1、县水库移民搬迁安置实施情况汇报 近年来，在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的大力支持帮助下，我局认真贯彻落实国家水库移民搬迁安置有关政策，按时按质完成境内水电站工程库区移民搬迁安置工作任务，目前各库区和移民安置区的移民群众安居乐业，生产生活水平逐年提高，根本实现了“搬得出、住得下、有开展、能致富的工作目标。现汇报如下： 一、搬迁安置情况及现状我县境内已建和新建的水利水电工程水库29座，其中中型2座，小型27座。现有水库移民涉及人口1.5万多人，占全县总人口的3.75%，分布在全县的9个乡（镇）30个行政村79个村民小组。其中有水库移民搬迁安置工作任务的主要由下桥、宝坛、江色等3座已建的
2、中小型水电站产生，截至到202223年6月，已完成库区内9个受淹村屯的搬迁安置任务。结合各库区实际情况，主要采取外迁和就地后靠两种移民安置方式，建设了龙江、高龙、谷洞等3个外迁安置移民点和新洞、拉才、龙黑、汝那么、达敢等5个后靠安置移民点，现有搬迁安置的移民136户504人，分布在我县境内3个乡镇3个行政村。各移民安置点均实现了通路、通水、通电，土地资源配置较合理，利于移民长远开展需要，宝坛、江色水电站对库区征淹的耕地实行了长期补偿政策，移民不用耕作每年都有一笔稳定的收入，生活得到很好保障，解决了移民失地后的后顾之忧。大局部的移民户建有二层以上的楼房，屯内道路全部硬化，排水排污、文化活动场所等
3、配套设施较为完善，移民居住环境与原库区内相比有了明显的改变，经济收入水平逐年提高，据初步统计，2023年全县搬迁安置的移民村屯人均纯收入达4500元以上，大大超过了原在库区内的收入水平，与当地村屯的差距逐步缩小。 二、主要经验对宝坛水电站、江色水电站库区实行长期补偿的移民安置模式，消除了过去移民安置工作“重工程，轻移民的思想影响，解决了移民的生产生活困难，为移民的生存与未来开展给予了时机与空间。电站业主、库区当地县政府和移民村屯分别签订长期补偿协议书，作为兑现长期补偿费的主要依据，为实现库区和谐稳定和长治久安奠定良好根底。 三、工作措施及成效 （一）高度重视，精心部署。县委、县政府对库区移民搬
4、迁安置实施工作高度重视，在每次组织移民搬迁安置工作时，明确县委或县政府一名分管水库移民工作的领导亲自挂帅，组织指导涉及搬迁安置的各项工作，成立领导机构，制定实施方案，分解工作任务，明确工作责任，强化工作措施，把工作谋划在前，部署在前，为按时按质完成搬迁安置任务提供强有力的组织保障。 （二）部门配合，形成合力。水库移民搬迁安置工作是一项复杂的系统工程，没有各有关部门的通力协作，仅靠移民部门的单一力量是无法组织开展的。因此，在开展库区移民搬迁安置的各个关键阶段，我县移民、国土、建设等县直相关部门及库区所在地的镇、村密切联系，加强沟通，依照有关政策法规，共同克服工作中遇到的困难和问题，确保搬迁安置进
5、度。同时，加强做好移民搬迁初期阶段的扶持工作，整合部门各类资金，帮助移民解决生产生活上面临的困难和问题，引导移民群众积极搞好生产开发，移民群众生产生活有序，社会秩序稳定，社会经济平稳开展。 四、存在的困难和问题目前国家的水库移民政策法规不健全，导致移民容易产生攀比心理，影响工作的推进。目前全国制定的关于水库移民前期补偿和后期管理的政策文件有大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院令第471号）和国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发（2023）17号），而各地在实际开展移民搬迁安置工作中，尤其是移民被征淹实物指标补偿方面，补偿标准文件不同，“一库多策的现象普遍存在，致使移民与电站业主、政府之间经常发生矛盾对峙，影响库区和谐稳定，加重移民部门工作压力。 五、意见和建议 （一）建议在实施生态移民搬迁工作中，实行“有土安置政策，合理配备土地资源，加大前期扶持力度，防止出现返迁返贫现象。 （二）整合部门资金对移民安置点按新农村标准组织建设，切实改善移民居住环境，增强移民到新安置点后发家致富的信心和决心。 第4页 共4页
