，研究下月工作任务集体讨论重大事项。每季度召开一次重点工作汇报会，由全体干部参加，主要掌握全年工作任务进展情况，对进展缓慢的工作催促加压，集体分析原因，提出改进方法。同时，通过南乐党建网、南乐组织工作通报工作进展情况，表扬先进，批评落后，强力推进。 （四）严格考评奖惩。成立了由部领导
6、牵头和有关科室长等同志参加的考评小组，按照公开公正、定性与定量相结合的原那么，细化了考评措施。在尊重客观实际的根底上，对科室、个人一年来的工作情况实事求是地评价。考评工作的每一个环节都坚持公开透明、客观公正，考评内容和结果公开，接受监督。通过科室自报、小组审查、公示、部长办公会研究，评出先进科室、先进个人作为正鼓励对象，予以通报表扬、物质奖励、优先提拔重用等奖励；对考核结果较差、工作后进的予以警告、诫勉等措施，使接受正鼓励的干部充分感受到鼓舞，接受负鼓励的干部感受到压力，带动绝大多数的中间层次，形成争先进、争位次、创一流的生动局面，到达推开工作的目的。 二 实施鼓励机制，在营造学习气氛、增强创
7、新意识、提升工作质量、打造工作品牌、树立良好导向等方面取得了明显成效。 营造了浓厚学习气氛。通过多种形式的教育和引导，学习已成为干部的自觉行动。部内干部主动参加专升本、本升研学历教育，利用星期天钻研经济、法律、科技等知识，拓展知识的广度和深度。工作之余抓紧学习，节假日主动“充电，成为一些干部的真实写照。部内干部把学习作为提升自身素质、搞好各项工作的首要任务，把发言、演讲、材料写作作为自身成长进步的重要条件，坚持干中学、学中干，将精学理论、深学业务、广学知识和勤练笔杆有机结合起来，理论水平、写作水平有了很大提高。党建工作对接新农村建设、提高四种能力破解四大难题等理论文章在农民日报等国家级新闻媒体
8、发表，发稿数量之多、分量之重前所未有。党旗，在外出务工人员心中飘扬荣获河南新闻奖一等奖。农民外出务工对农村两委班子建设的影响、农村干部工资待遇问题调查2篇调查报告被省委组织部组工通讯采用。 增强了创新创优意识。长期的职业习惯使一些组工干部形成了安于现状、不敢冒尖的思维定势。鼓励机制从正反两个方面鼓励探索、支持创新，要求每名组工干部每年必须提出条以上创新建议，科室工作每年必须有个以上“创新点，强化了干部的创新意识，形成了只有创新才能开展提高的工作共识。部内干部紧紧围绕对全县开展有重大影响和实际效益的重要工作，自我加压，创新思维，力求省里有名次，市里创一流，横向有突破，取得了丰硕的创新创优成果。部
9、内1名干部被省委、省政府表彰为新农村建设先进个人。实行干部考察人员资格认证的做法在中国人事报刊发，市委主要领导作了重要批示，要求在全市推广。外出务工党建、农村基层组织建设预警机制、党员信息库等6项工作走在了省、市前列。基层组织建设连续6年被评为全市农村基层组织建设先进县，远程教育站点建设位居全市第一，县委组织部连续3年被评为全市组工宣传先进单位、全市组工信访先进单位。 树立了良好干部导向。坚持对能干事、干成事、有成绩的给荣誉、给奖励、给舞台。经过严格考评，对3个工作成绩突出的先进科室、6名信息、宣传、调研先进个人进行了隆重表彰。在全县干部调整中，6名优秀干部得到提拔重用，真正表达了干好干坏不一
10、样、干与不干不一样，树立了崇尚实干、鼓励创新良好导向，把组工干部的兴奋点和注意力引导到了干事创业上，使组工干部充分感到组织对自己工作的关注和催促，形成了不干不行的工作环境和干不好不行的竞争气氛。“靠学习进步，凭能力提升、“有为才能有位，有为才能有威、“实干有奔头，空谈无市场成为大家的共识。 三 实施鼓励机制，代表了组工干部的意愿，集中了组工干部的智慧，表达了鲜明的时代特征，是建设讲党性、重品行、作表率过硬队伍的重要措施，是树立良好干部导向的有益探索。实施鼓励机制的实践给我们以下启示： 确立科学目标是实施鼓励机制的根底。制定工作目标既不能过高，也不能过低；既要有长期目标，又要有短期目标。目标过高
11、会使干部觉得高不可攀，望而生畏，丧失争创信心；目标过低，会使干部觉得不费气力，伸手可获，失去积极性。制定目标过程中，要广泛征求干部、职工的意见、建议，充分考虑到工作性质和劳动强度的差异，做到集思广益。具体讲，就是围绕“日常工作上水平、重点工作求突破、创新工作有特点、整体工作创一流的总体要求来确定。 提高干部素质是实施鼓励机制的核心。胡锦涛总书记明确指出，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，为加强组工干部队伍建设指明了方向。实施加压鼓励机制，把提高组工干部队伍素质作为核心，使每名干部作到刻苦学习、善于研究，是提高组工干部素质的重要措施。要丰富学习内容，引导组工干部不断扩大知识
12、面，掌握新技能。要创新学习形式，运用专家学者授课、轮流讲评业务、集体研讨、领导讲评等形式，作到学有所获、学有所悟。要严格学习考评，定期对干部学习情况进行检查、展评，把学习情况作为评先评优、提拔重用的一项重要内容，作到学与不学不一样、学好学差不一样。 敢于创新创优是实施鼓励机制的动力。改革创新是时代潮流。全国组织部长会议明确提出，以改革创新的精神推进党的建设。鼓励机制从内容设计到分值分配，从工作机制到载体设计，都突出了改革创新这一主题，实行创新工作统筹制、工程制，鼓励、支持干部创新创优，考评工作时，重点考核在日常工作的根底上创造性作了哪些工作，从而形成了一大批创新成果。实践证明，只有打破传统的思
13、维定势，把学到的新知识、新技能融入工作实践，转变为创新的思路和措施，推动学习成果向工作成果转变，组织工作才能出思路，出经验，创特色，创品牌。实施鼓励机制是一个动态变化的过程，要以与时俱进的精神，从内容上充实组织工作的内涵，从形式上丰富组织工作的载体，使组织工作充满生机与活力。 营造和谐气氛是实施鼓励机制的保证。一个单位、一个部门要想取得新进步，实现新突破，必须形成心齐气正、发奋向上的和谐气氛。实施过程中，一方面，要明确工作职责。对重点工作进一步细化、量化，责任到人，任务到人，使人人肩上有担子，人人肩上有压力。另一方面，要弘扬团队精神。科室之间要相互衔接，同志之间要相互支持。在农村基层组织换届、干部考核考察等工作中，我们打破科室界限，组织全部力量集中攻坚，为圆满完成全年目标任务打下了坚实的根底。工作过程中，我们更新了办公设备，美化了办公环境，标准了文明行为，举办了演讲比赛、文艺晚会等丰富多采的活动，活泼了干部的文化生活，增加了同志之间的相互了解，形成了相互关心、相互支持的和谐气氛。 第8页 共8页
